強軍之路的關鍵一步

對于中國人民解放軍來說，2016年1月11日是個重要 日子。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平當天接見調整組建后的軍委機關各部門負責同志。習主席說，這是我軍領導指揮體制改革取得的一個突破性進展，是全面實施改革強軍戰略的一個標志性成果，是走中國特色強軍之路邁出的關鍵一步。

當天，調整后的軍委機關正式亮相，由原來的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部4總部，改為軍委辦公廳、軍委聯合參謀部、軍委政治工作部、軍委后勤保障部、軍委裝備發展部等15個 職能部門。

改革強軍，是這次軍改的重要特點。2013年12月27日，在毛澤東120周年誕辰的隔天，習近平主持了“一次重要會議”，會議的名字至今未對外公布。在會上習主席說，“深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機會窗口，一定要把握好”。

習主席說，“當前，世界主要國家都在加快推進軍隊改革，謀求軍事優勢地位的國際競爭加劇。在這場世界新軍事革命的大潮中，誰思想保守、固步自封，誰就會錯失寶貴機遇，陷于戰略被動。”

他說，“我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成，對國家安全的影響將是致命的。”針對我軍存在的“領導管理體制不夠科學、聯合作戰指揮體制不夠健全、力量結構不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題”，唯有 “深化國防和軍隊改革”。“不改革是打不了仗、打不了勝仗的”。

改革是強軍之路，古往今來的歷史證明了這一點。中國歷史上，曾經有過“胡服騎射”、有過“商鞅變法”獎勵軍功、有過漢武帝改革軍制大興騎兵，都大大提高了軍隊戰斗力，為國家強盛提供了有力支撐。近現代世界大國崛起之路，也無不貫穿著改革強軍的歷史脈絡。

人民軍隊發展史，就是一部改革創新史。在黨的領導下，我軍從小到大、從弱到強、從勝利走向勝利，從紅軍、八路軍、新四軍到解放軍，從軍團建制到縱隊、軍的建制，一路走來，適時適地，改革創新步伐從來沒有停止過。我軍之所以始終充滿蓬勃朝氣，與時俱進不斷推進自身改革是重要因素。

從這些年軍隊現代化建設和遂行軍事斗爭任務的情況來看，我軍軍事斗爭準備存在不少短板。解決這些問題，歸根結底要靠改革。而改革從來不是容易之事，國防和軍隊改革進入了攻堅期和深水區，要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，推進起來確實不容易。

習主席引用了《為學》中的名句“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣;不為，則易者亦難矣。”他說，越是難度大，越要堅定意志、勇往直前，決不能瞻前顧后、畏首畏尾。難易是相對的。只要全軍統一意志，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，就沒有過不去的火焰山。

國防與軍隊改革，瞄準的是現代戰爭。“現代戰爭需要高效指揮體制。”習近平說，要把領導指揮體制作為重點，聯合作戰指揮體制是重中之重。他強調，建立健全軍委聯合作戰指揮機構和戰區聯合作戰指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決。

“事之當革，若畏懼而不為，則失時為害。”近代以來，我國屢次錯失軍事革命機遇，結果軍事上從盛極一時到逐漸落后，最后到了被動挨打的地步。特別是1840年以來，血的歷史在深深警示中華民族。歷史教訓告訴我們，改革機遇窗口稍縱即逝，抓住了是契機，抓不住就是危機。這次改革，是在世界新軍事革命轉型加速的大潮流下進行的，是在國家全面深化改革的大環境下展開的，是在軍隊重整行裝再出發的大背景下推動的，世情國情軍情總體于我有利，機遇千載難逢，絕對不能再錯過。

隨著陸軍、火箭軍、戰略支援部隊領導機構組建和軍委機關15個新職能部門亮相，在這場改革中，我們能夠強烈感受到黨中央、中央軍委和習主席的大氣魄大擔當，感受到堅定不移建設強大軍隊、勢不可擋走向民族復興的希望和力量。

去年3月15日，中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組召開第一次會議。習近平說，“這是我們回避不了的一場大考，軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。”