淺談中學(xué)貧困生幫扶創(chuàng)新

蘭縉韞

（長沙市第一中學(xué)湖南長沙410000）

淺談中學(xué)貧困生幫扶創(chuàng)新

蘭縉韞

（長沙市第一中學(xué)湖南長沙410000）

個人認(rèn)為中學(xué)要精準(zhǔn)扶貧，面對的一個巨大的任務(wù)便是完善和建立中學(xué)貧困生的資助體系，其不僅僅和中學(xué)管理及教育的重要問題有著非常大的聯(lián)系，與此同時，還能使貧困生上學(xué)難的問題得到解決，為中學(xué)發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。本文主要分析了中學(xué)貧困生體系存在的問題，以及提出了完善中學(xué)貧困生資助體系的相關(guān)解決措施。

中學(xué)；貧困生；幫扶；創(chuàng)新

引言

中學(xué)貧困生是指來自城市及農(nóng)村貧困家庭，因為家庭經(jīng)濟(jì)條件比較差，在校期間支付教育費(fèi)用比較困難或者是無力支付教育費(fèi)用的學(xué)生。國務(wù)院扶貧辦表示，2016年，要全面實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，為“十三五”脫貧攻堅開好局。中學(xué)要做好精準(zhǔn)扶貧工作，中學(xué)貧困生扶貧幫扶是重點(diǎn)。中學(xué)貧困生這一普遍性的問題已經(jīng)成為學(xué)生憂心、學(xué)校擔(dān)心和家長揪心的社會問題。無論是個人、學(xué)校、社會還是國家對這一問題都關(guān)心關(guān)注，運(yùn)用各種方式救助中學(xué)貧困生，從而保證他們可以順利完成應(yīng)該完成的學(xué)業(yè)，緩解他們在經(jīng)濟(jì)方面的壓力。然而，在實際實施資助的過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)中學(xué)中的貧困生不僅僅面臨著經(jīng)濟(jì)困難這一問題，同時還承擔(dān)著非常大的經(jīng)濟(jì)壓力，倘若在精神上不能恰當(dāng)、及時給予他們相應(yīng)的幫助，那么在物質(zhì)方面就應(yīng)該給予出相應(yīng)的補(bǔ)助，因為物質(zhì)上的貧困不僅會對他們身體的健康和發(fā)育有所影響，而且還會嚴(yán)重影響到他們的生活態(tài)度和心理健康。所以，在給予中學(xué)貧困生經(jīng)濟(jì)上補(bǔ)助的同時，學(xué)校及社會還應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)及時地給予一定的精神上的幫助，進(jìn)而使中學(xué)貧困生的心理和思想方面的教育得到加強(qiáng)。

1 中學(xué)貧困生資助體系存在的問題

1.1 貧困生電子建檔工作操作困難

中學(xué)貧困生資助工作的國家助學(xué)貸款管理系統(tǒng)、貧困生數(shù)據(jù)庫及電子政務(wù)平臺等信息管理系統(tǒng)，能夠使中學(xué)貧困生資助工作的管理水平得到巨大的提升，然而，這對于從事資助工作的工作人員有著更高的技術(shù)要求，比如要求相關(guān)工作人員對相應(yīng)的管理系統(tǒng)熟悉，擅長貧困生信息采集、錄入及管理等方面的工作。中學(xué)貧困生資助工作的信息化建設(shè)是一個漫長的過程，在提高資助工作管理水平、加強(qiáng)隊伍和資助機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面，需要更多的財力、物力投入。

1.2 資助體系不夠完善

在中學(xué)貧困生資助工作當(dāng)中，貧困生的認(rèn)定工作是一項艱巨而繁瑣的工作。①由民政部門、社區(qū)或村委會提供的貧困資料證明，免不了會有魚目混珠的現(xiàn)象發(fā)生；②有的中學(xué)貧困生由于其自卑心理或者是自尊心比較強(qiáng)等緣由，既不主動地提出相應(yīng)的申請，而且也不對相關(guān)的手續(xù)進(jìn)行辦理，從而導(dǎo)致那些真正貧困的個別貧困生無法得到經(jīng)濟(jì)方面的資助。

1.3 資助范圍廣，資金來源渠道少

由于中學(xué)貧困生資助的范圍廣泛、資助對象也比較多，所以現(xiàn)階段資助資金仍然存在不足的現(xiàn)象。根據(jù)有關(guān)報道顯示，最初的中學(xué)貧困生資助資金主要來源于教育系統(tǒng)的捐助，然而這樣的捐助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為了使整個資助工作能夠長遠(yuǎn)發(fā)展和保持其延續(xù)性，教育系統(tǒng)的捐助并不是長遠(yuǎn)之計，就當(dāng)前而言，因為生源地貸款得到大力普及，所以資金不足的問題得到了一定的解決，但是，仍然很難徹底地對中學(xué)貧困生資助工作的相應(yīng)問題進(jìn)行解決。

2 中學(xué)貧困生幫扶創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議

2.1 樹立典型，對貧困生進(jìn)行榜樣教育

2.1.1 充分發(fā)揮品學(xué)兼優(yōu)的貧困生的導(dǎo)向作用

學(xué)校應(yīng)該設(shè)立校長基金或者是借助社會的力量，對那些各方面都較為優(yōu)秀的貧困生頒發(fā)一定的獎金，從而進(jìn)一步將貧困生獲取資助的比例進(jìn)行提高。

2.1.2 定期舉行優(yōu)秀貧困生、自強(qiáng)之星先進(jìn)事跡報告會

邀請那些學(xué)有所成的貧困畢業(yè)生回校，講述他們自己創(chuàng)業(yè)和求學(xué)的成長史及奮斗史。此外，中華全國學(xué)生聯(lián)合會和共青團(tuán)中央自從2007年起每年舉辦的面向全國的“中國大學(xué)生自強(qiáng)之星”評選活動，該活動舉辦的主要目的便是在青年學(xué)生當(dāng)中樹立一批勇于進(jìn)取、不畏困難、勤奮學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)越來越多的學(xué)生學(xué)習(xí)身邊的榜樣，盡力成為中國特色社會主義的可靠接班人及合格建設(shè)者。于此同時，學(xué)校還可以從在校貧困生當(dāng)中評選出“自強(qiáng)之星”，對其進(jìn)行積極的宣傳，如組織所有在校生聽取他們的典型事跡報告會，弘揚(yáng)正能量。

2.1.3 通過設(shè)立單獨(dú)獎項樹立榜樣，引領(lǐng)后進(jìn)的貧困生

對于那些學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)雙重貧困的同學(xué)，學(xué)校可以單獨(dú)設(shè)置實施辦法及獎勵項目，對他們在生活和學(xué)習(xí)上的進(jìn)步給出一定的精神和物質(zhì)獎勵，從而激勵這些雙重貧困的學(xué)生朝著較為可行的奮斗目標(biāo)進(jìn)行奮斗，營造出良好的學(xué)習(xí)氛圍。

2.2 充分利用信息化管理平臺

為了按照一定的要求將貧困生進(jìn)行分類，學(xué)校應(yīng)當(dāng)運(yùn)用學(xué)生資助工作的國家助學(xué)貸款管理系統(tǒng)、貧困生數(shù)據(jù)庫以及電子政務(wù)平臺等的信息管理平臺，及時輸入家庭困難類別、家庭情況變化、獎懲、表現(xiàn)、學(xué)習(xí)和貸款等的貧困生們的個人基礎(chǔ)信息，這樣做不僅使貧困生工作的開展更為方便，而且還為順利開展資助貧困生工作提供了更為科學(xué)、及時、準(zhǔn)確的依據(jù)。

2.3 拓寬資助資金來源渠道，使資助對象更廣

因為中學(xué)資助資金的來源比較單一，所以制定在校貧困生以及中學(xué)貧困生綜合管理機(jī)構(gòu)勢在必得，以財政投入為主渠道，政府助學(xué)金為主體，個人、企事業(yè)單位以及社會團(tuán)體、學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極參與家境困難同學(xué)資助政策，使教育基金會等非營利組織的作用得到充分的發(fā)揮，除此之外，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各企事業(yè)單位、成功人士的作用，制定多元混合型的資助體制，將資金來源的渠道拓寬，積極鼓勵和引導(dǎo)社會多方力量對那些家庭困難的學(xué)生給予資助。

2.4 健全貧困生檔案，合理有效地利用貧困專項資金

資助中心工作人員、班主任和學(xué)生會應(yīng)當(dāng)定期對中學(xué)貧困生的生活、學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行暗訪和調(diào)查，對各個方面的情況進(jìn)行及時的掌握和了解。于此同時，還應(yīng)當(dāng)將接受資助的貧困生的群眾意見進(jìn)行反饋，使意見反饋的渠道更為暢通，對那些接受過資助的學(xué)生的個人消費(fèi)和資金使用情況進(jìn)行及時地掌握和了解，從而達(dá)到合理使用、合理發(fā)放的效果。使廣大中學(xué)貧困生在生活、學(xué)習(xí)和思想等方面樹立起自立自強(qiáng)的精神狀態(tài)、回報感恩的意識以及積極進(jìn)取的意識，這樣做可以使得學(xué)生能夠擁護(hù)和理解學(xué)校資助管理體制及國家政策，使該項資助工作的長期開展打下扎實的群眾基礎(chǔ)。制定誠信的貧困生檔案，對相關(guān)誠信追究制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，從而可以避免有些貧困生的身份不真實的情況發(fā)生。比如有些同學(xué)為了可以獲取國家的助學(xué)金，向?qū)W校的教師或班主任謊報家庭的經(jīng)濟(jì)情況，出具一些內(nèi)容和事實不相符的證明資料。這些家庭經(jīng)濟(jì)并不是真正貧困的學(xué)生也來參與國家貧困資助金的分配，從而導(dǎo)致那些家境真正困難的學(xué)生獲得的資助機(jī)會大大減少，在同學(xué)當(dāng)中產(chǎn)生較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。

因此，為了完善中學(xué)貧困生資助體系，應(yīng)當(dāng)制定貧困生誠信檔案，對誠信追究制度進(jìn)行較為嚴(yán)格的執(zhí)行。要想更好地完善中學(xué)貧困生資助體系，一開始要做的便是替每一個參與資助金分配的貧困生制定相應(yīng)的貧困生誠信檔案，對其獲得的各種個人資助及獎勵進(jìn)行相應(yīng)的備案工作，通過對其個人的日常生活狀況及其日常的言行舉止進(jìn)行不定期的考察，對照誠信檔案，并進(jìn)行較為及時的反查，一旦有不符合誠信的狀況出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時重新定級和進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，對那些謊報家庭經(jīng)濟(jì)狀況的同學(xué)進(jìn)行相應(yīng)的批評教育，在完成綜合測評后適當(dāng)?shù)乜鄢欢ǖ姆謹(jǐn)?shù)，在該學(xué)生的誠信檔案當(dāng)中作不良記錄，于此同時還可以通過追回那些由于謊報家庭情況而獲取的各種貧困資助的方式，對其起到批評教育的作用，在恰當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)向貧困生群體進(jìn)行相應(yīng)的說明，以達(dá)到警示他人的作用。

2.5 完善資助體系，使資助工作規(guī)范化、制度化

學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善中學(xué)貧困生的認(rèn)定工作以及完善建檔程序，從而保證中學(xué)貧困生檔案制定的準(zhǔn)確性、真實性。在進(jìn)行貧困生認(rèn)定以及建檔的過程中，應(yīng)當(dāng)提供較為真實的資料，并將其給當(dāng)?shù)氐膯挝还⑸鐓^(qū)或村委會出具的證明材料上交給學(xué)校。運(yùn)用學(xué)校評議小組評議和班級評議小組的方式，對貧困生進(jìn)行認(rèn)定。除此之外，在進(jìn)行貧困生的認(rèn)定的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的動態(tài)管理，從而使貧困生的認(rèn)定工作更為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)合理。制定包括學(xué)生、學(xué)校、社會及政府在內(nèi)的“四位一體”的貧困生認(rèn)定主體監(jiān)督機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)魚目混珠的狀況，應(yīng)當(dāng)立即將該學(xué)生的資助資格進(jìn)行取消，并且將資助資金收回。情節(jié)較為嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行一定的紀(jì)律處分，同時在該學(xué)生的檔案中作不良記錄。

3 結(jié)束語

資助中學(xué)貧困生的工作是一項較為系統(tǒng)的工程，不僅關(guān)系到中學(xué)教育的發(fā)展大計，而且還會影響到社會的穩(wěn)定，目前，在社會各方努力下，雖然中學(xué)貧困生資助工作已取得了較好的效果，但是，全面實現(xiàn)貧困中學(xué)生精準(zhǔn)扶貧，現(xiàn)階段仍有較大困難，應(yīng)該通過各個方面進(jìn)行資金的籌集，對資助中學(xué)貧困生的有效途徑進(jìn)行積極探索和嘗試，這樣不僅可以解決貧困生經(jīng)濟(jì)上面的困難，而且還可以促使其學(xué)習(xí)更為刻苦，成長為自信、自尊、自立和自強(qiáng)的人。

[1]博白縣教育局.博白縣中學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案建立工作要求，2009（2）.

[2]孟慶濤，王勇勝，馬建華.關(guān)于中學(xué)貧困生資助體系的幾點(diǎn)思考[J].科技信息，2007（19）：153～154.

[3]中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定.http://news.xinhuanet.com/politics/2015-12/07/c_1117383987.htm.

[4]廖穎麗.高校貧困生現(xiàn)狀及對策淺議.江西教育，2015（3）.

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2016-9-8