云南農作物種質資源保護現狀、問題及對策

孫林華

（云南省種子管理站，云南 昆明 650031）

云南農作物種質資源保護現狀、問題及對策

孫林華

（云南省種子管理站，云南 昆明 650031）

分析了云南種質資源保護現狀和存在問題，并提出對策，對云南農作物種質資源保護工作具有重要的指導意義。

農作物；種質資源；保護；對策

近年來，隨著生物技術的快速發展，各國圍繞重要基因發掘、創新和知識產權保護的競爭越來越激烈。人類未來所面臨的食物、能源和環境危機的解決都有賴于種質資源的占有，作物種質資源越豐富，基因開發潛力越大，生物產業的競爭力就越強。農作物種質資源是人類賴以生存的重要物質基礎，是人類生存與發展的寶貴財富，也是我國21世紀農業持續發展的基本保障，農作物種質資源是保障國家糧食安全、生物產業發展和生態文明建設的關鍵性戰略資源。

云南省地處西南邊陲，位于全球3大生物多樣性最豐富的區域，具有地理生態環境復雜、氣候類型多樣、生物和物種資源居全國首位、少數民族多的特點。境內海拔高差懸殊（76～6 000 m），地理生態環境和氣候類型復雜多樣，高山、深谷與山間盆地相間，北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候等7種氣候類型交錯分布，造成了省內生物生存的若干“地理隔離”、“生態隔離”及“生殖隔離”，從而限制了生物物種內個體間的“基因交流”，是天然的基因寶藏。云南具有眾多獨特的資源，其中主要栽培植物500余種，重要野生近緣植物600余種，是中國3種野生稻、金蕎麥等國家重點保護農業野生資源的主要產地之一；也是亞洲栽培稻（Oryza sativa）、蕎麥（Fagopyrum）、茶（Camellia sinensis(L.)O.Kuntze）、甘蔗（Saccharum sinense）等主要糧經作物的起源地或多樣性中心。其次，云南還是蠟質玉米、云南小麥亞種（Triticum aestivum ssp.Yunnanense，當地稱“鐵殼麥”）等作物的次生起源中心。在世界上已命名的18個種、2個亞種和2個變種的蕎麥資源中，云南分布有12個種、2個亞種和2個變種，占世界蕎麥種數的2/3以上。云南稻類地方品種的數量居全國第二（6 333份），是我國栽培稻地方品種等位基因最豐富的地區。

云南小麥是我國特有的普通小麥3個亞種之一。云南也是玉米種質資源密集分布區，糯玉米資源數量約占全國總量的近40%，且多樣性最豐富，其中四路糯是云南特有的糯玉米類型，被認為是糯玉米的原始類型。豐富的農作物資源備受國內外關注，每年均有全國各地研究者到云南采集各類資源，包括國外研究機構也紛紛通過各種途徑收集云南省資源。這也足以說明保護本省豐富和特色的作物種質資源的重要性。目前，在我國保存的40萬份農作物種質資源中，云南就有4萬余份，占全國1/10以上。

隨著科技的發展，對資源的開發利用越來越深入和擴大。多年來，全國各省區人員，紛紛到云南采集資源，每年均有大量資源輸出省外用于開發利用，本省各科研單位也開展了資源考察收集和利用。建立于中國科學院昆明植物研究所的中國西南野生生物種質資源庫，以收集保護野生生物種質資源為主，是野生植物資源的主要保存基地。而建立于云南省農業科學院的“八圃二庫”，則以農作物種質資源為收集保存對象，專業從事作物種質資源保護、生物學研究。尤其是“十二五”期間，由中國農業科學院劉旭院士主持完成的國家科技基礎性專項《云南及周邊地區農業生物資源調查》項目、由云南省農業科學院戴陸園研究員主持的云南省創新強省計劃項目《云南農業生物資源調查與共享平臺建設》，全面系統調查了云南17個少數民族聚居區域農業生物資源的現狀，調查資源8 200余份、收集材料6 300余份、編目入國家庫圃3 500余份，極大地豐富了我國農作物種質資源的保存類型。

此外，云南農業大學、云南師范大學、寧蒗縣農技中心、熱帶植物種質資源庫、永勝縣農技中心、昭通市農科所等單位或機構搜集保存了云南雜糧、糧食、蔬菜和油料等地方品種560份、育成品種68份和引進資源860份。除異位保存庫圃外，國家農業部、環保部在云南共建立了5個國家級的原生境保護點，分別為西雙版納2個、臨滄1個、普洱2個，對3個中國野生稻種進行原生地保護。保護點由當地農業局及農環站進行管理。

云南雖是生物資源大省，農作物種質資源十分豐富，但在農作物種質資源保護和開發利用等方面，仍存在以下問題：

（1）缺乏政策支持和法規制度，尚未建立明確的管理機制、監管渠道和部門，難以對全省資源實施規范化管理。由于資源管理機構不健全，管理混亂、資源分散，造成重復收集，特別是國際合作中的資源引進、輸出的辦理程序不完善、管理機構不明確。同時，由于資源保存研究缺乏統籌規劃，不同部門和機構各自為陣，尚未形成公共資源共享的有效機制。

（2）資源保護乏力，收集保存缺乏系統性。一方面，資源收集還有較多空白，亟待加緊收集和保存；另一方面，資源保存處于十分困難的狀態，一些新收集的資源安全保存得不到保障，存在人為二次丟失的危險。

（3）資源基礎性工作沒有得到足夠重視，缺乏穩定的財政支持。

（4）由于缺乏長期穩定的經費支持，以及管理機構的階段性工作變換等原因，原位保護點的管理處于“似管非管”狀態。隨著當地經濟發展和土地開發，這些珍貴的資源面臨喪失的危險境地。此外，根據調查，在云南仍有30個野生稻居群分散在各地，尚未得到有效保護，處于瀕臨滅絕的危險境地。

（5）云南省農業科學院作物種質資源中期庫，于20世紀90年代初由國家農業部和云南省共同出資，在云南省農業科學院建成，是西南地區第一個農作物種質庫，庫容面積12.15 m2、溫度-5～0℃，保存了歷代資源工作者收集和積累下來的珍貴資源、特別是地方古老品種。由于當時的項目投資有限，庫容量較小，無種子干燥及降濕功能等配套設施，運行10年之后，于2003年在省財政廳“改善農作物種質資源保存設施條件經費”支持下，進行了改進完善，擴建中期庫52.5 m（2-10℃）、短期庫20 m2（-5℃）、干燥室8 m2，保存資源1.7萬份。2013年種質庫因拆除搬遷至生物技術與種質資源研究所專家樓一樓。由于該庫為暫時性過渡庫，庫容量小、保存能力有限，無法保障種子保存的正常活力、更難以擴大資源保存量，幾代科研工作者考察收集的珍貴資源和新收集的豐富基因資源，面臨流失的危險，資源工作舉步維艱。

（6）人才隊伍不穩定。由于得不到足夠的重視，承擔資源研究基礎性、公益性工作的研究人員難以穩定，團隊建設極為困難。

以上諸多原因，導致本省農業生物遺傳資源的監管方面缺乏統一的管理和法律法規依據，資源基礎性工作遠滯后于國內同類、同期研究，全省農作物種質資源“家底”不清、引進輸出情況不明、利用成效不明、重復采集，造成人力、物力、財務浪費等問題，對省內資源利用的知識產權保護等方面也受到了很大影響。

因此，為加強云南作物種質資源的整理整合、規范化保護體系，使云南資源優勢轉化為基因優勢，加快本省農業發展。建議采取以下對策：

（1）云南省應盡快制定、頒布農業生物遺傳資源管理條例等地方性法規，并明確地方政府在資源監管中的職能，以研究單位為技術依托，建立規范化的資源管理制度，實施對全省資源的統一管理，特別是國際合作交流中的資源進出，避免資源流失，保障資源安全，有效管理、減少重復收集造成的人財物浪費等，并為政府掌握云南農作物種質資源的利用情況提供可靠的數據。

（2）在政府部門的統籌下，依托研究單位，盡快建立云南省農業生物遺傳資源保護體系，集中保存和管理云南農業生物遺傳資源，更好地實施對資源利用的監管和使用。建議在本省“十三五”設立的“自然科技資源庫建設”項目中，盡快增加建設面向南亞、東南亞的現代化作物種質資源庫的內容，整合全省農作物種質資源，促使省內農作物種質資源收集、整理、保藏與利用工作向標準化、信息化、一體化與現代化方向發展，使本省農作物種質資源收集、存儲、查詢、檢索、研究、開發、決策咨詢、科普教育等各項工作的水平和效率產生質的飛躍，全面提升本省農作物種質資源開發與應用的深度、廣度、顯示度。同時，結合國家“一帶一路”建設規劃，利用本省地理優勢，向南亞、東南亞開放合作，搶占資源優勢為我所用，為本省科技創新與社會經濟全面發展提供強有力的科技支撐。

（3）建立云南農業生物遺傳資源共享平臺，通過高速信息網絡，將全省作物種質資源連接成一個整體，形成布局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的信息共享服務體系，規范化、標準化整理整合并編目全省資源，摸清家底，以相關政策法規為依據，監管全省資源的引進和輸出。采取科學的方法和步驟收集本省農民至今仍在利用的地方農作物種質資源，并建立安全和有效保護的作物種質庫，予以保護。

（4）按照農業部的總體部署和安排，根據農業部制定的《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動實施方案》，加強領導、周密部署，各有關單位和部門密切配合，完成好2018—2019年第三次全國農作物種質資源普查與收集行動。

1005-2690（2016）10-0059-02

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2016-09-03）