試析林業生態保護與天然林保護的具體措施

龍敏

（臨沂市河東區林業局森保站，山東 臨沂 276000）

試析林業生態保護與天然林保護的具體措施

龍敏

（臨沂市河東區林業局森保站，山東 臨沂 276000）

實施林業生態工程建設與天然林保護工程，已經成為當前我國實施可持續發展的重要舉措。這兩個工程的實施，標志著我國的林業建設開始發生戰略性轉移，開展林業生態工程建設以及天然林保護對我國的意義和作用巨大。為了保證這兩個工程健康、持續的發展，認清當前形勢是前提。具體分析了林業生態保護與天然林保護的具體措施，供參考。

林業生態保護；天然林保護；措施

林業不但能夠改善生態環境，而且可以為人類提供各種林產品。加強對林業生態工程的建設以及天然林保護力度，對促進我國林業建設可持續發展具有重要的意義。本文以山東省昆崳山天然林區為例，具體分析了林業生態工程建設與天然林保護的具體措施。

1 山東省昆崳山天然林區的具體概況

山東昆崳山國家級自然保護區位于山東省牟平、文登兩區市，以煙臺市昆崳山林場為主體，總面積1.54萬hm2，被譽為“膠東植物王國”，是以中國赤松為主要保護對象的森林生態類型自然保護區。

昆崳山國家級自然保護區位于中國最大的半島——山東半島東部，跨煙臺市牟平區和文登市，周圍鄰接龍泉、界石、玉林店、莒格莊、葛家和米山6鎮，地理坐標為東經121°37′0″～121°51′0″，北緯37°12′20″～37°18′50″。

2 昆崳山國家級自然保護區生態工程建設的具體對策

2.1 增加扶持與投資力度

要想切實提升山東昆崳山國家級自然保護區生態工程的建設質量，政府應該提高投資力度，充分發揮財政政策的調整作用，把昆崳山生態工程建設納入省財政的預算中，并對其優先安排。同時，為了加大對昆崳山生態工程建設的投資，還應該建立起生態工程建設的專項基金制度，實現專款專用，拓展渠道吸引社會力量。此外，還應建立完善的基金管理模式，加大對資金的監督管理，建立健全強制審計監督制度。

2.2 建立健全激勵機制與補償機制

針對山東省昆崳山國家級自然保護區的具體情況，探索出一套生態補償制度，通過對生態工程的受益者征求補償基金，建立起昆崳山生態補償基金制度，即與受益者聯系起來合理征收補償基金，加大對分級補償、分級管理具體措施的探索，制定合理的林區采伐政策。

2.3 提升造林質量與經營保護管理水平

在山東省昆崳山國家級自然保護區生態建設的過程中，要堅持開展造林生產工作，必須進行詳細且具有較強操作性的規劃組織施工。要規范造林技術，完善造林機制，充分發揮造林的積極性。造林完成后，還要設置全面且完善的管林護林機構，以落實好林區的管林護林工作。嚴格限制對林業的采伐工作，切實落實好林業資源的培育、管護及管理工作，為林區資源的永續利用及可持續發展創造條件。

3 天然林保護分析與具體對策

3.1 加強山東省昆崳山國家級自然保護區的資源管理工作

山東省昆崳山國家級自然保護區對促進生態效益和經濟效益具有重要作用，因而要想實現對昆崳山天然林的保護，首先必須加大對昆崳山林區的資源管理，以可持續發展理念為指導，充分認識昆崳山天然林區的重要性，并對經濟發展、生態環境以及人類3者的關系有充分認識，進而樹立起全面的生態經濟思想，提升整個社會對昆崳山天然林重要性的認識。

3.2 實施昆崳山天然林區天然林補植補造工程

在昆崳山天然林區生態工程建設以及天然林保護過程中，要針對林區的具體情況，采取天然林補植補造措施，如林冠下補植補造法、塊狀補植補造法和均勻補植補造法等，同時積極探索適合昆崳山天然林生態區的具體措施、方針、政策等，對昆崳山天然林區生態工程建設的艱巨性與長期性要有充分的認識。

要實施統籌發展戰略，充分突出重點，有步驟、有計劃、有組織地實施林業生態工程建設與天然林保護工作。切實做好昆崳山天然林區基本現狀改變工作，實現森林資源的永續經營，有效提升昆崳山天然林區森林的質量；對昆崳山天然林區的森林群落結構進行優化，積極培育新品種，進而使綜合效益達到最大化。同時，在昆崳山天然林區開展造林工作過程中，要依據實際情況制定出切實可行的方案，規劃在造林過程中各種技術的使用并建立健全造林機制，在切實提升昆崳山天然林區的造林質量的同時提升造林的積極性。此外，造林完成后應該做好管林護林工作，建立完善的管護制度，確保管林護林工作的落實。

3.3 避免昆崳山天然林資源受到火災的威脅

要發展林業，構建生態文明，實現天人合一、人與自然和諧相處，森林火災是最大的敵人。一旦不慎，會造成森林火災，美好景色就會付之一炬，給自然和人類帶來巨大的、難以彌補的災難。盛世興林，防火為先。要爭做義務宣傳員，切實提高認識，保持預防森林火災的警惕思想。在提高思想認識的同時，還要發揮義務宣傳員的作用，大力宣傳森林防火知識，不斷提高森林防火工作的穩定性、連續性，營造森林防火的濃厚氛圍，進一步構建良好的森林防火環境，不斷將森林防火工作推上新的臺階。

總之，各級黨委、政府要切實加強對林業工作的領導，把林業發展納入本地經濟社會發展總體規劃，做到認識到位、政策到位、責任到位、工作到位。要科學編制發展規劃，明確林業發展目標、重點、措施和布局。各級黨委、政府和林業主管部門要切實轉變工作作風，加強調查研究，及時研究解決林業發展中存在的重大問題。發改、財政、扶貧開發、氣象、通訊等各有關部門要密切配合，支持林業發展。要針對林業生態建設和產業發展的重大問題、難點問題，通過鮮活的典型事例，抓好宣傳教育，起到統一認識、鼓舞士氣、凝聚人心的作用。要注意發揮報刊、廣播、電視和網絡的作用，運用各種宣傳手段，讓更多人理解林業、支持林業和關心林業，進一步增強人民的綠化美化意識和生態文明理念，營造起全社會辦林業、全民搞綠化的良好氛圍。所以加強林業生態工程的建設并加大對天然林資源的保護，進而充分發揮林業的生態功能，是實現我國經濟永續發展的必經之路。

1005-2690（2016）07-0085-02

：F326.2；F205

：A

2016-05-27）