完善機制加大力度不斷推進對口援疆工作深入開展

□北京市總工會秘書長、辦公室主任 王冬強

2016年9月27日

完善機制加大力度不斷推進對口援疆工作深入開展

□北京市總工會秘書長、辦公室主任 王冬強

2016年9月27日

尊敬的各位領導、同志們：

我代表北京市總工會，就北京市工會系統對口支援新疆工作的主要做法和成效向大家作一簡要匯報。

北京市總工會對口支援新疆和田地區一市三縣和十四師四個農牧團場的工會工作。全國工會第二次對口援疆工作座談會以來，北京市總工會按照全總和北京市委要求，不斷完善對口支援機制，加大支持援助力度，對口援疆工作取得明顯成效。

一、對口援疆工作的主要做法

（一）加強組織領導，把對口援疆工作作為工會的政治任務抓緊抓好

北京市總工會按照全總和市委的統一要求，成立了黨組書記任組長的北京市總工會對口援疆工作領導小組，和田地區工會和十四師工會也成立了相應的對口受援工作領導小組，積極加強與北京市總工會的溝通協調。市總工會每年定期召開全市工會系統對口援疆工作專題會議，建立了兩地工會定期溝通和互訪交流機制，確保了援疆工作方案和計劃的有效實施。

（二）完善工作機制，建立兩地“多對一”的對口支援工作體系

動員全市各級工會積極投入到對口援疆工作中，除市總工會本級總體援助外，全市12個區總工會和8個市級產業工會對口支援和田地區“一市三縣”和十四師5個地區工會，形成了多對一的對口支援幫扶體系，壯大了支援實力、提高了援助實效。

（三）突出工作重點，推進對口支援工作的常態化、長效化

為提高對口支援的針對性、實效性，實現精準幫扶，北京市總工會制定了《2014年—2018年北京工會對口援疆工作計劃》，與和田地區工會、十四師工會簽訂了對口支援框架協議書，進一步明確了民生、人才、文化、科技、設施援助的具體內容和項目，推進對口援助工作深入持久開展。

二、對口援疆工作的主要成效

北京市總工會截至2015年底，累計撥付對口援疆資金2600余萬元。

（一）援建和田地區工會建設“京和職工之家”，提升和田地區工會服務職工的能力

截至目前已投入資金1100萬元，“京和職工之家”主體建筑結構已完工，今年北京市總工會計劃投入資金500萬元用于裝修工程和辦公設施配置，2017年計劃投入資金400萬元用于職工服務項目實施。

（二）支持受援地區工會建立職工幫扶基金，開展困難職工幫扶和職工就業創業服務

目前已累計籌集、投入資金280余萬元，使一市三縣工會職工幫扶基金規模均達到40萬元，十四師工會基金規模達到120.5萬元。今后計劃按照每年每個工會不少于20萬元的額度逐年擴大基金規模，不斷提升受援地工會造血式幫扶能力。

（三）加強受援地區工會基層服務陣地建設，夯實基層工會服務職工的基礎累計籌措投入資金1000余萬元，用于和田地區“一市三縣”工會完善基層職工之家20個，建設職工書屋示范點30個，困難職工幫扶救助3250余人，開展困難職工及子女的技能培訓200余人，還用于開展企業職工和農民工“去極端化”教育、金秋助學、困難女職工兩癌治療和送溫暖等項目；累計籌措資金230余萬元用于十四師工會修建一牧場職工生產生活區防洪渠，建設一牧場職工創業養殖示范基地2個，帶動困難職工就業100人；建設皮山農場葡萄長廊500米，促進30戶困難職工多元增收；建設水管處特色水產養殖基地1個，帶動困難職工就業40人，并為皮山農場三連打140米深的機電井一眼、為四十七團設施農業購買水肥一體機20臺，使團場職工群眾吃到安全放心的綠色有機蔬菜；為一牧場五連困難職工平整土地建成標準葡萄園500畝。

（四）開展受援地區工會干部的培訓交流，提升干部開展工會工作的能力和水平。

北京市總工會每年組織和田地區和十四師2期40名工會干部到京培訓，組織2批次70名勞動模范和先進工作者、維穩一線職工、三好職工、最美企業職工赴內地考察療養。截至目前，共組織10期近200名工會干部到京進行業務培訓，組織近300名勞模進京療休養。

三、下一步工作

今后，北京市總工會將繼續以高度的責任感和使命感，堅決貫徹落實全總提出的各項援疆任務，結合當地實際和需求，發揮北京市各級工會優勢，完善工作機制、加大援助力度，落實好援助計劃和項目安排，推動提升當地工會基礎建設水平，提高工會為職工服務的能力。

（一）加大工會基礎建設的支持力度，不斷提升工會服務職工的能力

繼續推進“京和職工之家”建設，在完成各項硬件設施建設的同時，結合職工需求，加大資金支持，及時開展各項服務職工項目。繼續推進各地職工之家和職工書屋建設，擴大覆蓋面，提升建設標準，增強服務實效。加大對當地工會幫扶資金的支持力度，為職工提供技能培訓、文化教育、就業就學、困難幫扶等方面的服務。發揮北京市各級工會優勢，積極推進企業工會與當地基層工會的對接，開展精準幫扶工作。

（二）深入開展產業援助項目，促進當地產業發展和職工就業創業

根據當地產業特色優勢和發展需求，加大對受援地區產業基礎設施建設的援助力度，提升當地的產業化發展水平，促進職工增收致富。發揮北京市產業優勢，積極推動有關產業的龍頭企業與當地的對接合作，帶動當地產業發展。加大對職工就業創業的支持力度，為職工自主創業提供項目、資金、技術等支持。

（三）加強技能人才和工會干部交流，積極為地區發展提供人才支持

發揮首都技能人才優勢，組織技能人才交流團開展對受援地區職工的技能培訓和指導，提升當地職工技能水平。積極支持當地職工到首都企業和技能培訓基地接受鍛煉。繼續開展好受援地區工會干部來京培訓和交流，選派更多北京工會干部和技能人才到受援地區掛職鍛煉。接受更多勞模、技能人才、一線先進職工來京療休養。□