打破慣性思維推動干部工作方式轉變

□ 中共淄博市委組織部

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打破慣性思維推動干部工作方式轉變

□ 中共淄博市委組織部

交流發言

全省組織部長會議上，有5個單位作交流發言。現將各單位發言材料摘發，供各地各單位借鑒、學習。

黨的十八大以來，習近平總書記對干部工作提出一系列新思想新要求，為做好新時期干部工作提供了根本遵循。我們認真抓好學習貫徹，針對不一致、不符合、不適應的問題，努力更新理念、再造流程、轉變方式，推動干部工作創新發展。

一、打破壁壘、整合資源，全方位考察了解干部。我們以開展“對標先進擔當有為”專項考察為抓手，強化統籌、融合理念，對每個部門、每名縣級干部逐一制定差異化考察方案，探索構建大干部工作格局。在部內，落實各科室在了解干部中的責任，從基層黨建考核、第一書記、干部教育培訓、人才工作考核、基層調研等業務中，及時發現、采集領導班子和干部工作表現、鄉語口碑等情況，把考察了解干部融入各項組織工作。在部外，注重整合有關部門力量，用好各方面信息。我們組織編辦、發改、經信、環保等承擔全市重點任務的6個牽頭部門，按“好、較好、一般、差”4個等次，對57個參與部門作出評價。組織到63個市級重點工程一線開展督察式考察，在一線了解了干部。我們還通過人大專項工作評議、政協專項視察、紀委日常巡查、社情民意和機關效能調查評議、到社區調查、參與市委市政府重要會議，以及從統戰、婦聯、民宗等部門了解等方式，按節點收集班子和干部相關信息，為全面、準確、客觀地評價干部提供了重要參考。

二、打破“四唯”、敢于擔當，加強綜合分析研判。我們改變不動干部就不議干部的習慣做法，制定了《領導班子和領導干部綜合分析研判辦法》，把分析研判做在平時、做在前面，增強識人的準確性。綜合運用專項考察、日常了解掌握的情況，對市管班子分區縣、黨群部門、經濟部門、社會管理及民生部門、企事業單位五大類分別研判，將各方面信息聯系起來、貫通起來，綜合比對、相互印證，依據班子整體功能發揮和干部綜合表現情況，對班子按“好、中、差”分類定級，對干部逐一排序。對分析研判排名靠后的，票數再高、數字再好，不僅不作為提拔人選，而且視情進行組織調整。

三、打破論資排輩、堅持以事擇人，圍繞事業需要選拔任用干部。我們著力在以事擇人、人崗相適、用其所長上下功夫。崗位出現空缺后，不再按資歷“接班”，而是先按崗位職責確定人選條件，根據條件劃定人選范圍，在人選范圍內精準遴選，變“排到誰讓誰干”為“誰適合干選誰干”。打破偏重從大部門、經濟強鄉鎮出干部的慣例，根據崗位需要，將4個經濟總量比較小、但黨建成績突出、發展變化明顯鄉鎮的黨委書記，提拔到區縣委組織部長等重要崗位。打破干部部門化，強化組織選人用人的主導權，統籌崗位和干部資源，加大干部跨區縣、跨部門交流力度。

面對新形勢新要求，還有許多問題需要研究解決：一是堅持好干部標準評價干部、圍繞事業需要選拔干部還沒有形成高度自覺，有些干部在思想上真正接受需要一個過程。二是近距離接觸干部的渠道、手段不夠多、不夠有效，分析研判的深度和精準度還有差距。三是干部正常“上下”“進出”的輿論環境和體制機制還沒有完全形成，能上能下沒有實現常態化。新的一年，我們將抓住換屆契機，不斷完善全面了解干部情況的有效機制，更加準確客觀地評價干部，更加注重改善班子功能結構，努力建設能夠擔當全面建成小康社會重任的領導班子和干部隊伍。