光熱發電復蘇？

趙宇航

沉寂多年的光熱發電產業再度被引爆，但回顧首個大型商業化光熱電站項目的艱難路程，可見光熱產業不論是從投資角度、還是技術路線上，都值得商榷。

9月30日，《國家能源局關于組織太陽能熱發電示范建設的通知》（以下簡稱《通知》）引爆多年沉積的光熱產業。一時間業內呈現出一種熱火朝天又兵荒馬亂的情境。特別是一些民營企業，紛紛加班加點趕制項目、可研報告等資料，爭取一舉拔得頭籌。

截至11月10日上午，共有109個申報提交至國家能源局項目。僧多粥少，雖然上報近百個項目，但最終只會篩選出約1GW的示范項目。根據《通知》對示范項目的要求（擬申報項目的單機容量不低于50MW），業內人士估算最終僅會留下不超過20個示范項目。

2015年7月30日，國家能源局副局長劉琦、新能源司副司長梁志鵬、新能源處處長董秀芬等領導現場考察青海中控德令哈50MW塔式太陽能熱發電項目。距此次考察不過兩個月，《通知》便正式出臺。

“有很多來找我們要詢價函的民營企業，非常著急。”天瑞星光熱技術有限公司一位員工對《能源》記者說?！爸皼]有一點消息，后來大概一個月時間，一窩蜂的項目都要上（申報）?！?/p>

作為中國航天科技集團公司下屬三級子公司，天瑞星也是這波示范項目搶報浪潮中的少數國企之一。與熱火朝天的民營企業比較起來，國企顯得熱情缺缺。

“我們在申報項目的同時也發現了這個問題，大家都在猜測是怎么一會兒事兒?！边@位有關人士對記者說。對此，他的解釋是一些國有企業對于光熱項目的研究開展較早、顧慮也比較多。

“大家都在等中廣核的德令哈50MW光熱項目落地，或者電價正式出臺?！彼f道。

難產的德令哈項目

談及光熱產業，就不得不說我國首個大型商業化光熱電站項目——中廣核德令哈項目。

在蒙古語中，“德令哈”意為“金色的世界”。青海省德令哈地廣人稀，是我國幾大無人區之一，許多太陽能企業瞄準了這塊金色的土地，意圖把金色的太陽能轉換成更有應用價值的能源。不但中廣核太陽能，中控、亞洲新能源、國電等光熱項目均設立在德令哈光熱產業園。

中國廣東核電集團（以下簡稱中廣核）德令哈50MW光熱發電項目，總投資25億人民幣。采用槽式熱發電技術，不但是中廣核太陽能，也是我國首個商業化槽式光熱發電項目。被青海省科技廳列入“123”科技支撐工程項目。

作為中國發改委第一批批復的四大光熱發電項目之一，以及原首個大型商業化光熱電站項目（由于該項目仍是首個由場平施工方正式進廠進行場平施工的商業化光熱項目），該項目能否成功商業化運行，成為我國光熱產業發展一道必過的門檻。

發改委首批批復四大光熱項目包括中廣核德令哈50兆瓦光熱發電項目、寧夏哈納斯92.5兆瓦槽式光熱發電-燃氣聯合循環光熱發電項目、華電集團甘肅金塔50兆瓦項目、大唐集團內蒙古鄂爾多斯50兆瓦光熱發電項目。

《能源》記者梳理資料時發現，早在2011年9月20日，便有中廣核德令哈50MW光熱發電項目及試驗基地，近日在青海西寧動工的消息。而這一時點距今已有整整四年。

2012年6月低，該項目繼續升溫。中廣核太陽能德令哈50兆瓦光熱項目的選址、可研已經完成，正在開展土地預審、核準等工作，預計8月份開工建設。在這時，由于項目進展緩慢，已有光熱發電業界人士發聲，對中廣核項目進展緩慢表示焦心重重。彼時作為中廣核太陽能開發有限公司總經理的韓慶浩，經常在大型太陽能產業會議上為光熱發聲，呼吁上網電價政策落地。

2013年12月2日，亞洲開發銀行執董會以簡化程序批準了中廣核青海德令哈太陽能熱發電項目。亞行將為本項目提供1.5億美元貸款。在此之前，該項目只是獲得亞行貸款支持承諾。

為求穩妥，2014年，中廣核太陽能啟動中廣核延慶863槽式集熱試驗平臺項目。延慶863槽式集熱試驗平臺建設項目，隸屬于“十二五”863主題項目“太陽能槽式集熱發電技術研究與示范”項目的一部分。其中，中海陽集團全資子公司成都禪德太陽能電力有限公司成功中標中廣核863槽式集熱試驗平臺建設項目反光鏡設備采購標，北京天瑞星光熱技術有限公司接到中廣核延慶863槽式集熱試驗平臺項目集熱管采購標。國產設備將首次通過招投標方式在國內光熱項目上得以正式應用。

參與到此次863項目的民企員工對記者解釋道，雖然該小型示范項目均用到國內一些光熱供應商，但真正能上到德令哈50MW項目上還是有一定競標難度。“亞行對經濟效益、回報率都有要求。因此，在國外有示范項目的供應商和EPC商更有競標優勢?！?/p>

該人士對記者透露，“中廣核項目之所以拖到今天，還是因為難度大。作為在國內第一個吃螃蟹的人，中廣核系統集成工程難度大、壓力重。光熱產業在我國發展時間不長，沒有大型示范項目支撐，各方面經驗都欠缺?！?/p>

原計劃應于2012年8月動工，2014年10月完工的德令哈光熱發電項目，終于在2014年7月1日正式動工，預計到2016年9月實現商業化運行。這比原計劃將近晚了兩年。

在韓慶浩離職、李曉學新上任中廣核太陽能公司總經理后，中廣核德令哈50MW光熱電站項目有再次提速的趨勢。最為明顯的是，該項目的具體開發模式有了很大變化，關鍵的集熱場、光場將以總包EPC模式對外招標，而不再是原有的技術、設計等各種服務設備分別招標的模式。

今年上半年6月，中廣核正式發布德令哈50MW槽式光熱發光項目光場EPC招標、以及傳熱儲熱系統EPC招標。

其中記者注意到，中廣核對投標人的具體經驗資質上有十分嚴格的要求。

“投標人至少在提交標書截至日期之前的過去八年間有槽式光熱電站的承包、分包商或管理承包商經驗，且電站最低裝機容量為50MWe，并且上述項目至少已成功運行2年以上?！笨梢娭袕V核力圖求穩之心。endprint

但遺憾的是，其傳熱儲熱系統EPC在6月17日首次開標后，未能滿足采購需求而重新招標。此外，太陽島EPC招標、光場EPC招標均有所延遲。因該項目涉及金額巨大、涉及企業多、工程集成難度大而拖緩。

技術瓶頸與發展前景

與光伏發電等相比，光熱發電技術避免了昂貴的硅晶光電轉換工藝，主要利用大規模陣列拋物或碟形鏡面收集太陽熱能，并通過換熱裝置提供蒸汽達到發電目的，可降低成本，前景被廣泛看好。但現實情況是，我國光熱發電一直未獲實質性進展。截至2014年底，我國已建成實驗示范性太陽能光熱發電站（系統）6座，裝機規模約13.8兆瓦。

全球范圍來說，雖然在美國和西班牙主導下，槽式和塔式光熱電站目前均已實現了大規模商業化運行，而碟式及線性菲涅爾式則分別處于系統示范階段。2012-2014年，全球太陽能熱發電裝機容量全球太陽能熱發電裝機容量61%、34%、33%，實則增速呈現下降趨勢。

成本過高、光熱發電市場無法帶來投資者預料當中的理想受益，依然是光熱產業無法蓬勃發展的致命因素。光熱投資過于昂貴，即使用熱熔鹽替代，光熱成本已經大幅下降，但同等規模下光熱投資也比光伏投資額高出近一倍。若計算起發電成本，目前，光伏發電成本已經下降至0.7 元/度左右，未來還有非常大的下降空間，然而光熱發電成本約為0.9 元/度左右，技術路線不成熟，未來發電成本下降還有很大難度。

翻看世界光熱發展歷史，前車之鑒比比皆是。在光熱鼻祖LUZ公司破產后，其光熱技術及資產于1992年被以色列太陽能熱電站建造商Solel接盤。而Solel也于2009年被西門子收購。而今，西門子難抗巨大成本壓力、緩慢的業務增速以及微少的盈利，在2013年6月退出光熱業務，光熱資產成為燙手山芋。在此之前長達半年時間里，西門子一再試圖拋售Solel資產而未能成功脫手。在這一時段前后倒閉或退出太陽能熱電的還有曾在美國光熱市場風光無限的德國Solar Millennium。

目前全球光熱技術供應商屈指可數。而記者在查閱資料時發現，美國光熱公司多數是大型工程設計公司、或集熱管、反射鏡供應商，光熱業務只是集團附屬業務之一。而對于西班牙來說，西班牙本土光熱發展因西班牙政府對可再生能源政策的影響而持續惡化，主要幾家大型光熱公司，阿本戈公司、Acciona、ACS旗下子公司Cobra都是得益于海外市場業務而保持財務穩健。同樣，對于這幾家光熱“明星”公司來說，光熱業務實際上只是他們公司業務組成中的很小一部分。公開報道曾提到，未來這幾家西班牙光熱公司主要發展市場將轉向新興國家。

除了內部技術路線之爭，光熱發電與光伏發電也一直爭論不休。一位不愿署名的太陽能企業高管對《能源》記者評論道，從技術路線上來講，光熱發電根本沒有任何優勢。第一，光熱發電的基礎原理，是把太陽能發電與傳統能源發電技術相結合，因此只能是個過渡產物。既然如今光伏技術已經可以達到直接轉化太陽能，則不需要過渡。

其次，光熱發電成本下降空間小。光熱發電輻射量要求非常高，只適合年輻射量在2000千瓦時/平方米以上的地區。這類地區一般水源相對匱乏，冷卻技術突破難度大，降本難度更大，另外，反射鏡、集熱管等硬性成本降低空間小，種種因素極大限制了光熱的發展規模。

據光熱集熱管相關研究人員透露，雖然目前真空玻璃的集熱管制造技術不成問題，但使用的導熱油一噸動輒三四萬元，價格昂貴。即使現在用較為經濟的熔鹽替代導熱油，“熔鹽儲熱在槽式上應用比較成熟，但成分更復雜的熔鹽尚未從實驗示范走向商業化的實踐應用?！?/p>

目前，心焦的光熱業內人士最關心的無非是電價問題。北美最大光熱項目技術供應商——美國亮源能源有限公司的龔甜菊回應記者，目前公司開發的塔式技術已經沒有任何問題，就等待上網電價出臺。

根據已經出臺的電價——大唐光熱項目0.93元/度，北控光熱項目1.2元/度，業內人士猜測，新項目上網電價大概也在1.2-1.3元/度之間。

民生金融租賃風控部門一位研究員對《能源》記者提出自己的隱憂。若是在前端建設電站期間就將消耗如此高能耗、高投資，未來發電的效率能否趕得上已經消耗掉的資源？這筆糊涂賬算下來，光伏爭議已經很多，比光伏投資更大、發電成本更高的光熱能否還算得上是清潔能源？

更不用說光熱必須面臨我國所有新能源產業發展都要面對的問題：電網消納能力不足、外送通道欠缺、土地協調困難、補貼能否落地等等。整體來看，現在不是“拍腦袋進市場”的好時機。整個光熱產業的未來道路還需要從長計議。endprint