淺談架空輸電線路防外破隱患排查治理方法

徐東

（國網安徽省電力公司合肥供電公司安徽合肥230022）

淺談架空輸電線路防外破隱患排查治理方法

徐東

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隨著近年來城鄉大建設步伐的加快，在架空輸電線路保護區內違章違法行為時有發生，嚴重威脅到架空輸電線路設備的安全穩定運行。為了突破傳統的防外破隱患管控方法單一、運轉不靈、閉環不利等弊端，建立完善的制度和組織體系、規范工作流程，從人防、物防、技防三個方面全面開展外破隱患的排查治理工作，防止或減少架空輸電線路外力破壞事件的發生，確保架空輸電線路安全穩定運行。

1 架空輸電線路防外破隱患治理現狀分析

目前，主要違章違法行為形式有以下三種類型：①違章施工作業。隨著城鄉經濟快速發展，線下修建（增高）房屋、工業園區、城鄉道路、市鎮建設、高架高鐵等個人和政府公共基礎設施的建設，導致線路保護區內違章作業現象頻繁，施工過程中使用大型、超高機械對線路存在極大的安全隱患。②違章植樹建房。架空輸電線路保護區內的違章植樹、建房危及輸電線路安全穩定運行，是長期困擾運行維護單位的“老大難”問題。而電力企業往往在處理類似和政府及群眾事件時處于被動，在處理違章植樹和建房等外破時長期處于弱勢地位，只能是采取宣傳、解釋、勸阻方式等被動措施處理。③突發性和季節性外破。主要包括線下塑料大棚、建筑物未固定的頂棚、風箏、大型條幅、氣球、垃圾等漂浮物，大風天氣飄至導線上，極易造成放電跳閘。另外，如放炮、燒窯、機動車輛肇事、高處拋墜物、堆放易燃物、違章取土采石、線下焚燒秸稈、線下釣魚等行為也是防不勝防，均對線路構成重大的安全威脅。

2 架空輸電線路防外破隱患排查治理方法

2.1 組織實施階段

①加強員工教育培訓。針對輸電線路季節性特點，組織員工學習隱患范例，掌握排查隱患要領，便于各專業有針對性的對存在的安全隱患進行排查。②規范隱患的標準。針對隱患的描述和定級標準，定期召開專題會議，對現存安全隱患進行了全面梳理分析和確認，為下一步制訂可行的防范措施提供了有力的技術支撐。③隱患處置常態化。在積極開展任務性排查的基礎上，不間斷的開展主動性排查工作，結合日常線路的巡視，動態評估線路通道的運行狀況，建立輸電線路疑似事故隱患統計，規范隱患的動態、閉環處理臺賬和考核標準，對未構成隱患的疑似隱患，嚴格按照具體隱患所描述構成的數據，制訂可行的整改治理措施加以管控，將隱患牢牢的掌握可控范圍內。

2.2 隱患分級階段

針對架空輸電線路通道內的施工隱患，在前期班組排查的基礎上，落實與工程建設、施工方聯系對接，按照施工范圍、強度、階段性施工特點以及各類施工對架空線路的安全影響大小，依據隱患危害程度進行定級確認：對施工中大型機械對上方導線距離不足3m的，作業過程中極易導致機毀人亡，造成線路外破跳閘的定為一級防護；對于在電力設施保護區內高壓線路附近從事路面開挖、道排施工、地面堆物和各種廣告牌、桿線移位等現象，這些行為雖然對上方電力導線距離超過8m，正常情況是不可能突破安全距離的，但是這些機械設備附屬物多，如操作人員思想麻痹，隨意拋物、甩線，也容易造成導線對機械設備或人體間接放電的定為二級防護；對于日常架空輸電線路周期巡視或特巡中發現的零星小型機械施工作業的定為三級防護。

2.3 隱患的管控階段

架空輸電線路防外破隱患的管控階段主要采取措施：①重視安全宣傳。在施工現場制作大型移動式的安全警示標志牌，醒目標明各電壓等級輸電線路的安全距離要求，讓施工人在現場隨時能夠直觀的看到的安全警示，起到時刻提醒作用，同時印制過塑的安全防護提示卡，將媒體等歷史上發生的機械施工事故案例納入安全提示內容之中，并散發給現場施工機械的駕駛人員，在現場做好專業護線人員24h無償服務準備。②強化現場人防。對于長期施工現場的采取與建設、施工方的聯系制度，與施工方共同協商防范機械碰線的控制措施，同時掌握對方施工進度、施工節點，按照現場施工使用的機械種類、機械的高度大小等不同特點，安排不同人員進行現場蹲守看護；對于不確定施工工期的現場采取對所轄輸電線路通道附近可能施工的疑似點進行每日不定時限的巡視，提高巡視人員的預判控制能力，及時發現并制止突發性、臨時性的違章施工行為。③做實現場物防。針對線路通道內魚塘隱患，水平交跨采取防護網隔離，垂直交跨采取釋放障礙物阻隔措施，從源頭杜絕魚竿碰線風險；四是落實技防措施。在重點地段桿塔上安裝視頻在線監控系統，設專人值班，保持24h在線監控現場的施工狀況，同時附帶報警裝置，一旦發現施工機械突破安全距離底線，第一時間發出警示，并通知巡視人員盡快趕赴現場處置。

2.4 隱患治理閉環階段

對于上報整改消除的隱患，應積極組織對現場執行后的情況進行總體驗收工作，重點對已整改或消除的隱患，組織防外破工作小組人員進行現場實地查看、驗收，從隱患的構成到措施的落實情況，逐一核對核查，確定隱患最終狀態。達不到消缺標準條件的，立即通知責任人重新評估隱患級別，繼續落實防控措施，對隱患確已消除的，則建立消缺隱患檔案，實行閉環檔案終結歸檔。同時在月度、年度隱患報告中總結治理情況，實施評估和考核工作。

3 結束語

在隱患排查治理工作中，由于人員的素質、文化程度參次不齊，部分人員思想認識也不統一，勢必造成運行維護人員的技能水平還跟不上隱患排查治理的管理步伐，員工的工作責任心還有待加強。今后應加強對運行巡視人員的技能培訓，提高其素質及技能水平，合理、科學的分配工作任務，定期調整工作考核方式，落實工作獎懲，以此來提高員工的工作積極性，為保證架空輸電線路防外破隱患治理工作提供基礎保障。

TM75

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1004-7344（2016）28-0073-01

2016-9-19