本刊特稿

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編者按

我們每個人每天在參與互聯網經濟和網絡社交平臺互動時，工作和生活的信息“痕跡”都在被精準記錄與分析。伴隨大數據技術和應用逐漸普及，個體日常行為信息的潛在意義正在被深度挖掘，其聚合而成的海量數據資源，在商業和國家安全領域呈現出廣闊的價值。與此同時帶來的隱患是，如果這些個人信息被技術和權力濫用，那么公眾個人隱私與大數據應用的商業倫理邊界可能輕易被不法分子“打破”，危及個人隱私權。

據中國互聯網協會發布的《2016年中國網民權益保護與調查報告》統計，僅從2015年下半年到今年上半年一年間，我國網民因垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄漏等遭受的經濟損失就高達915億元，黑灰行業已經形成巨大的產業鏈。從2010年至2016年，僅北京地區法院確認的被泄露公民個人信息就超過1.6億條。

當然，大數據環境下個體信息和隱私遭遇侵犯和挑戰，不只源于數據使用者違規違法處理，還存在法律和政策不完善、市場不規范、技術滯后、監管缺位以及個體隱私保護權利意識淡薄等諸多原因。

因此，對于當前大數據背景下個人信息保護的解決策略，不能單純依靠權力、市場、法律或是道德約束機制的其中一項或幾項，而是需要在多方協調的統一“治理”框架下實施組合拳。在大數據應用和個人信息保護之間，亟須建立系統的治理體系。