馬迪
摘 要:電力作為一種不可替代的能源,在人們的日常生活中發揮著非常重要的作用。如果將電子招標應用到電力物資中,將采購過程中的招標、競價與信息技術相結合,那么,在減輕招標人員工作負擔的基礎上,還能有效提高他們的工作效率。從電子招標的采購策略入手,簡要分析了電子招標采購流程,提出了電力物資電子招標采購策略。
關鍵詞:電力物資;電子招標;采購策略;采購流程
中圖分類號:F274 文獻標識碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2016.02.032
隨著我國電力工業的不斷發展,電力工程項目不斷增加,招標作為電力工程項目的重要組成部分,在電力工程中占有非常重要的位置。電子招標采購是在電子商務平臺上公開發布招標信息、發放標書、通知投標結果、簽訂電力項目合同等。與傳統的招標形式相比,這種方式更加公平、公正、公開,不僅簡化了工作流程,還在一定程度上減少了工作人員的工作量。電子招標將傳統的招標詢價和競價等過程涵蓋其中,再結合工作人員的采購經驗,能夠將業務數據完整的保存下來。電子招標最大的優點是能夠縮短采購業務周期,節約社會資源。
1 電子招標采購現狀分析
1.1 電子招標采購的現狀
隨著信息化社會的發展,電子招標采購網站和項目不斷增加,已經在全國范圍內初具規模。同時,政府也在不斷加大對電子招標采購的支持力度,不少地方政府甚至將電子招標采購作為一項重點扶持項目。但是,我國的電子招標采購還不是很成熟。因此,很多電子采購企業都制定了相應的內部電子招標采購規則,以此規范人們的采購行為。
1.2 電子招標采購的特點
因為電子招標采購具有公開性、競爭性、廣泛性、公平性和節約成本等優點,所以,被廣泛應用于實際工作中。公開性是指在電子招標過程中,所有人都能看到相關信息,所有信息都是透明化的;競爭性是指電子招標采購過程中引發的合理競爭,它體現了現代競爭機制的原則,實現了企業效益的最大化;廣泛性是指網絡方面的廣泛性,互聯網的最大優勢就是沒有邊界控制,所有供應商都可以投標,采購方也可以調查所有的供應商;公平性就是所有的供應商都可以公平投標,而公平的招標方式會吸引更多競標者投標。
1.3 電子招標采購的優勢
電子招標具有實時性和價值性。在電子招標采購中,可以進行資金轉賬、確認進度和數據、開具收據等信息化管理。采用這種方式,不僅提高了企業的運作效率,還減輕了工作人員的工作負擔。另外,電子招標采購最顯著的特點就是能夠有效降低采購成本,最大限度地節省資金,實現企業效益最大化。
2 電子招標采購流程
電子招標的采購流程是:①發布一個招標公告,然后發布招標文件,將對貨物、技術的要求,文件的格式和合同條款交代清楚,自動生成招標文件。同時,在截標之前,可以修改和補充招標文件。②邀請招標僅僅是在預審合格的投標商中進行,在投標日期截止之前,投標方有權修改和補充投標文件,甚至撤回投標文件。③在線開標。經過專家的分析和研究,擬成評標意見交給項目經理。④嚴格審核授標意見,并管理好標書的收費標準,科學管理投標保證金和履約保證金。⑤在歷史招標項目中查詢結果。
3 電力物資電子招標采購策略
3.1 提高招標效率和規范性
在電力物資電子招標采購過程中,要按照不同的評標方法建立評標報告模板、專家評標模板、中標通知書模板等。在電力物資電子招標采購過程中,要保證各個模塊具備自動轉入下個環節的功能,高效發揮信息系統的作用,以實現數據和資源的共享。數據和資源的共享可以讓相關部門在各個環節中相互查詢,并有效利用其中的信息,及時補充和修正各環節所需數據,從而提高電子投資招標工作的效率,規范招標活動,保證電子投資招標的工作質量。
3.2 規范招標代理工作
在電力物資電子招標過程中,招標代理要在招標代理資格證書規定的范圍內招標。同時,招標商有權選擇招標代理機構,并且委托其辦理相關招標事宜。但是,在此過程中要注意,任何個人、單位不得為招標人指定代理機構,任何人都不能限制招標代理機構合法合理地進行招標代理業務。如果招標代理機構沒有在規定時間內招標,那么,就會對電力項目工程造成一定的影響。因此,對于招標代理機構,要嚴格執行合同管理。
3.3 規范招標的工作平臺
為了保證電力物資電子招標采購工作能夠順利進行,要嚴格按照法律法規規范電子招標的采購過程,不能出現越級和越權的情況,也不能違規操作。與此同時,在電力物資電子招標采購工作中,要設定各個環節的工作權限。設置權限時,要在保證業務流程順利進行的基礎上制訂相應的制約機制,以控制風險。最重要的一點是,必須要做好招標的保密工作,這樣才能保證電力物資電子資源采購的公平和公正。
3.4 建立健全電子招標專家評標機制
建立健全電子招標專家評標機制能夠保證評標的公平和公正,從而規范電力物資電子招標的規范性。另外,對于專家評標機制,要保證專家資格考察的公平和公開,杜絕招標過程中發生腐敗事件。
4 結束語
在電子信息化不斷發展的今天,電子招標以其諸多優點被廣泛應用于實際工作中。雖然電子招標相對于傳統的招標方式更加方便、快捷,但它也存在一定的局限性。因此,在電力物資電子招標采購的過程中,要不斷優化采購流程,針對工作中遇到的問題提出相應的解決策略,從而保證電子招標采購的順利進行。
參考文獻
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〔編輯:白潔〕