脫貧攻堅關鍵在“精準”

徐玉營

習近平總書記在近日召開的全國扶貧開發會議上發出了“我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會”的動員令。能否取得脫貧攻堅戰的最后勝利，關鍵在“精準”。

精準扶貧、精準脫貧是黨中央提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧戰略的完善和升級，目的是更好地發揮黨委、政府主導作用，構建政府、市場、社會協調推進的精準扶貧開發新格局。精準扶貧，核心是“精”和“準”。扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，總書記提出的“六個精準”，道出了精準扶貧的豐富內涵，回答了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關鍵性問題，很有現實針對性。

精準扶貧“扶持誰”？就是要認真調查研究，對扶貧村和貧困戶精準識別，把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

精準扶貧“誰來扶”？就是加快形成中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。一要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。二要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度，加強督察問責。三要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。

精準扶貧“怎么扶”？就是按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施“五個一批”工程。一是發展生產脫貧一批，二是易地搬遷脫貧一批，三是生態補償脫貧一批，四是發展教育脫貧一批，五是社會保障兜底一批，確保7000萬貧困人口全覆蓋。

消除貧困、實現共同富裕是中國特色社會主義的本質特征，“確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會”是我們黨的“重要使命”和“莊嚴承諾”，各級要強化責任擔當，滿腔熱忱、真抓實干，奪取精準扶貧、脫貧攻堅戰的最后勝利。endprint