□ 中共德州市委組織部
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聚焦產業發展實現人才跨越
□ 中共德州市委組織部
在抓人才工作方面,德州市經過探索實踐,走出一條產業集聚人才、人才支撐產業的路子,全市人才工作不斷取得新成效。去年前三季度,我市高新技術產業產值增幅居全省第2位,高新技術投資占固定資產投資比重居全省第1位,分別比2013年提高4個和10個位次。
一、用好政策這個重要抓手,策劃實施產業人才支撐計劃,以“政策磁場”吸引各方人才向我市重點產業集聚。德州人才發展基礎薄弱,必須用強有力的政策措施,撬動后發優勢。一要緊貼中心。2013年,我市提出打造十大現代產業集群,制定了“現代產業人才支撐計劃”;2015年,我們又搶抓德州納入京津冀協同發展戰略機遇,提升為“協同發展人才支撐計劃”,進一步把重點聚焦到裝備制造、新能源、生物技術等產業上。同時要求各縣也聚焦1—2個產業策劃人才項目,形成產才融合、全面覆蓋的人才政策體系。二要舍得投入。市級設立不低于1億元的人才專項資金、1億元的企業技改資金,最高資助人才團隊5000萬元,對獲得風險投資的人才企業,給予最高1000萬元政策性擔保。三要務實管用。我們引進人才不是光看院士、“千人計劃”這些頭銜,關鍵是看能否為產業發展所用。在用才方式上,不求全職引進,而是充分發揮德州的區位和交通優勢,打造“一小時人才圈”,面向京津濟引進“候鳥人才”和“周末專家”。
二、抓住企業家這個關鍵少數,主動幫企業拓視野搭平臺找人才,激活企業引才用才積極性。一是幫助提升人才意識。實施“企業家素質提升”工程,遴選100家大企業、100家高技術高成長高稅收企業、100家創新型企業的企業家,分期分批拉到美國、德國和江浙地區,考察成功企業是如何引才用才的,讓他們實實在在感受人才的價值和分量。二是幫助搭建用才平臺。市領導親自推動,引進國家新能源和生物技術產業引智試驗區、教育部高校聯合研究院等高端綜合性平臺落戶,上個月又集中簽約引進了現代農業大數據中心等12家國家級科研機構。實施“一企一平臺”工程,提升企業人才承載力,每建成一個國家級、省級科技創新平臺,給予企業100萬元、50萬元獎勵;與高校院所共建技術研究院,給予1000萬元補貼。三是幫助招攬高端人才。組織十幾個專業引才小組,常年靠在北京、天津等地幫助企業引才。每年舉辦兩次京津地區大院大所人才項目對接會,組織上百家企業面對面對接。
三、把握組織部門牽頭抓總這個職能定位,嚴考核明責任重落實,推動各級各部門主動抓好人才工作。
一是聚焦產業分任務。年初圍繞產業發展梳理人才工作任務,細化責任清單,與一把手簽訂責任書。去年,我們對21個成員單位分解明確了65項目標任務,每個部門該干什么、怎么干,都一目了然、一清二楚。二是加強督導促落實。堅持每月調度、半年通報、年底述職,傳導壓力、壓實責任。實行重要事項報告制度,凡是縣里和部門組織的重大人才活動,工作再忙也會協調一名市級領導和一名副部長參加。三是強化考核作保障。逐年提高人才工作在科學發展考核中的權重,從2012年的25分提高到去年的100分,成為第一指標。人才工作由軟任務變成硬指標。現在,抓人才就是抓發展、抓發展首先抓人才,已經成為全市上下廣泛共識。
這些探索只是初步的,德州的人才數量和結構還不能滿足發展需要,人才環境距先進地區還有不小差距。下一步,我們將按照這次會議要求,在人才服務創新驅動戰略上謀深化,在推動企業轉型升級上求突破,扎實推動我市人才工作再上新水平。