唐杰
(威遠縣新場鎮畜牧獸醫站 四川內江 642458)
畜禽養殖場的防疫檢疫工作規范化管理研究
唐杰
(威遠縣新場鎮畜牧獸醫站 四川內江 642458)
在我國,農業、林業、牧業以及漁業是傳統的四大產業,而隨著社會經濟的發展,科技力量的創新,這四大產業也必須要進行革新,爭取進入到一種新的階段。目前,我國經濟發展越來越迅速,為了適應這種市場經濟的變化,每個行業都必須做出改變,畜禽養殖業要想在這種環境下生存,就必須要適應這樣的環境,除了提升生產效率之外,還要保證產品的質量。在畜禽養殖業中,養殖場的防疫檢疫一直是該產業必須要重視的工作,這項工作對畜禽養殖業提升產品質量以及提高經濟效益都有著重要意義。因此本文就如何規范畜禽養殖場的防疫檢疫工作展開研究,希望能夠對我國畜禽養殖業提供一些幫助。
畜禽養殖場;防疫檢疫工作;規范化管理
畜禽養殖業中動物發生疫情是最重大的問題,處理不好會使養殖戶產生巨大的損失,因此必須提高防疫檢疫工作,這樣才能有效抑制疫情的發生,提高畜禽產品的質量。然而,目前我國的畜禽養殖場普遍存在防疫檢疫條件差、生產標準化程度低、對生病的畜禽處理能力較低以及養殖戶不遵循相關法律法規等問題。這些問題都會對防控一些重大動物疫情產生影響,也無法保證畜禽產品的質量。因此,為了避免發生此類情況,養殖戶應該加強養殖場的防疫檢疫工作,這樣既能保證畜禽養殖業的規范化生產,又能減少畜禽發生疫情,對推動我國畜禽養殖的發展打好基礎。下面,本文闡述了一些規范畜禽養殖場防疫檢疫工作的措施,希望能對我國畜禽養殖戶改善原有的養殖模式提供一些幫助。
反映一個畜禽養殖場總體水平最主要的指標就是動物防疫檢疫條件,這不僅是養殖場最重要的硬件設施,也是保證畜禽產品的必要條件。因此,養殖場動物防疫條件必須要達到國建規定的標準。但是,現在大部分畜禽養殖場在建設初期都缺少科學規范的設計,在防疫檢疫硬件設施的建設也缺少驗收和把關,這就導致許多養殖場的防疫檢疫設施達不到相關的要求。對于這樣的情況,相關管理部門不應該放任自流,應該著重進行審查和監督。進行監督和審查工作應該在養殖場建設初期就開始,對正在建設的養殖場給予一定的科學指導,幫助其完善防疫檢疫設施,提高防疫檢疫條件,在建成之后還要進行防疫檢疫條件的分析以及評估,確認其達到要求后發放防疫檢疫合格證書。對防疫檢疫條件沒有達到要求的養殖場應該幫助其進行完善,如果有拒絕整改的養殖戶,必須依據國家相關的法律法規勒令其進行整改,必要的時候可以采取法律手段。
畜禽養殖場防疫檢疫工作的重點就是畜禽疫情的監測,做好畜禽疫情的監測工作,能夠在第一時間發現疫情,以便于最短時間內做出隔離、治療等措施,防止疫情大范圍擴散,這樣才能將因動物疫情對養殖戶產生的損失降到最低。但是現在國內很多養殖場,以防止傳染疫情拒絕外來人員進入養殖場等理由,拒絕防疫人員對該養殖場進行疫情的審查,這樣使得防疫人員無法取得該養殖場畜禽的血液樣本,無法有效的監測該養殖場的疫情。對于這樣的情況,相關單位首先應該與養殖戶進行溝通,宣傳一些疫情監測的好處以及國家的相關規定,使其能夠配合防疫人員的工作。在我國依照《重大動物疫情應急條例》的規定,任何個人或者單位,無權拒絕接受動物防疫單位對疫情的檢測。因此,對于拒絕接受畜禽疫情監測的養殖戶應該采取強制措施,避免因疫情監測工作不到位而導致疫情的傳播,最終害人害己。
國家在防控重大疫情方面采取的主要措施就是實行強制免疫,該計劃的實施能夠有效控制疫情的發生,避免因畜禽發生疫情而產生經濟損失以及影響畜禽產品的質量。但是在實際實施中會遇到很多問題,其中養殖戶的抵制,是影響強制免疫計劃實施的最大影響因素。因為,畜禽在接受免疫后的一段時間內會出現應激反應,比如豬的藍耳病和口蹄疫。禽類,比如蛋雞在接種禽流感疫苗后的短時間內會使導致產蛋量下降,這些因素都致使養殖戶對疫苗的接種產生抵制情緒,導致國家強制免疫計劃的執行遇到阻礙。對此,相關部門一定要堅持國家政策,對于工作中來自養殖戶的阻礙一定不能妥協,嚴格執行國家強制免疫計劃,這樣才能更有效的對疫情進行防控。對于拒不配合的養殖場,應該采取法律手段進行處理,我國《動物防疫法》規定,強制免疫計劃是面向每一個畜禽養殖單位及個人的,如果任何單位及個人拒絕接受,相關部門可以采取罰款的措施進行懲罰,并勒令其進行整改。
要想規范我國畜禽養殖場防疫檢疫工作,必須規范養殖場獸藥、飼料等養殖投入用品的管理。目前,我國畜禽養殖場在畜禽養殖所使用的飼料,已經逐漸區別于傳統植物喂養,大量使用人工飼料以及增肥獸藥,這些飼料級獸藥的來源渠道是通過物流直接進貨,雖然方便,但是無法保證其安全。因此,相關管理部門必須加強對畜禽養殖場所使用的獸藥和飼料的管理力度,認真檢測其質量、來源渠道以及所含成分是否符合要求。根據國家《畜牧法》和《獸藥管理條例》的規定,養殖場所使用的飼料和獸藥必須符合規定,不得使用未經登記或者登記不完全的飼料級藥物,不得將人的藥物用于畜禽的飼養,禁止使用農業部及有關部門規定的違禁藥品。對于不按照規定使用飼料級獸藥的養殖場,相關部門有權勒令其進行整改,對于不服從整改條例的養殖戶,必要時可以處以1萬以上5萬以下的罰款。
建立有效的養殖檔案,詳細記錄畜禽是否接種疫苗、免疫標識的佩戴是否完整、畜禽生病的情況、生長情況、飼料獸藥的用法用量以及養殖周期等信息,對于規范畜禽養殖場防疫檢疫工作來說有重要的意義。目前,我國大多數養殖場對于此項工作的開展并不是很順利,由于養殖場中畜禽數目眾多,生長情況不同,很難詳細的建立養殖檔案,也無法有效的記錄信息。不僅如此,建立的檔案以及相關信息保存的周期較長,例如牛的養殖檔案要保存20年之久,這對保存檔案的養殖戶來說是一種負擔。所以,很多養殖戶選擇不建立養殖檔案,即使建立了也是為了應付檢查,這種檔案的質量很難保證,因此無法對規范防疫檢疫工作提供幫助。對于這種情況,有關部門應該加大宣傳力度,強化養殖戶對建立養殖檔案的認識,并幫助其建立完善的養殖檔案,這樣才能對規范畜禽養殖場防疫檢疫工作提供幫助。而對于自始至終拒絕建立檔案的養殖戶,必要時應該采取法律手段進行懲罰。
養殖畜禽出現疫情是很難避免的,而在養殖場這樣畜禽高度集中的場所,一旦出現疫情會迅速傳染到整個養殖場,嚴重時會導致大量的畜禽死亡。一般情況下養殖戶遇到這樣的情況很少向動物防疫部分報告,因為害怕一旦確認為重大疫情后遭到捕殺,而政府給的補貼并不能挽回損失。而根據我國《動物防疫法》規定,進行畜禽養殖的個人或者單位,一旦發現疫情,應當及時報告,從而降低因疫情控制不及時帶來的經濟損失。如果發現疫情據不報告導致疫情擴散,應該處以必要的懲罰。當然,針對這樣情況相關部門應該進行人性化管理,對于小范圍的疫情,應當先采取隔離治療的方式降低養殖戶的損失,一旦疫情無法控制必須進行捕殺時,應該和養殖戶進行溝通,提高對養殖戶的補貼金額。這樣既能規范養殖場防疫檢疫的工作,又打消養殖戶們的顧慮,有利于防疫檢疫工作的開展。
目前,國內的許多養殖場,在飼料投喂、畜禽圈舍等設施都做的很好,但是對于處理糞便、污水以及畜禽死尸的無害化設施的建設并不是很健全。大多情況下,養殖場都是隨意排放糞便以及污水,畜禽的死尸也是隨意丟棄,這不僅給環境帶來巨大的危害,也給畜禽的防疫檢疫工作埋下隱患。一旦養殖場出現疫情,不經處理就排放出的污水糞便和丟棄的死尸,都會傳染疫情。而根據我國《動物防疫法》和《畜牧法》的規定,從事畜禽養殖的個人或者單位不得隨意排放糞便和污水,對于畜禽的死尸也要做好處理不得隨意丟棄。所以,在日常管理中防疫部門必須對各個畜禽養殖場進行全方位的管理,嚴禁養殖場隨意排放糞便級污水,也不能隨意丟棄動物死尸,督促其對以上廢物進行無害化處理。對于無視有關部門勸阻的養殖場,應該勒令其進行整改,必要時可以采取處以罰款等措施,直到其處理糞便、污水以及動物死尸等廢物的方式達到要求,再使其從事養殖活動。當然,隨著社會的發展和進步,環境保護和生態發展的重要性,國家財政也投入了大量資金,建立了病死動物無害化處理中心,采取病死動物及其產品統一集中收集,統一集中無害化處理的要求,相關部門應加大宣傳力度,監督各種薄弱環節,從而達到環境保護的長效機制。
規范畜禽養殖場防疫檢疫工作,對于防控動物的重大疫情,保證養殖戶以及國家經濟利益和提高畜禽產品的質量有著很大的意義。因此,相關的防疫部門應該嚴格執行國家的法律法規,對各個畜禽養殖場實行嚴格的管理措施。對于不服從管理或者違反國家規定進行畜禽養殖的個人或者單位,應該進行一定的懲罰,只有這樣才能有效規范畜禽養殖場的防疫檢疫工作。
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S851.34
A
1004-7344(2016)24-0217-02
2016-8-7
唐杰(1972-),男,助理獸醫師,本科,主要從事畜牧獸醫工作。