許中華
今年年初以來,凌源市重點抓好基層黨建10件實事,通過一年的精準發力,不僅彌補了基層黨建歷史欠賬,使基層硬件條件明顯改善、農村集體經濟明顯改觀、基層政治生態明顯好轉、基層組織凝聚力和戰斗力明顯增強,而且為凌源經濟社會發展注入了強大的動力,實現了基層黨建與經濟社會發展互促共進。
四項舉措夯實基層黨建工作基礎。一是落實基層黨建責任制。成立6個基層黨建工作指導站,把基層黨建10件實事納入全年重點工作目標管理考評體系,市、鄉、村三級分別簽訂責任狀,以進一步加強對基層黨建工作的領導。二是破解硬性投入制約。全市通過政府投入、村級自籌、部門幫扶、項目資金整合利用等方式,先后投入資金9000多萬元,用于村、社區基層組織活動場所建設。三是調動基層干部工作積極性。將場所建設、集體經濟等任務指標,直接下達到村、社區,真正讓基層干部工作有壓力、干事有方向;及時足額發放村級組織運轉經費、社區工作經費、黨建經費,讓基層組織真正能夠有錢干事。四是發展農村集體經濟。實行“能人”治村工程,探索建立15種壯大村集體經濟方式,大力推行“村社合一”發展模式,實現了農村黨建與經濟發展的互促雙贏。
落實10件實事,實現基層組織建設“提檔升級”。村級組織活動場所建設三年任務一年完成,61個新建、78個改(擴)建、104個標準化改造、153個新建廣場全部投入使用;通過新建、置換、開發返還、購置、共駐共建等方式,33個場所不達標社區全部達標;全市243個村全部實現集體收入2萬元,44個村實現集體收入10萬元以上;合作社黨建實現提質上檔,目前村領辦創辦或直接入股的合作社達到37家,創建凌源市級示范社20家;基層黨建工作經費全面落實并及時劃撥到位;村、社區“兩委”班子不斷調優配強,新一屆社區班子成員平均年齡下降了2.7歲,大專以上學歷占總數的89%;建立了村、社區書記激勵機制,年末將對20名優秀村、社區書記當年給予事業編制管理人員工資待遇;智慧社區完成試點,并在全市范圍內全面鋪開;10支黨員志愿者服務隊開展“五下鄉”活動62次、服務群眾5000多人;農村35周歲以下黨員達到新發展總數的83%。(作者單位:凌源市委組織部)