農(nóng)村散養(yǎng)雞高致病性禽流感防控工作探討

張偉（江蘇省靖江市畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心 214500）

農(nóng)村散養(yǎng)雞高致病性禽流感防控工作探討

張偉（江蘇省靖江市畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心 214500）

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大人民生活水平和質(zhì)量有了顯著的提高，現(xiàn)階段人民對(duì)食品安全和食品營(yíng)養(yǎng)的消費(fèi)理念呈現(xiàn)出多元化、健康化、差異化，消費(fèi)上也更加傾向于原生態(tài)的動(dòng)物產(chǎn)品，這些消費(fèi)需求的變化直接推動(dòng)了農(nóng)村散養(yǎng)雞和休閑笨雞養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。散養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給動(dòng)物疾病防控工作帶了新的挑戰(zhàn)。

農(nóng)村散養(yǎng)雞；高致病性；禽流感；防控工作；建議；措施

近年來，規(guī)模化養(yǎng)殖水平得到不斷提高，大型養(yǎng)雞場(chǎng)已成為養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)主力軍，其規(guī)模龐大，雞只的飼養(yǎng)數(shù)量巨大，是防控高致病禽流感重點(diǎn)。我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)監(jiān)督管理的同時(shí)更不能忽視農(nóng)村散養(yǎng)雞只高致病性禽流感的防控工作，同時(shí)農(nóng)村散養(yǎng)雞只是重大動(dòng)物疫病預(yù)防與控制的難點(diǎn)與不足，強(qiáng)化對(duì)其管理是提升整個(gè)動(dòng)物疫病防控工作水平有著重要的意義。

1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，預(yù)防和控制責(zé)任制

流感的暴發(fā)不僅給養(yǎng)禽業(yè)造成毀滅性打擊，還直接威脅著人生命健康和影響著社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)禽流感的預(yù)防和控制是公共衛(wèi)生的重要組成部分，也是保持整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，工作協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)不可忽視的重要工作，其內(nèi)容涉及多部門，除了獸醫(yī)主管部門，還涉及到工商、貿(mào)易、衛(wèi)生、質(zhì)檢、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、財(cái)政、公安、交通等部門，在禽流感防治工作，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府利用行政手段，使相關(guān)部門履行各自職責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切合作，有利于共同合作，確保禽流感的預(yù)防，疫情控制和撲滅等措施順利實(shí)施。政府需要制定一系列強(qiáng)制措施，并在法律、法規(guī)，資金支持，技術(shù)措施方面予以保護(hù)。禽流感特別的暴發(fā)，還需要政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，資源統(tǒng)一調(diào)配，采取統(tǒng)一的動(dòng)物衛(wèi)生措施可以有效地控制和撲滅。禽流感防治工作實(shí)行政府負(fù)總責(zé)，第一責(zé)任人為主要領(lǐng)導(dǎo)，明確防控責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)抗禽流感措施落到實(shí)處。

2 增強(qiáng)免疫密度，提高免疫質(zhì)量

從禽流感的預(yù)防和控制實(shí)踐證明，接種疫苗可以有效防止禽流感大暴發(fā)和流行。目前，中國(guó)已生產(chǎn)禽流感亞型主要流行株滅活油乳劑疫苗，在國(guó)內(nèi)實(shí)施強(qiáng)制免疫，并取得了良好的免疫保護(hù)效果，實(shí)踐證明，禽流感滅活油乳劑疫苗有效預(yù)防家禽流感發(fā)生。在實(shí)施強(qiáng)制免疫接種中要狠抓免疫的實(shí)施，使“農(nóng)村縣不漏，不漏鄉(xiāng)，村不漏禽，禽不漏針”，確保免疫密度。規(guī)模家禽疫苗接種計(jì)劃必須按照免疫實(shí)施；散養(yǎng)家禽實(shí)施春季和秋季集中在免疫。家禽飼養(yǎng)周期短，10d左右可一次接種，飼養(yǎng)家禽飼養(yǎng)的超過60d必須再次在2～3周內(nèi)第1次免疫后接種。蛋禽必須是開產(chǎn)前第二加強(qiáng)免疫，按照每4～6個(gè)月后免疫抗體檢測(cè)結(jié)果加強(qiáng)免疫1次。

3 強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，提升預(yù)警預(yù)報(bào)能力

禽流感防治禽流感監(jiān)測(cè)控制是最重要的技術(shù)手段，有效預(yù)防與控制禽流感的基礎(chǔ)性工作。通過長(zhǎng)期、連續(xù)、可靠的監(jiān)測(cè)，可為禽流感的現(xiàn)狀和趨勢(shì)發(fā)生的及時(shí)和準(zhǔn)確的把握，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，提高疫情預(yù)測(cè)分析和預(yù)警能力，以做到早期發(fā)現(xiàn)禽疫情，快速報(bào)告，嚴(yán)處置。以改善現(xiàn)有的基本疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)禽流感疫情疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組建疾病監(jiān)測(cè)小組，開展疫情監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室的預(yù)測(cè)點(diǎn)投資建設(shè)，并提供監(jiān)測(cè)工作必備的設(shè)備等。加強(qiáng)疾病監(jiān)控人員的技術(shù)培訓(xùn)，確保整個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)有序，高效的運(yùn)行。各級(jí)獸醫(yī)主管部門制定禽流感監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施，建立定期監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)禽類市場(chǎng)，集約化養(yǎng)殖區(qū)，水網(wǎng)和流行病實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵部位，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)分析，以評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測(cè)疫情的暴發(fā)，提出疫情預(yù)警信息。

4 加強(qiáng)對(duì)禽流感防控工作的宣傳

在各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具，通過舉辦培訓(xùn)班，講座等方式，引導(dǎo)農(nóng)村，加強(qiáng)對(duì) 《動(dòng)物防疫法》及其配套法規(guī)和重大動(dòng)物疫病的宣傳，讓農(nóng)民了解高致病性禽流感的重要性和危險(xiǎn)性，讓農(nóng)民自覺接受，并主動(dòng)配合做好禽流感防疫工作。

5 完善基層防疫隊(duì)伍獸醫(yī)建設(shè)

重點(diǎn)禽流感防治工作在基層，防控工作的難點(diǎn)也在基層，沒有基層防控隊(duì)伍做支持，很難做好禽流感防控工作。受國(guó)內(nèi)散養(yǎng)家禽的數(shù)量龐大，強(qiáng)制免疫等預(yù)防任務(wù)重，疾病預(yù)防和控制難度大等因素的影響，如不能強(qiáng)化基層防疫隊(duì)伍獸醫(yī)建設(shè)，很難全面實(shí)施強(qiáng)制免疫和其他控制措施，有效預(yù)防和控制禽流感等重大動(dòng)物疫病。因此，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫培訓(xùn)的關(guān)鍵任務(wù)是禽流感防控工作，使動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)延伸到基層，有利于早期發(fā)現(xiàn)禽流感等重大動(dòng)物疫情，及早應(yīng)對(duì)，早期處置，有利于動(dòng)物疫病防控措施的落實(shí)。確保基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建資金到位，保障其人員的經(jīng)費(fèi)支出，日常運(yùn)行成本，改善辦公和實(shí)驗(yàn)室條件，提高診斷、檢測(cè)能力和生物安全。創(chuàng)建基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的培訓(xùn)體系，定期開展法制教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，對(duì)基層動(dòng)物防疫人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能考核，完善基層動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6 改變傳統(tǒng)養(yǎng)雞模式，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，大部分的禽流感暴發(fā)均屬于小規(guī)模的農(nóng)戶，以散養(yǎng)雞為主，這些小規(guī)模的農(nóng)戶飼養(yǎng)條件差，密度高、開放式飼養(yǎng)，基礎(chǔ)設(shè)備不符合防疫要求，更不利用實(shí)施良好的綜合疾病控制措施。為提升禽流感的綜合防控效果，應(yīng)改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，倡導(dǎo)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)模化養(yǎng)雞有利于切斷動(dòng)物疾病的傳播途徑，也有利于禽流感預(yù)防工作的開展。為有效預(yù)防和控制禽流感只有通過改變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)小規(guī)模，低層次，高密度，開放式的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式向健康模式的科學(xué)，規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，科學(xué)設(shè)計(jì)搭建雞舍，建立疫病隔離區(qū)域，嚴(yán)格把人員出入關(guān)，貨物進(jìn)出車輛禁止進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域，雞場(chǎng)地用具嚴(yán)格消毒，采取“全進(jìn)全出”飼養(yǎng)模式，雞群銷售后應(yīng)徹底消毒在進(jìn)行引進(jìn)新的雞群。同時(shí)進(jìn)一步健全和完善雞場(chǎng)檢疫管理，提高防治工作水平。合理配置設(shè)備，為雞群生產(chǎn)創(chuàng)造舒適的養(yǎng)殖環(huán)境，配制全面的營(yíng)養(yǎng)滿足家禽飼料的生長(zhǎng)，根據(jù)雞群飼養(yǎng)和管理的生理特點(diǎn)制定合理的免疫計(jì)劃，改善雞的抵抗力。推進(jìn)雞飼養(yǎng)方式，向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的積極發(fā)展轉(zhuǎn)型，以促進(jìn)健康發(fā)展。

7 搭建抵御禽流感的生物安全屏障

生物安全體系是現(xiàn)代養(yǎng)殖生產(chǎn)最基本，最重要的獸醫(yī)衛(wèi)生管理準(zhǔn)則，中心思想是通過實(shí)施嚴(yán)格的檢疫，消毒和免疫措施，建立所有的病原體多層阻隔，防止病原體的侵入，使動(dòng)物的保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，以增強(qiáng)動(dòng)物免疫力，預(yù)防疾病發(fā)生的目的。通過了解養(yǎng)雞戶的免疫，消毒，衛(wèi)生措施的具體情況，按照實(shí)際要求規(guī)劃免疫接種計(jì)劃，并確定科學(xué)的檢測(cè)程序。提高養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全，提高動(dòng)物免疫力，防止高致病性禽流感的發(fā)生。

8 加強(qiáng)禽流感疫情報(bào)告

加強(qiáng)禽流感疫情報(bào)告程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確疫情報(bào)告具體責(zé)任人，通過各種措施不斷完善報(bào)告體系建設(shè)，并確保疫情“早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早處置，早控制”，以防止禽流感傳播與蔓延。在禽流感疫情流行暴發(fā)的高危情況下，任何單位和個(gè)人必須向當(dāng)?shù)乜h（市）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)疫情動(dòng)態(tài)。其疫情報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括暴發(fā)位置、類型和品種、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量，死亡時(shí)間、有無(wú)工作人員感染等具體描述。縣（市）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，診斷為高致病性禽流感疫情的，應(yīng)2h內(nèi)報(bào)告同級(jí)獸醫(yī)行政管理部門，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，1小時(shí)內(nèi)向省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門和國(guó)家動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。疫情暴發(fā)后在做好疫情調(diào)查基礎(chǔ)上，科學(xué)劃定疫區(qū)的基礎(chǔ)上，由縣級(jí)重大動(dòng)物疫情防治指揮部向同級(jí)人民政府上報(bào)封鎖疫區(qū)的請(qǐng)示，由縣級(jí)人民政府發(fā)布對(duì)禽流感疫區(qū)實(shí)行封鎖的封鎖令，在進(jìn)出疫區(qū)的交通要道設(shè)置封鎖標(biāo)志，設(shè)立監(jiān)督檢查卡，派專人值班檢查，在封鎖期間，禁止禽類進(jìn)出封鎖區(qū)域，進(jìn)出車輛要嚴(yán)格消毒。疫情過后要按照要求及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收請(qǐng)示，解除疫區(qū)封鎖，總結(jié)疫情處置工作。

張偉（1975.12-），男，江蘇省靖江市人，本科，獸醫(yī)師，研究方向動(dòng)物疫病防控。