努力建設(shè)明大事想干事會(huì)干事干成事不出事好共事的干部隊(duì)伍

□ 孟凡利

努力建設(shè)明大事想干事會(huì)干事干成事不出事好共事的干部隊(duì)伍

□ 孟凡利

政治路線確定之后，干部就是決定因素。近年來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于干部工作的重要論述，以“明大事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事、好共事”為要求，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。其中，“明大事”，就是要求黨員干部在任何時(shí)候任何情況下，都必須堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖、明辨大是大非不糊涂。“想干事”，就是在各級(jí)干部中倡導(dǎo)凡事首先要想干，只有想干才有希望；不想，則一事無(wú)成。“會(huì)干事”，就是激勵(lì)干部練就真本事、硬功夫，堪當(dāng)大任、善作善為。“干成事”，就是引導(dǎo)干部把想干的事干成、會(huì)干的事干好，真正成就一番事業(yè)。“不出事”，就是督導(dǎo)干部把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，確保不越紅線，不碰高壓線。“好共事”，就是提倡廣大干部相互信任、相互包容、相互團(tuán)結(jié)，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)。我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)，這六個(gè)方面是對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和安排，是緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的統(tǒng)一體，相輔相成、相互促進(jìn)。

“明大事”是原則立場(chǎng)。作為共產(chǎn)黨人，最根本、最大的事是堅(jiān)信馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。有了這一點(diǎn)，也就有了修身用權(quán)謀事做人的“定海神針”。圍繞明大事，我們著力從三個(gè)方面加強(qiáng)干部的修養(yǎng)和修為。一是堅(jiān)定理想信念。突出抓好理想信念教育，著力加強(qiáng)理論武裝工作，筑牢黨員干部理想信念的思想理論基礎(chǔ)。煙臺(tái)是著名的革命老區(qū)，在戰(zhàn)爭(zhēng)年代有50多萬(wàn)人參軍、7.6萬(wàn)人捐軀革命、280萬(wàn)支前民工隨軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北，靠的就是堅(jiān)定的理想信念。我們挖掘膠東紅色文化、打造理想信念教育基地，全力以赴把革命精神傳承好、發(fā)揚(yáng)好，不斷堅(jiān)定黨員干部的道路自信、理論自信、制度自信，使之內(nèi)化于心、外化于行。二是堅(jiān)持政治清醒。通過(guò)踐行黨的群眾路線、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，引導(dǎo)黨員干部把黨放在心中最高位置，始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，自覺向黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不迷、政治道路不偏。三是堅(jiān)決服從組織。服從組織決定，是聽黨話、跟黨走的大問(wèn)題，是最高的政治要求，也是最高的政治紀(jì)律。我們要求黨員干部不論黨齡長(zhǎng)短、職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，都要不講條件、不打折扣地響應(yīng)黨的號(hào)召、服從黨的決定、貫徹黨的指示，堅(jiān)決頂起自己該頂?shù)哪瞧臁?/p>

“想干事”是前提條件。習(xí)總書記指出：“不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。”這既是一種告誡，更是一種要求。想干事是干成事的起點(diǎn)，反映著一個(gè)干部的精神面貌和工作姿態(tài)。我們認(rèn)為，打造“想干事”的干部隊(duì)伍，一要牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)。每一名干部都應(yīng)當(dāng)始終把自己擔(dān)任的職務(wù)看做是黨和人民賦予的重托和責(zé)任，以革除“小我”破除“舊我”的勇氣、“舍我其誰(shuí)”的擔(dān)當(dāng)、“功成不必在我”的胸懷和“苦干實(shí)干”的作風(fēng)，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。二要履職盡責(zé)、真抓實(shí)干。無(wú)論處在什么官位，擔(dān)負(fù)什么職責(zé)，都要把責(zé)任記在心頭、扛在肩上、落到實(shí)處，努力為黨分憂、為國(guó)竭力、為民奉獻(xiàn)。三要積極進(jìn)取、主動(dòng)作為。積極主動(dòng)是一種人生態(tài)度，是事業(yè)成功的金鑰匙，只有積極作為、奮發(fā)有為，才能搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。基于這樣的認(rèn)識(shí)，去年以來(lái)，我們根據(jù)中央和省委、省政府要求，從煙臺(tái)的發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦出發(fā)，確立了“率先走在前列”的目標(biāo)定位，引導(dǎo)全市干部對(duì)照青島、蘇州等先進(jìn)城市，查思想境界查用心程度查落實(shí)力度、比總量比增幅比位次、看變化看質(zhì)量看后勁，選標(biāo)定位謀發(fā)展、勇立潮頭譜新篇，有效激發(fā)了各級(jí)干部想干事的熱情。2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值等多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在全國(guó)大中城市或14個(gè)沿海開放城市中，實(shí)現(xiàn)了位次前移。

“會(huì)干事”是能力要求。對(duì)于各級(jí)干部而言，不僅要有干事的愿望和熱情，還要掌握干事的方法、強(qiáng)化干事的能力。會(huì)干才能事半功倍。圍繞實(shí)現(xiàn)干部“會(huì)干事”，我們的基本思路是推行“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持用戰(zhàn)略思維統(tǒng)籌干事，做到在總攬全局中著眼各方、在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)中把握當(dāng)下；堅(jiān)持用辯證思維科學(xué)干事，做到在一分為二中看透本質(zhì)、在分清主次中抓住重點(diǎn)；堅(jiān)持用改革思維創(chuàng)新干事，做到在思想破冰中實(shí)現(xiàn)行動(dòng)突圍、在深化改革中解決發(fā)展難題；堅(jiān)持用法治思維依法干事，做到遇事辦事找法依法、化解矛盾靠法用法。比如，在謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們引入系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，充分考慮經(jīng)濟(jì)工作的系統(tǒng)性和各要素之間的關(guān)聯(lián)性，著力實(shí)施“六抓六促”，堅(jiān)持抓主體促萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)促做大做強(qiáng)、抓改革促活力迸發(fā)、抓開放促內(nèi)外融合、抓創(chuàng)新促核心競(jìng)爭(zhēng)、抓環(huán)境促要素聚集，全市經(jīng)濟(jì)因此呈現(xiàn)出“有企業(yè)拉動(dòng)、有產(chǎn)業(yè)支撐、有動(dòng)力牽引、有環(huán)境保障”的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。在改善和保障民生問(wèn)題上，我們也堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)，實(shí)施“六個(gè)持續(xù)”，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入、持續(xù)完善公共服務(wù)保障體系、持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌、持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、持續(xù)增強(qiáng)文化軟實(shí)力、持續(xù)鞏固和諧穩(wěn)定局面，推動(dòng)了民生工作的全面可持續(xù)發(fā)展。抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)調(diào)說(shuō)到底是要抓項(xiàng)目，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，沒(méi)項(xiàng)目難發(fā)展。去年，我們專門召開了強(qiáng)化招商引資突破項(xiàng)目建設(shè)加快科學(xué)發(fā)展大會(huì)，一舉掀起了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮，全市全年新簽約內(nèi)資項(xiàng)目達(dá)到511個(gè)，是2014年的2.3倍。

“干成事”是成果體現(xiàn)。明大事、想干事、會(huì)干事，最終需要體現(xiàn)在干成事上。在激勵(lì)和檢驗(yàn)干部“干成事”上，我們主要用了“三個(gè)標(biāo)尺”：一是看效率。干好工作，很重要的是高效率推進(jìn)、快節(jié)奏落實(shí)。對(duì)定下來(lái)的事情，堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施；對(duì)部署的工作，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效、一抓到底；對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持身先士卒、靠前指揮，用咬定青山不放松的韌勁、不達(dá)目標(biāo)不罷休的拼勁、一竿子插到底的鉆勁推進(jìn)落實(shí)。二是看成果。干事的態(tài)度和過(guò)程固然重要，但最終的結(jié)果更為重要。不論處在什么崗位、負(fù)責(zé)哪項(xiàng)工作，都要想一下自己做了什么事、干成了什么事；都要瞄準(zhǔn)一流水平，制定必須奮力一搏才能達(dá)到的目標(biāo)，確保強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)先、弱項(xiàng)進(jìn)位、消除后進(jìn)、總體提高。三是看群眾滿意程度。金杯銀杯不如百姓的口碑。做事情、干工作，只有既符合國(guó)家和人民的眼前利益又符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又能增進(jìn)人民群眾福祉，才算是做出了黨和人民所需要的業(yè)績(jī)。為更好地促進(jìn)“干成事”，2015年5月，市委、市政府創(chuàng)造性作出建設(shè)“四個(gè)體系”的決定，就是通過(guò)建設(shè)決策體系，解決好“干什么”的問(wèn)題；通過(guò)建設(shè)執(zhí)行體系，解決好“由誰(shuí)干”的問(wèn)題；通過(guò)建設(shè)考核體系，解決好“干到什么樣”的問(wèn)題；通過(guò)建設(shè)獎(jiǎng)懲體系，解決好“干好干壞怎么辦”的問(wèn)題。

“不出事”是底線堅(jiān)守。作為黨員干部，干事是不允許選擇的，為官避事平生恥。但一定要確保“不出事”，一旦“出事”，干得再多也只能歸零。為此，我們一方面堅(jiān)決反對(duì)“為官不為”，一方面果斷制止“為官亂為”。在大力實(shí)施發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的“六抓六促”“六個(gè)持續(xù)”同時(shí)，明確要求各級(jí)干部做到“六個(gè)堅(jiān)守”：堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故；堅(jiān)守森林防火底線，保障生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防止發(fā)生造成嚴(yán)重?fù)p失的重大森林火災(zāi)；堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，防止發(fā)生群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重破壞生態(tài)的重特大環(huán)境污染事故；堅(jiān)守食藥安全底線，以“零容忍”的態(tài)度和舉措確保食藥安全，防止發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害人民群眾身心健康的重特大食品藥品安全事件；堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定底線，妥善處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)的各種矛盾，防止發(fā)生造成惡劣影響的重大治安案件、重大公共安全事故、重大非訪案件和重大群體性事件；堅(jiān)守清正廉潔底線，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，防止發(fā)生人民群眾深惡痛絕、嚴(yán)重?fù)p害黨員干部隊(duì)伍形象的違紀(jì)違法案件。去年，煙臺(tái)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)“雙下降”；“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)達(dá)到311天，居全省前列；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案1165件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1126人；再次榮獲“全國(guó)文明城市”稱號(hào)、蟬聯(lián)全國(guó)文明城市“四連冠”，成為全國(guó)僅有的兩個(gè)地級(jí)市之一、全省唯一的城市。

“好共事”是基本保障。好共事的核心是團(tuán)結(jié)問(wèn)題，懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。我們鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部把好共事作為一種美德、一種修養(yǎng)，堅(jiān)持做到識(shí)大體、顧大局，牢固樹立工作“一盤棋”思想，與身邊同事在合作中加深了解、在共事中增進(jìn)友誼，營(yíng)造同心同德、互相支持、共同奮斗的良好局面。堅(jiān)持做到重合作、求合力，牢記同志是最鐵的“支柱”，心往一處想、勁往一處使、汗往一處流；牢記群眾是最強(qiáng)的“力量”，尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，依靠群眾無(wú)窮之智和磅礴之力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)繁榮。堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格，對(duì)待關(guān)乎集體利益、關(guān)乎社會(huì)利益、關(guān)乎國(guó)家利益的大事，必須堅(jiān)守原則，決不可為了私利違背原則；對(duì)待個(gè)人名譽(yù)、地位、金錢、權(quán)力等小事，就應(yīng)講風(fēng)格、講氣度，拿得起、放得下。同志之間長(zhǎng)處互相學(xué)習(xí)、短處互相包容、難處互相理解，配合默契、和諧融洽地干工作、創(chuàng)事業(yè)，達(dá)到眾人拾柴火焰高。

（作者為中共煙臺(tái)市委書記）