林業(yè)資源的森林防火及病蟲害預(yù)防

閆新滿 張曉軍

（1.隴縣關(guān)山林場 陜西隴縣 721200 2.隴縣咸宜關(guān)林場 陜西隴縣 721200）

林業(yè)資源的森林防火及病蟲害預(yù)防

閆新滿1張曉軍2

（1.隴縣關(guān)山林場 陜西隴縣 721200 2.隴縣咸宜關(guān)林場 陜西隴縣 721200）

森林防火以及病蟲害防治是林業(yè)資源保護工作的兩項主要內(nèi)容，是保障林木健康成長，減少林業(yè)資源流失的重要途徑，是保障林業(yè)資源得以有效利用，充分實現(xiàn)其經(jīng)濟和社會價值的重要措施。本文從林業(yè)資源的森林防火與病蟲害預(yù)防兩個方面入手，分別介紹了兩項措施的重要性與具體實施辦法，對林業(yè)資源保護工作的開展具有一定的借鑒意義。

林業(yè)資源；森林防火；病蟲害預(yù)防

引言

森林保護的目的在于排除對森林健康生長存在潛在威脅的各種因素，以避免或減少林業(yè)資源由于火災(zāi)或病蟲害等原因引發(fā)的減產(chǎn)和資源損失。森林保護不僅是林業(yè)資源建設(shè)和森林經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，更是保證經(jīng)濟社會生態(tài)平衡，保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容。林業(yè)站是地方負責(zé)保護森林、管理森林、發(fā)展森林的主管單位，在林業(yè)資源保護工作中承擔(dān)著重要的角色，因此在建立現(xiàn)代化管理體系，運用科學(xué)合理的管理方法的同時，其必須要進一步樹立法制觀念，增強愛林護林意識，掌握必要的護林技術(shù)，建立和完善風(fēng)險預(yù)警機制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，做好對本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源的保護工作。

1 森林火災(zāi)的原因及其防火措施

1.1 預(yù)防性措施

1.1.1 森立火災(zāi)的原因分析

一般而言，森林火災(zāi)的發(fā)生必須具備三種條件：火源、可燃物和氧氣。其中，氧氣和可燃物在森林中隨處可見，并且林木、枯草等植物具有較低的燃點，而占地面積較大的，空氣流動性較強的森林也具備與空氣充分接觸的條件，因此火源成為了引發(fā)森林火災(zāi)最直接也是最重要的原因。引發(fā)森林火災(zāi)的火源又可以進一步分為兩類：人為火源與自然火源。常見的人為火源一般由丟棄煙頭、野炊、野外取火等行為造成，而自然火源則可能由持續(xù)高溫天氣，動物腐尸或生物自燃造成，其中以人為火源為罪魁禍首，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，林火災(zāi)中約有99%是因人為火源引起的。因此，林業(yè)資源的防火管理應(yīng)以加強對林區(qū)內(nèi)人為活動的約束和管理為重點，認真貫徹“打小、打早、打了”和“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。從責(zé)任劃分和制度建設(shè)問題著手，廣泛開展宣防火傳教育，增強群眾森林防火意識，對林區(qū)人類活動和行為進行嚴格的紀律約束和監(jiān)管，不斷加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全林火應(yīng)急撲救機制，做到預(yù)防為主，防治結(jié)合，在面對突發(fā)災(zāi)情時能快速反應(yīng)，有序組織開展撲救，把損失降到最低限度。

1.1.2 主要預(yù)防措施

森林火災(zāi)的預(yù)防措施有兩個方面：①火災(zāi)預(yù)防的行政措施；②火災(zāi)預(yù)防的技術(shù)措施。火災(zāi)預(yù)防的行政措施包含以下三個方面：①通過多種形式對周邊群眾以及林場工作人員開展森林防火宣傳教育，樹立和培養(yǎng)其森林防火意識；②完善森林防火組織機構(gòu)建制，下到鄉(xiāng)、村，上至市、縣均應(yīng)該成立專門的森立防火機構(gòu)，并建立責(zé)任歸屬明確，權(quán)責(zé)界定清晰的防火管理組織結(jié)構(gòu)；③依照相關(guān)法律法規(guī)治理森立火災(zāi)，以國家頒布的《森林防火條例》與《森林法》有關(guān)條款為依據(jù)，追究引起森林火災(zāi)責(zé)任者以及在森林火災(zāi)撲救工作中存在重大過失負責(zé)人的行政和法律責(zé)任。火災(zāi)預(yù)防的技術(shù)措施則包括火險預(yù)報與森林防火設(shè)施兩個層面，防火預(yù)報是指，結(jié)合環(huán)境與歷史的具體情況，對森林發(fā)生火災(zāi)險情的可能性進行評估和預(yù)測，使森林管理機構(gòu)時刻保持對火災(zāi)險情的高度警惕，以便在火災(zāi)高發(fā)期調(diào)用更多的人力，投入更多的時間來進行火災(zāi)預(yù)防。

1.2 森林火災(zāi)撲救組織與善后

1.2.1 組織撲救

森林火災(zāi)撲救是極其艱巨且充滿危險的戰(zhàn)斗，因此當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，不僅要迅速反應(yīng)，組織有關(guān)力量進行撲救，更重要的是做到“快中有序”，使火災(zāi)撲救工作有條不紊的開展。火災(zāi)撲救的組織工作：①要有嚴密的組織和訓(xùn)練有素的搶險隊伍；②要統(tǒng)一調(diào)度，集體作戰(zhàn)，形成合力，在災(zāi)情較為嚴重時，應(yīng)組織成立臨時撲火指揮部。例如，當(dāng)某村林場發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)在第一時間向上級部門報告險情，火災(zāi)的撲救應(yīng)在統(tǒng)一的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各行各業(yè)，使其積極配合，在最短的時間內(nèi)以最下的代價撲滅火情。

1.2.2 火災(zāi)善后

火災(zāi)善后工作應(yīng)在火災(zāi)撲救成功后，確認火場已被完全撲滅無二次險情發(fā)生可能的情況下迅速開展。森林火災(zāi)的善后工作首先是要對過火面積進行統(tǒng)計，即測算受災(zāi)林區(qū)面積，這勢必要求調(diào)查人員深入火災(zāi)現(xiàn)場，因此在工作中要十分注意現(xiàn)場中可能存在的未完全熄滅的植被殘骸。之后，要對林木損失量以及損失程度予以調(diào)查，具體采用標準地方法調(diào)查，分別對未燒傷、燒傷、燒死三種損失程度的林木進行調(diào)查。

2 森林病蟲害預(yù)防

2.1 森林病蟲害預(yù)防的重要性

森林病蟲害又被人們稱作森林的“無煙火災(zāi)”，即病蟲害在蔓延速度，破壞程度上絲毫不亞于森林火災(zāi)，并且隨著全球生態(tài)環(huán)境、氣候條件的不斷惡化，各種負面的環(huán)境因素與極端天氣狀況交互作用，使森林病蟲災(zāi)害較以往更加復(fù)雜多變。發(fā)病快、面積大、致病性強的森林病蟲災(zāi)害急劇增多，時刻威脅著生態(tài)結(jié)構(gòu)單一、自身抵御性弱的森林生態(tài)系統(tǒng)。在這種條件下，僅僅依靠傳統(tǒng)技術(shù)手段的病蟲害防控方式很難面對新環(huán)境的挑戰(zhàn)，也難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展要求。因此在森林病蟲害的防治過程中既要注重對已有技術(shù)的進一步掌握與應(yīng)用，又要注重對新技術(shù)的開發(fā)，通過鼓勵技術(shù)創(chuàng)新來推動森林病蟲害防治、防控技術(shù)的發(fā)展，不斷增強森林病蟲害防治與林業(yè)資源其他管理事項之間的聯(lián)系，切實保證森林病蟲害防治工作的有效開展。

2.2.1 依法進行病蟲害防治工作

病蟲害防治是林業(yè)資源培育過程中必不可少的一個環(huán)節(jié)，包括了對林木、種苗、森林和竹材、木材病蟲害預(yù)防和除治兩個重要內(nèi)容。國家頒布的《森林病蟲害防治條例》中規(guī)定，對森林病蟲害防治要按照“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立“誰經(jīng)營、誰防治”，“誰引起，誰負責(zé)”的問責(zé)制度。此外，還對區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)站的職責(zé)進行了明確的劃分，規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)站是區(qū)內(nèi)森林病蟲害防治的責(zé)任主體，森林病蟲害是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的重點工作內(nèi)容之一。

2.2.2 森林病蟲害預(yù)防的基本原則

森林病蟲害綜合治理的基本原則主要包括以下要求：①以林業(yè)資源健康發(fā)展和栽培為出發(fā)點，圍繞其對林業(yè)栽種措施進行配套和組裝；②以增強林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性為目的，充分提高林業(yè)系統(tǒng)抵御病蟲災(zāi)害的內(nèi)生能力；③以保護和利用生物多樣性為具體途徑，充分利用森林生物種群之間的食物鏈關(guān)系，通過采取人工增殖或外部引入的方式來保護天敵種群，增強天敵種群的規(guī)模，利用生物防控的辦法來有效應(yīng)和控制對病蟲災(zāi)害；④在不得不使用化學(xué)方法進行病蟲害防控時，應(yīng)充分控制化學(xué)藥品的使用量以及使用強度，杜絕高毒副作用、高殘留、難降解、高污染化學(xué)藥品的使用，最大程度的減少化學(xué)藥品的使用對自然環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。

2.2.3 森林病蟲害的預(yù)防措施

做好森林病蟲害的預(yù)防，就是要求森林管理單位和林農(nóng)，在日常經(jīng)營活動中充分貫徹落實各項預(yù)防措施。①要提倡營造混交林，注重適地適樹造林；②要注重樹種搭配，選用良種壯苗；③要做好外來生物物種防治，禁止具有潛在病蟲害危險的苗木育苗和林木種子流入林場造林和育苗環(huán)節(jié)。④要適時清除已經(jīng)感染病蟲害的林木，組織對幼齡林和中齡林進行撫育管理，與此同時。有計劃地改變純林生態(tài)環(huán)境，進行封山育林。

3 結(jié)束語

林業(yè)資源的森林防火和病蟲害防治不是一成不變的，而是根據(jù)當(dāng)?shù)厣痔攸c和生態(tài)環(huán)境基本情況來靈活調(diào)整的，是一個動態(tài)的、發(fā)展的、多樣化的工作內(nèi)容。在實際中，我們要充分做好這兩個方面的工作，充分保證我國林業(yè)資源不受森林火災(zāi)和病蟲災(zāi)害的破壞。

[1]王少成.論林業(yè)資源的森林防火、病蟲害防治和對濕地資源保護的管理[J].農(nóng)林論壇，2015（07）：79～80.

[2]夏敬源.林業(yè)資源保護的發(fā)展與展望[J].林業(yè)技術(shù)與裝備，2014（10）：4～7.

[3]張遷西，畢甫成.森林病蟲害防治措施[J].江西植保，2015，32（4）：186～187.

S76

A

1004-7344（2016）24-0207-02

2016-8-10

閆新滿（1970-），男，助理工程師，大專，主要從事林業(yè)方面的工作。

張曉軍（1971-），男，助理工程師，大專，主要從事林業(yè)方面的工作。