少數民族大學生民族觀教育中融入公民意識教育的思考

武威利

[摘 要]多元文化背景下，高校對少數民族學生的民族觀教育面臨著更多的挑戰，因此立足于公民意識和公民素質的養成，培養以適應現代社會發展的高素質的公民為目標的民族觀教育，基礎才會更加牢固。鑒于當前公民教育中存在的問題，通過構建學生公民教育體系、豐富校園文化等方式提升公民教育融入少數民族大學生民族觀教育的效果，不僅能夠使他們承擔起作為現代公民的責任，而且能夠提升整個國家的公民素質，構筑民族團結、祖國統一牢固思想防線。

[關鍵詞]民族觀教育；公民教育；少數民族大學生；民族團結

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）1 — 0160 — 02

社會文明程度的一個重要標志是公民素質。作為社會群體中最富有活力的大學生，其公民素質將直接關系到我國公民素質的高低，然而公民這個最為普遍的角色卻被很多大學生忽略和淡忘了， 所以他們對公民所蘊含的主體意識也沒有清晰的認識。〔1〕因此加強大學生公民教育勢在必行，而少數民族大學生也是不可忽視的教育群體。切實加強少數民族大學生的民族觀教育，培養良好的公民意識，能夠有效防范和抵御分裂勢力的反動圖謀，從而提升整個國家的公民意識和公民素質，筑牢民族團結、祖國統一牢固思想防線。

一、少數民族大學生民族觀教育中融入公民教育的必要性

少數民族大學生民族觀教育是我國高校思想政治教育的重要內容，也取得了一定成效，但公民教育開展不足。公民教育實際上是民族觀教育的前提和基礎，大力開展公民教育，會有效防止少數民族大學生狹隘的民族觀，真正成為社會主義建設所需要的人才。

（一）加強民族團結、維護社會穩定、構建和諧民族關系的有力武器

少數民族大學生由于從小受到生活環境、宗教信仰、傳統文化等的影響，使他們更傾向于對本民族的認同，對民族認同表現敏感。而我國的五十六個民族都是國家不可分割的組成部分，并且國家的整體利益高于各民族的利益，因此要把對國家的認同放在首位。如果把對某個民族的認同放在高于國家的位置，那么就會影響國家內部的團結和完整，造成國家分裂，因此必須加強公民教育。在當前復雜的國際國內形勢下，只有引導少數民族大學生深刻理解公民內涵，樹立現代公民意識，超越狹隘的民族主義，真正認識到自己是中華民族的一分子，才能自覺地以各種規范來約束自身的行為，并將其轉化為自覺建設法治國家、推動和諧社會建設的精神動力。

（二）社會主義政治文明建設的需求

黨的十八大提出要加快社會主義法治國家建設，發展社會主義政治文明。社會主義政治文明建設就需要大力培養合格的國家公民，而合格公民的培養離不開公民教育。大學階段是人生發展的重要階段，通過大學的學習，不僅在身心發育、學業發展、人格完善等方面得到大幅度提升，而且最重要的是學會如何做一個對國家、對社會有用的人，這樣大學生才能獲得全面可持續發展。尤其是對于少數民族大學生來說，他們是民族地區社會發展的主力軍，在少數民族大學生的民族觀教育中融入公民教育，不僅能夠淡化他們狹隘的民族主義，而且能夠帶動本民族群眾公民意識的提升，有利于推動當地政治文明建設。

（三）使民族觀教育基礎更扎實，內容更豐富，更有說服力

在多元文化背景下，少數民族學生的民族觀教育面臨著更多挑戰。然而，現代公民社會已經成為社會發展的必然趨勢，公民意識的覺醒是公民社會的重要標志〔2〕，公民社會中法治精神、道德自律和政治人格并存，市場經濟和公民社會是大學生存在于這個社會的基礎〔3〕，因此對少數民族大學生進行民族觀教育必須立足于公民意識的培養和公民素質的養成。傳統的民族觀教育只重視政治理論的灌輸，缺失了作為其基礎的公民教育。而公民教育實現了權利和義務的對等，賦予了大學生公民的主體地位，能夠讓大學生深刻認識到所承擔的責任，從內心認同國家、民族和文化，將個人意志融入到民族意志當中，為解決他們思想認識上的矛盾提供了依據〔4〕。所以只有將公民教育融入到少數民族大學生的民族觀教育中，才能夠使他們在公民教育的視野下，提高權利意識和接受民族觀教育的認可度，增強民族認同和愛國主義精神，從而使民族觀教育的效果更具有說服力。

二、少數民族大學生民族觀教育中缺失公民教育的原因分析

我國的公民教育起步較晚，而作為培養高素質人才的高校，更是對如何進行大學生公民教育，還處于探索階段。對少數民族大學生進行公民教育將有助于增強民族觀教育的效果，但是目前公民教育并沒有真正融入到少數民族大學生民族觀教育的過程中。主要原因在于：

（一）對少數民族大學生公民教育的重視程度不夠

大學生公民教育的目的在于提升大學生社會公德、法制觀念、政治參與的意識與能力。當前學術界對于大學生公民教育的研究和關注不少，但是對于少數民族大學生民族觀教育中融入公民教育的研究不多，尤其是在高校中，雖然開設的思想政治理論課中涉及到了有關公民教育的內容，但是沒有對公民教育開設專門的課程，對于少數民族大學生的公民教育更缺乏系統的教育體系。目前來看，無論是在課堂上，還是在學生工作中，融入公民教育是缺乏的，甚至是匱乏的，因此導致的結果是我們所進行的民族觀教育的效果并不是十分理想，甚至有些學生并未對民族問題有正確的理解和認識。

（二）少數民族大學生公民教育成效不明顯

目前，我國大學生的公民教育還主要以學生自覺為主，學生工作人員的引導和課堂教育為輔助方式，教育效果不明顯，大學生公民意識和素質的提升也極其緩慢。而少數民族大學生民族觀和宗教觀教育是高校進行思想政治教育工作和學生工作不可回避的問題，這就賦予高校了對少數民族大學生進行公民教育更為繁重的工作，就像周瑩潔和朱軍所指出的：“許多少數民族信仰一些世界性宗教，一些民族還是跨國界民族……，這極大地增加了少數民族公民教育的復雜性。”〔5〕尤其是當前國內外“三股勢力”把魔爪伸向了少數民族大學生，他們往往打的是民族宗教的旗號，對其進行意識形態領域的滲透，而大學生又處于世界觀、人生觀、價值觀形成階段，容易出現思想的混亂，而且他們的法制觀念也較薄弱，所以在民族觀教育中融入公民意識教育，能夠幫助少數民族大學生達到一名合格公民所具備的素質要求。

三、少數民族大學生民族觀教育中融入公民教育的建議

我國高校教育中雖然尚未在少數民族大學生民族觀教育中融入公民教育，而且推進公民教育也遇到各種各樣的困難，但這并不能動搖高校在進行少數民族大學生民族教育中融入公民教育的信心和決心，而且我們要積極尋求切實有效的路徑。

（一） 構建少數民族大學生公民教育的價值理念

少數民族大學生作為我國發展尤其是少數民族地區發展主要力量，在加強民族觀教育的過程中，首先要把國家公民的理念融入其中，從而才能樹立社會主義的民主法治、自由平等、公平正義的理念。加強對少數民族大學生進行民族觀教育與公民教育的目標是一致的，首先應當讓少數民族大學生意識到自己是中國的公民，這種公民意識的培養不僅有助于認清自己作為公民應承擔的社會責任，而且有助于馬克思主義“五觀”教育和“四個認同”教育，能夠抵制分裂勢力的蠱惑和利用。

（二）構建系統的少數民族大學生公民教育體系

我國歷來重視大學生的思想政治教育，并開設了一系列的思想政治理論課程，其中也涉及到了公民教育的內容。但公民教育與思想政治教育畢竟不同，而且少數民族大學生的公民教育又具有自身的復雜性和特殊性，所以要想改進和加強少數民族大學生民族觀教育的成效，就必須積極探索構建少數民族大學生公民教育體系。要想達到民族觀教育的目的，首先要把握公民教育的內容，通過公民主體性教育、公民品德教育、公民技能培養、公民行為習慣的養成等，讓學生增強公民意識，形成強烈的民主意識、法治意識、道德意識等，提高判斷與分析問題的能力以及關注于參與社會活動的能力，學會運用法律維護公民權益，其次加強對少數民族大學生進行民族理論政策的教育，讓學生系統掌握我國的民族理論與政策，這樣一來，少數民族大學生就會慢慢弱化本民族意識，自覺遵守國家的憲法和法律，從而有利于促進民族融合，實現民族大團結和各民族的共同發展。

（三）構建適合少數民族大學生公民教育的校園生活

公民教育關鍵在于讓大學生親身體驗、參與，在少數民族大學生的民族觀教育中，融入公民教育，更應該注重實踐活動，只有這樣才能達到教育的效果。首先，高校要營造一個公民教育實踐的良好氛圍，讓學生感受到自己作為公民，與學校的榮辱存亡緊密相連，學會彼此尊重作為公民享有的同等權利和義務，這樣少數民族大學生就會淡化本民族意識，更愿意參與到學校的事物中，增強他們的主人翁意識，增進民族融合。其次，根據學校的實際改進教學環節，著重培養學生公民意識、公民品性、公民能力、公民行動等，多給學生提供參與公民實踐的機會和平臺，這樣在公民教育的實踐中，少數民族大學生的民族觀教育也會隨之提升。最后，培養專業的公民教育教師隊伍。目前我國高校教師隊伍的公民教育能力還很薄弱，國家和高校都應該有計劃地培養專業的師資隊伍。當然，這些教師應具有堅定的政治立場，在理論上要具備明辨是非的能力，對于各種非馬克思主義民族觀有一個正確的認識和評價。通過公民教育的實踐活動，使少數民族大學生真正體驗到自己是國家的公民，應當履行公民義務，然后把這種觀念融入到民族觀的培養上，促使他們自覺樹立起馬克思主義的民族觀。

總之，社會主義現代化建設離不開各民族的共同努力，作為少數民族中佼佼者，少數民族大學生承擔著建設祖國、繁榮家鄉的偉大使命，因此在加強馬克思主義民族觀教育的過程中融入公民教育十分必要，它能夠加強增強少數民族大學生作為公民的基本責任與義務的意識，促進民族團結，從而鞏固和發展和平團結互助和諧的社會主義民族關系，促進國家的和諧發展。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 張雷聲.新時期思想政治理論課教學方法探討〔M〕.北京：高等教育出版社， 2006 .

〔2〕萬光俠.思想政治教育的人學基礎〔M〕.北京：人民出版社，2006： 80-92.

〔3〕袁長青.美國現代公民教育的核心理念與方法〔J〕.高校教育管理，2010，（01）：28-32.

〔4〕李潔.公民教育： 思想政治教育發展的新內容〔J〕.教育研究， 2008，（12）：100-101.

〔5〕周瑩潔，朱軍.多元文化教育對中國少數民族公民教育的啟示〔J〕.貴州民族研究，2009，（05）：108-113.

〔責任編輯：侯慶海〕