建平臺促“雙創”樹品牌

□張慶國 周彬

建平臺促“雙創”樹品牌

□張慶國 周彬

“融入師市戰略，凝心改革、才聚四面，引領大眾創業，突顯秀美阿山優勢鏈帶動區域發展；弘揚時代精神，智慧謀劃、集力八方，聯手萬眾創新，打造阿山郊區經濟帶，造福職工群眾”這是十師一八一團黨委堅持深化改革、營造創業環境，堅持需求導向、釋放創業活力，堅持政策協調、實現落地生根，堅持開放合作、推動模式創新的情懷和膽識。

今年以來，一八一團緊緊圍繞阿山郊區功能區建設戰略，以“秀美阿山”為品牌，以城鎮化建設和產城融合發展為目標，推進創新驅動發展戰略；以農業優勢資源轉化為引領，推動二、三產業聯動；以政策和科技成果為導向，促進職工多元增收和精準扶貧；以“互聯網+”為載體，推進眾創、眾包、眾扶、眾籌等驅動平臺建設。進一步放活政策、放活市場、放活主體，加快形成大眾創業萬眾創新新局面。力爭兩年內精準脫貧208戶（467人），確保提前完成脫貧目標任務。

具體措施：一是積極扶持培育10個職工群眾就業創業園區，形成以“秀美阿山”為品牌的“一區多園”大眾創業、萬眾創新的格局。

建立電子商務創業園。推進“互聯網+”行動計劃，打造電子商務平臺，轉化團場優勢資源，完善線上線下服務，注入創業創新的驅動力。實現“互聯網+”電商平臺1個，引進電商企業1家，增加就業20人。

建立小微企業創業園。以勝鴻食品、籽騫種業、砼攪拌站為基礎，積極通過招商引資，引進生物有機肥、畜禽無害化處理、果蔬保鮮銷售、綠色小麥加工等4家企業落地園區，形成有7家企業支撐的小企業創業園。

建立畜牧科技創業園。圍繞團場畜牧業發展優勢，引進高層次人才、研發團隊，按照小畜換大畜、劣畜換良畜的畜牧業發展思路，打造優質褐牛養殖基地、優質多胎母羊養殖基地、優質種畜繁育基地、優質馬匹養殖基地。實現品種改良基地建設1個，示范戶31戶，牲畜存欄14.95萬頭只，出欄43.95萬頭只，飼草4.5萬畝。

建立設施農業科技創業園。在30座葡萄棚、10座暖棚的基礎上，新增加100座果品冷棚種植，100畝水產養殖、100畝荷花種植的設施特色產業園，形成育苗、特色種植、垂釣、采摘、觀光為一體的設施旅游農業。

建立商貿創業園。以城鎮化建設為支撐，發展城鎮經濟，以市場建設為依托，形成以商鋪為主體的就業創業平臺。圍繞農畜交易市場、農機交易市場、舊貨交易市場、商貿流通市場、勞務管理市場、集貿交易市場，發展6個專業市場。

建立農副產品加工物流創業園。圍繞“兩城一縣”中心區位優勢，形成“北屯-阿勒泰-布爾津”農產品加工、包裝、銷售、倉儲、物流交易中心。引進農產品加工項目2個，定單作物加工面積3萬畝。

建立農機科技服務創業園。以“阿山美麗田野”農機合作社牽頭，以農機集中管理中心為平臺，以農機作業市場為引領，積極引進衛星導航播種系統、植保機械飛行大隊，瓜類收獲進口機械等高科技機械，加速農業現代化推進進程。

建立龍騰阿山科技創業園。以克木齊社區臨空港、臨車站、臨阿市的區位優勢和克木齊社區優質的空氣、水源、成排成行的條田林網，打造千畝采摘、萬畝觀光的現代休閑觀光產業。

建立旅游創業園。依托沙吾爾山10萬畝，阿拉尕特20萬畝、別克多克30萬畝優質草場資源、40萬畝的苛苛蘇葦湖濕地、50公里的克蘭河“楊樹基因庫”金山銀水觀光資源，形成濕地觀鳥、河道科考、自駕探險、草原文化原生態的自然旅游觀光產業。建成克木齊社區農家餐飲一條街，新增星級農家樂3家，完成15家星級農家樂、百戶農莊的整體規劃。

建立屯墾養老創業園。用屯墾文化吸引軍墾前輩追憶青春印記，依托屯墾戍邊展覽館、解放軍挺進阿山歷史長廊和紀念碑建設，以軍墾文化、醫養結合、居家服務、物聯網推動養老產業發展。

二是加大對創業創新人員和項目的扶持力度，優化創新創業環境。

積極爭取兵師各項“雙創”政策，爭取、協調和保障政策落實到位。對青年大學生發展電子商務的，提供辦公場地和相關設備，實行一年期內免房租、水費、暖氣費的政策支持，具有帶動經濟社會效益的給予創業貼息貸款扶持；對來團創業人員優先解決戶籍、子女就學、社會保險等問題，每年可享受一次免費體檢。購買住房可享受基準利率10年分期付款；對來團投資建廠的創業人員，在廠房上實行10年分期以租代買的方式予以支持，并完善廠區的路、水、電、排污、供暖等基礎配套設施；對創業創新人員項目發展由資金需求的，幫助解決銀行貸款銜接，并給予以貼息政策；對創業創新人員提供技術指導和培訓，優先選派參加各類培訓和聯系專家專業指導等幫助；培育雙創氛圍，宣傳有特色、有建樹、有引領作用的單位和個人，通過各種媒體的廣泛宣傳加大對大眾創業、萬眾創新的宣傳和輿論引導。

三是積極培育創業創新主體。

加快土地經營權流轉，引導職工集約經營，支持規模化種養殖基地、專業合作組織。“十三五”期間，成立專業合作社30家（2015年末20家），兵團級專業合作社5家，師市級10家，入社人員1000人以上。

鼓勵職工群眾自主創業，發展勞務經濟，建成規范勞務市場1個。“十三五”期間，培育“雙創之星”60人。新增“雙創之星”60名，大眾創業貸款貼息政策扶持310人。

做強做大金屯油脂、新泰塑業、勝鴻食品等龍頭企業，積極發展小微企業和個體經濟。“十三五”末，團場企業總數達到20家（2015年末15家）、注冊公司32家，個體工商戶1000戶（2015年末528戶）。

鼓勵本團大學生、在外人才、退伍軍人返鄉創業。“十三五”期間，實現新增回鄉創業項目5個,大學生回鄉創業項目2個，每年帶動大學生、復轉軍人就業50人。

鼓勵科技人才創新創業。積極與團外科研院所的合作，積極引進科研院所的專家教授和科技人才來團創辦企業。“十三五”期間，種羊基地擴繁到1000只以上規模的科技示范推廣基地。科技進步貢獻率達到55%以上。

鼓勵招商引智。“十三五”期間，實現招商引資8億元以上，吸引外來人才40人。

開辦“雙創”職業學校。“十三五”期間，實現創業人員培訓全覆蓋。□