論黨課的標準化

賈云飛

（610100 成都市龍泉驛區地方稅務局稽查局 四川 成都）

論黨課的標準化

賈云飛

（610100 成都市龍泉驛區地方稅務局稽查局 四川 成都）

在開展“兩學一做”背景下，學習馬克思主義基本理論對于執政執法和從事實踐工作都具有極大的重要性，如何能夠較為系統且理論聯系實際地掌握馬克思主義基本理論，對大多數黨員來說，還沒有科學系統的教材。如何改變這一狀況，使得廣大黨員學習馬克思主義基本理論更為高效、便利且能夠保證效果？對黨課標準化進行探討是首要解決的問題。

理論；黨課；標準化

習近平同志指出，黨員、干部要堅定馬克思主義、共產主義信仰，領導干部特別是高級干部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領。“看家本領”這一論斷，再次深刻明確了學習馬克思主義基本理論的重要性。然而，結合黨內理論學習的實際情況來看，一些同志對馬克思主義基本理論缺乏足夠重視，另一方面，能夠較為系統且理論聯系實際地掌握馬克思主義基本理論，對大多數黨員來說，客觀上并不是一個容易達到的要求。而目前黨員的理論學習主要靠自學，需要克服的困難就更多。如何改變這一狀況，使得廣大黨員學習馬克思主義基本理論更為高效、便利且能夠保證效果？筆者認為，對黨課制度進行改革，是一條可行之策。

一、黨課應發揮更重要的理論教育作用

馬克思主義是我黨的立黨之基，理解掌握馬克思主義基本原理是每個黨員的應有義務，是“必修課”，否則其馬克思主義、共產主義信仰就可能是不牢固的、經不起考驗的，其世界觀、方法論就可能存在問題。毛澤東同志早在延安時期就曾說過：“如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰斗力量。”（《毛澤東選集》第2卷，第533頁）而今七十多年過去，我們黨在建立新中國和建設國家的進程中將馬克思主義理論不斷發展創新，黨員隊伍已十分龐大，黨員的總體知識水平、學習能力較之延安時期更提高了許多，但卻不可否認，能較為系統地、實際地掌握馬克思主義基本原理這個標準對于多數黨員來說，目前依然難以達到，這是我們黨應當要解決的問題。

當前的現實情況，廣大黨員的知識水平、學習能力以及理論基礎良莠不齊，而馬克思主義基本原理中涉及哲學、政治經濟學等內容實際并不容易理解、掌握，要求廣大黨員通過自學便能夠系統掌握馬克思主義基本理論很不現實。

在目前我們的黨員隊伍中，接受過系統性馬克思主義理論教育的主要是經歷了全日制高等教育的黨員，因為在一段時間以來政治理論教育已是高校必修課。隨著時間的推移，這部分黨員在黨員隊伍中所占的比例也會越來越高。但實際上，這部分年輕黨員思維活躍，對新鮮事物、理念的接受度更高，其思想反而更容易受到來自各方面的影響。同時我們的高校政治理論教育也還存在很多問題尚未解決，要求所有黨員在大學畢業時就能具備合格黨員的理論素養更不現實。而對入黨積極分子的理論培訓，從基層黨組織的實際開展情況看，不論在培訓時間的充足性還是培訓內容的系統性上都遠不及高校政治理論課程，可以想見效果自然也更差。

因此，對黨員入黨后的后續理論教育就顯得十分必要，且應當是一個持續的、長期的過程，而最適合的方式顯而易見就是黨課。因為從目前的經驗來看，讓大批黨員系統學習馬克思主義基本理論的最優途徑就是在理想化情況下的高校政治理論課程，而在基層黨組織生活的主要形式“三會一課”中，也只有黨課才能像高校政治理論課程一樣去設置。即黨課的形式已然決定了其應在黨員理論教育方面發揮重要作用乃至主導作用。

二、基層黨課的現狀、問題及分析

目前對廣大基層黨組織來說，其在開展黨課活動中或多或少地存在著一些問題，影響黨課發揮應有的理論教育作用。

（1）內容設置不合理。不少基層黨課對黨的路線、方針、政策以及黨史的講解較多，對黨的基本理論講解過少。尤其是在入黨積極分子轉為預備黨員之后，一些基層黨組織后續的基本理論教育欠缺，甚至幾乎完全脫節，導致一些黨員的理論素養長期低下，對馬克思主義基本原理的認識粗淺甚至存在謬誤，連帶對黨的路線、方針、政策的理解也可能產生偏差，思想上也更易受到外來干擾。嚴重的甚至有個別黨員的世界觀出現問題，懷疑乃至舍棄黨的信仰。

（2）授課質量不高。一些基層黨課形式僵化、內容死板，有的黨課老師理論水平不高，慣于照本宣科，講解的內容缺乏生動性，不能理論聯系實際，課堂缺乏互動，學員不能對授課內容產生興趣，以上種種，嚴重影響授課質量。

（3）存在形式主義問題。部分基層黨組織由于客觀原因，如所在單位的行政事務確實繁忙，導致黨組織生活的時間都難以保障，也難以集中各種資源確保黨課的質量，進而產生出形式主義的問題。也有少數基層黨組織對上好黨課的重要性認識不足，對黨課的態度消極敷衍。

產生以上問題的原因，在主觀方面主要是認識不足。新時期下，黨課的作用應是首先補足基層黨員在基本理論上的短板，這是黨員能夠科學理解黨的路線、方針、政策的基礎，也是黨員建立牢固共產主義信仰的根本基礎。而一些基層黨組織對學習馬克思主義基本理論的意義和緊迫性存在認識上的不足。有的黨員干部有水平、愛學習、業務能力強，但就是缺理論，也不愛學理論。個別黨員在主觀上故意忽視理論學習，認為“根本無用”。極個別的基層黨員干部年年總結缺點都是“理論學習存在不足”，儼然不以為恥，更可見這種認識不足的嚴重性。

來自客觀方面的原因則是多方面的。一是馬克主義基本理論本身并不容易理解，需要具備一定的知識基礎、學習能力和理解能力，這不是我們所有的黨員都能夠具備的。二是高水平師資的不足，能夠深入淺出、理論聯系實際地講解馬克思主義基本理論、且能夠充分調動起學員興趣，這很不容易，也無怪一些基層黨課會選擇更多地去講解黨史。三是教材缺乏、時間無法保障等其他原因，但是通過歸結這些原因可以發現，其實還存在一個更深層次的原因，就是在目前的黨課設置、講授中存在著過多的人為隨意性因素影響，尤其是廣大基層黨組織的黨課，其中的隨意性體現得更為明顯。而我們目前還沒有一個標準化、系統化的制度規范來詳盡地規定黨課該怎樣去講解馬克思主義基本理論。因此也無法指導編寫出高質量、標準化的教材，無法指導基層黨組織安排黨課的時間，無法以教材為框架來約束黨課的講解內容。因此本文認為，解決標準、規范的問題是對當前黨課制度進行改革、完善的必有思路。

三、黨課標準化的涵義與價值

黨課的標準化是指以標準化的方式固化黨課的內容和形式，即通過建立一個統一的、體系化的較高標準來規范黨課的諸要素，以盡可能減少在黨課設置和講授過程中出現的人為隨意性因素，從而保證大多數黨課的質效能夠普遍達到一個較高的水平，使得黨課的理論教育作用得到最大化發揮。

黨課標準化的內涵包括兩個方面，即內容的標準化和形式的標準化。黨課內容的標準化是指應當明確規范黨課的講授內容，再具體地可細化到黨課內容的講授順序設置、可供采用的授課技巧、配套的教輔材料等方面。具體地說，首要是編制一部適應全體黨員需求的高質量的標準化黨課教材，以教材的形式固化黨課的講授內容及講授順序，為高標準黨課固定好框架，然后在此框架以內采取配套高質量的教輔材料、設置對黨課老師的授課要求、對黨課老師進行相應培訓等措施強化高標準黨課教材的實用性與價值。

黨課形式的標準化是指在黨課內容標準化的基礎上，應當明確黨課可以采取的形式。基于充分發揮黨課的理論教育作用的考量，黨課所采取的形式之中，應當包括一段有計劃的、連貫的、集中式的學習，形式類近于高校政治理論課程，因為這種設置對于系統化地學習馬克思主義基本理論是十分必要的。需要注意的是，除此以外黨課的形式可以是多樣的，但前提一定是為講授的內容服務，即黨課的內容是框架，形式是磚瓦，黨課內容的標準化更為重要。

四、對黨課標準化的思考與建議

（1）在黨課的內容設置中更加注重對馬克思主義哲學的講授。哲學是對普遍而基本問題的研究，是一切學科的基礎，馬克思主義哲學就是馬克思主義基本理論中的最基礎部分。哲學是世界觀和方法論的科學，不論個體是否有意識，哲學對個體的思想、行為、習慣乃至日常生活都會產生緊密的影響，因為在個體的世界觀既定的情況下，其所選取的方法論也是一定的。馬克思主義哲學是辯證唯物主義哲學，其世界觀首先是唯物的，而當今之所以在個別黨員干部中出現思想混亂的問題，相當一部分原因就是世界觀出了問題，比如有的黨員暗地里有宗教信仰，有的黨員干部沉迷封建迷信活動等等，說明這些黨員的世界觀已經偏向唯心。為什么這些黨員的世界觀會出問題？實際上歸根結底還是認識問題。一方面可能是忽略了對馬克思主義哲學的學習，甚至從未建立過正確的世界觀；另一方面可能是各學科知識儲備太少，尤其在自然科學方面，如果黨員的自身知識儲備無法解釋、解決實際中遇到的問題，就可能導致其世界觀的偏離。自馬克思創立辯證唯物主義之后一百多年來，世界上所有的重大科學發現、科研成果無不證明了辯證唯物主義的正確性，但如果黨員對這些自然科學知識不了解，就可能無法從思想上對馬克思主義哲學的正確性進行自我驗證。從這個意義上說，學習馬克思主義哲學絕不能僅就理論學理論，如果沒有充足的自然、社會科學知識做為基礎，對馬克思主義哲學的理解就可能是不到位的。同時，馬克思主義哲學的方法論也是經過充分實踐證明的科學的方法論，對我們黨以及黨員個人的決策、行動都有高明的指導意義。

（2）黨課教材應盡可能淺顯、生動，避免艱深晦澀。由于標準化的黨課教材是形式、內容統一的，因此必須顧及到最廣大黨員的接受程度，只有盡可能的淺顯、生動，才能引起學習者的更多興趣，同時也可以照顧到一些條件受限的黨員的自學需要。而要做到盡可能的淺顯、生動，就必須理論聯系實際。實際上，馬克思主義理論并不是曲高和寡的“陽春白雪”，馬克思主義本身也是從實踐當中得出的理論，而當我們總結個體的思想、行為、習慣時就可發現，很多個體的思維習慣、行為模式同馬克思主義的內容原理是一致的、相通的，這說明馬克思主義理論同我們的個體生活也是密切相關的。因此黨課在講解馬克思主義基本理論時盡可能多地結合生活實踐不僅是可行的，更是有必要的。在此基礎上，黨課教材的形式可以更加活潑，如搭配更多的插圖，甚至視頻格式的教輔材料等，內容的講授視角也可以更加開闊，更可輔以相關的學科知識作為對理論論點的印證。

（3）應當建立嚴肅的考核機制作為對黨課效果的檢驗。建立考核機制是黨課進行理論教育的必有結果，嚴格的考試既可以檢驗黨課的理論教育成果，更重要的是督促黨員端正態度、主動學習。以往黨課對考核往往缺乏足夠的重視，除了入黨積極分子在黨前培訓結束時的考試以外，很少再會就黨課的內容設置考試，但在黨課更加注重理論教育以后，這種狀況就必須有所改變。同時，在黨課教材統一的情況下，還可以設置大范圍的統一考試，黨員的考試成績更可以作為檢驗黨課師資水平以及廣大基層黨組織黨建工作的指標依據，反過來督促基層黨組織扎實推進黨課的標準化建設。