勞動法視角下的農民工維權問題研究

李婧瑜

（545000　廣西眾維律師事務所　廣西 柳州）

勞動法視角下的農民工維權問題研究

李婧瑜

（545000廣西眾維律師事務所廣西 柳州）

隨著城市化發展進程的加快，使大批農民工涌入城市，為城市發展與建設貢獻力量。與此同時，農民工維權問題逐漸突出，部分農民工未能如愿維護自身的合法權益，使農民工造成損失。從勞動法視角看，農民工維權問題日益突出，且在維權過程中存在諸多阻礙。對此，本文主要針對農民工維權現狀問題進行分析，并從勞動法視角而提出解決農民工維權障礙問題的對策。

勞動法；農民工；維權問題

在城市建設和發展中，農村富余勞動力逐漸涌入城市，使城市的農民工數量增多，對城市建設發揮著重要貢獻。即便如此，但農民工自身權益可能得不到確切保障，導致農民工維權問題日益突出。長期以來，農民工維權問題是社會各界人士廣泛關注的問題。由于相關法律法規、制度等方面的不完善，使農民工維權問題尚未得到妥善解決。對此，有關人員應進一步從勞動法視角出發，對農民工維權現狀加以分析，并提出解決問題的針對性策略。

一、農民工維權現狀

隨著社會的發展，農民工的維權意識逐漸覺醒，能夠積極利用法律武器而維護自身的合法權益。但是，在實際維權過程中，仍然存在問題，導致維權障礙重重。首先，從勞動法視角看，農民工維權的渠道較多，如與用人單位協商、調解；勞動仲裁申請；法院訴訟等，但維權的成本可能相對較高，不利于農民工維權。其次，就業歧視較大，降低農民工的社會地位。最后，拖欠工資是農民工維權的主要出發點，相關社會保障不完善。通過對農民工維權現狀的分析，其原因較多，如法律體系不完善、制度缺陷、農民工維權意識弱、缺乏有效的法律援助等，導致農民工維權問題尚未得到有效解決［1］。

二、勞動法視角下解決農民工維權障礙問題的對策

（一）不斷完善勞動法

伴隨我國法律體系的越趨完善，勞動法處于不斷完善過程中，但仍然存在一定的缺陷，未能對農民工維權問題加以有效解決。因此，進一步完善勞動法體系尤為重要。首先，完善勞動法時，應從農民工權益維護的視角著手，規定相關部門的權利與義務，積極為農民工勞動者提供權益救濟。其次，對勞動法相關法律法規體系加以健全和完善，如針對各行業的勞動者保障細則等，使勞動法更具針對性，并充分發揮其促進作用。最后，逐漸完善以勞動法為基準的法律系統，從社會發展戰略視角而維護農民工的合法權益。

（二）完善相關保障制度

從勞動法視角看，要解決農民工維權問題，有必要健全和完善相關保障制度，從根本上解決農民工維權問題。首先，針對農民工工資支付而健全系列保障制度，以規避農民工工資拖欠問題。例如，政府向企業征收一定的保障金，如若企業出現拖欠農民工工資問題，則政府將保障金先行墊付。其次，針對農民工的工傷保險制度加以完善，使農民工能夠獲得工傷賠償。在此過程中，相關人員可采取以下策略：一是用人單位如果未能參加工傷保險，則農民工工傷事故后，社會部門先支付，再從用人單位追繳；二是要求用人單位為員工統一繳納工傷保險費用。

（三）提高執法部門人員的工作能力

從勞動法視角看農民工維權問題，應注重提高執法部門人員的工作能力。勞動監察部門是農民工維權的首選機構，不僅維權成本低，而且工作效率相對較高，對農民工維權發揮著重要作用。因此，有必要提高執法部門人員的工作能力。首先，加大勞動監察機構建設，并健全相關機制。在此過程中，必須為監察部門提供充足的人員保障，并賦予監察人員以足夠的執法職能，加大懲處力度，有利于更好維護農民工的合法權益。其次，對違法用人單位給予更多的罰款，以加大其違法成本。基于此，用人單位能夠對工資拖欠問題給予充分考慮，可減少或消除農民工工資拖欠的問題。最后，國家相關部門應消除地方保護主義對勞動監察部門工作人員的不良影響，確保勞動監察工作人員實現工作的獨立性、公平公正性，以維護農民工的合法權益［2］。

（四）增強農民工的維權意識

當前，農民工的維權意識雖然不斷提升，但仍然有許多農民工的維權意識依然相對較弱，難以利用法律武器而積極維權。首先，根據相關調查顯示，56%農民工的法律意識薄弱，如果自身合法權益被侵害，不明確如何維權。所以，相關部門應加強對農民工的維權教育，使之樹立正確的觀念，積極利用法律武器而保障自身權益。其次，積極開展普法教育。通常，通過傳統教育手段而加強勞動法教育，農民工的接受意愿不強，甚至有抵觸心理，降低教育效果。因此，相關人員可在針對農民工實際維權案例而加強普法教育，以達到增強農民工維權意識的目的。

（五）對農民工給予積極的法律援助

新時期，針對農民工而給予法律援助尤為重要。首先，構建完善的法律援助體系，以農民工異地維權、維權程序、維權行為等內容為依據，為農民工的維權提供便利，確保維權的有效性。其次，降低農民工的維權成本。最后，為農民工提供更多法律援助的途徑，促進維權工作順利進行［3］。

三、結論

隨著城市農民工數量的增多，農民工維權問題日益突出，且目前的維權不樂觀。從勞動法視角看，農民工維權困難的原因相對較多，主要源于相關法律法規不完善，且相關部門對農民工的法律援助力度較小。對此，有關人員應加強對農民工維權現狀的分析，并提出解決問題的策略，包括：不斷完善勞動法、完善相關保障制度、提高執法部門人員的工作能力、增強農民工的維權意識、對農民工給予積極的法律援助等。

［1］楊文偉，吳忠民.勞資矛盾研究的進展及問題——近年來學術界勞資矛盾問題研究述評［J］.東岳論叢，2012，04：46-64.

［2］呂軍書.農民工權益法律保護與和諧社會建設——兼論新生代農民工問題［J］.前沿，2010，19：124-127.

［3］魏博洋，耿平，張嚴冰.城鄉統籌背景下農民工權益保障的法律思考［J］.農業經濟，2013，02：42-44.