新年新起勢 開局“十三五” 陜西省檔案工作暨表彰先進會議召開

文/本刊記者　張開顏

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新年新起勢 開局“十三五” 陜西省檔案工作暨表彰先進會議召開

文/本刊記者張開顏

2016年1月26日，陜西省檔案工作暨表彰先進會議在西安召開。會議以學習先進、創(chuàng)新發(fā)展為主題，深入貫徹省委十二屆八次全會精神，傳達全國檔案工作會議精神，總結2015年全省檔案工作，表彰先進單位和個人，部署2016年各項工作任務，討論全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，動員全省廣大檔案工作者進一步振奮精神，開拓進取，為“三個陜西”建設作出積極貢獻。陜西檔案事業(yè)新年新起勢，為實現(xiàn)“十三五”新跨越進行良好開局。會議由陜西省檔案局副局館長趙萬吉主持，王建領局館長做講話，副局館長解華波宣讀表彰決定，副局館長鄭惠姿、副巡視員陳曉東出席會議，受到表彰的先進集體和個人以及全省各地市檔案局、省直機關、企業(yè)協(xié)作組代表近200人參加會議。

會議首先表彰了西安市碑林區(qū)檔案局（館）等12個先進集體和陳曉平等25名先進工作者。

隨后王建領局館長在會議上講話，他首先向受到國家和省上表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀！并要求全省各級檔案部門以這次表彰先進為契機，向先進學習、向先進看齊，以更加飽滿的政治熱情，更加昂揚的精神狀態(tài)，更加務實的工作作風，推動全省檔案事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。

回顧2015年全省檔案工作，他總結出四大亮點：一是科學謀劃，積極宣傳，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，各市縣、各部門通過不同方式，采取多種措施，積極貫徹落實《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和《實施意見》，形成了黨委政府重視支持、社會各方參與、檔案行政部門歸口管理的檔案工作新格局。因地制宜形成了《全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（征求意見稿），為我省檔案事業(yè)發(fā)展勾勒出清晰的藍圖。全省檔案部門累計在中、省報刊發(fā)表檔案類文章1100余篇。充分發(fā)揮檔案期刊、網(wǎng)站的主陣地作用，搭建起檔案文化傳播平臺；二是圍繞中心，突出重點，檔案服務工作成效顯著。全省各級檔案部門接待利用者33萬多人次。推行檔案文化精品戰(zhàn)略，舉辦紀念抗戰(zhàn)勝利70周年多主題檔案展覽，打造了一批具有檔案文化鄉(xiāng)愁色彩的文獻影視作品，效果很好；三是依法行政，依法治檔，全面加強檔案法制建設；四是夯實基礎，規(guī)范管理，各項檔案業(yè)務建設穩(wěn)步推進。各級國家綜合檔案館豐富館藏，優(yōu)化結構，全年新接收檔案約87萬卷，館藏檔案總量達到864萬多卷。陸續(xù)征集到一批反映地方歷史、風俗文化珍貴的圖書、族譜、文獻和老照片。西安、咸陽、渭南、漢中、天水、隴南、廣元檔案工作者舉行座談會，啟動革命歷史檔案資源共享工作。

對“十三五”規(guī)劃的指導思想、發(fā)展目標和八項任務進行說明時，王建領局館長提出“十三五”時期全省檔案事業(yè)的整體發(fā)展目標，到2020年，全省檔案工作圍繞中心、服務大局的能力將得到全面提升，全省檔案事業(yè)實現(xiàn)“追趕超越”發(fā)展，建成與小康社會相適應的全省檔案事業(yè)發(fā)展體系。

安排部署2016年全省檔案工作時，王建領局館長指出，要深化《意見》和《實施意見》的落實，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，以改革創(chuàng)新精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，著力實施“三大戰(zhàn)略”，在推進“三個體系”建設總的要求下，做好六個方面的工作：第一，提高依法治檔水平，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。通過頒布實施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、制定《陜西省移民檔案管理辦法》、《陜西省檔案行政處罰裁量權基準》、《陜西省電子檔案管理實施辦法》、修訂《陜西省省級機關單位立卷歸檔年檢辦法》、推行權力運行清單制度，推動檔案立法。通過進一步強化各級黨委政府對檔案工作的主體責任、建立法律顧問制度、做好規(guī)范性文件備案工作、推行檔案執(zhí)法檢查責任追究制等，堅持依法行政。全省各級檔案行政管理部門要積極協(xié)調本級人大、法制等部門開展檔案聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查；年內擬由省委辦公廳牽頭，省政府相關部門參加，對各地黨委、政府和省直機關、企業(yè)事業(yè)單位貫徹落實《意見》和《實施意見》進行督查；第二，服務“三個陜西”建設，提升檔案服務水平。通過舉辦展覽、出版文獻、制作影視片等多種形式，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”前衛(wèi)思路，編輯出版一批具有鮮明檔案特色，能傳遞文化鄉(xiāng)愁的檔案文化產品。做好“一帶一路”、南水北調、移民搬遷等重大建設項目檔案的規(guī)范建檔，探索并完善電子檔案建立、接收、管理、利用、法律認證體系建設等一系列與電子政務相配套的檔案規(guī)范制度、辦法。積極探索開放免費檔案館。搭建館地、館室合作平臺、信息共享平臺，提供遠程檔案服務，為利用者提供便捷檔案服務；第三，推動“三個轉變”，加強檔案資源體系建設。建立并啟動檔案工作提前介入機制。積極開展“檔案資源建設年”活動，拓展檔案資源，實現(xiàn)社會全覆蓋。全面推進以縣為單元的陜西方言語音數(shù)據(jù)庫建設。試行利用館藏檔案資源，制作名人專題紀錄片、非遺文化紀錄片和文獻、圖片專集，實現(xiàn)館藏檔案成品化、精品化；第四，加強基層監(jiān)督指導，通過繼續(xù)抓好中西部地區(qū)縣級綜合檔案建設項目，強化以縣為重點的基層工作，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）檔案工作體系，加強農村及社區(qū)檔案工作，加強機關以及企業(yè)和項目檔案工作，做好國家重點檔案保護與開發(fā)工作，推進基礎業(yè)務建設；第五，加快推進檔案信息化建設，通過創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”前衛(wèi)模式，完善各級數(shù)字檔案館應用系統(tǒng)開發(fā)和服務平臺建設，全力推進館藏檔案數(shù)字化，建設全省民生檔案資源庫，實現(xiàn)檔案服務便捷化；第六，加強檔案安全監(jiān)管，健全檔案安全防范體系，積極推進數(shù)字檔案館（室）應用系統(tǒng)安全等級保護，建立數(shù)字檔案館（室）安全風險應急處置機制，規(guī)范人員管理和操作規(guī)程，推進異地異質檔案備份，確保檔案絕對安全。

最后，王建領局館長強調，要完善檔案事業(yè)支持保障制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過貫徹中辦、省辦文件精神，將黨委、政府支持落在實處，擴大宣傳、增強全民檔案意識，加強干部隊伍建設，培養(yǎng)檔案專業(yè)人才。主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，在“三個陜西”建設中有所作為！

全國檔案系統(tǒng)先進集體（2個）

戶縣檔案局（館）延安市檔案局（館）

全國檔案系統(tǒng)先進工作者（2名）

牛樹本商洛市檔案局（館）局（館）長

趙平扶風縣檔案局（館）局（館）長

全省檔案系統(tǒng)先進集體名單（12個）

西安市碑林區(qū)檔案局（館）

太白縣檔案局（館）

咸陽市檔案局（館）

宜君縣檔案局（館）

渭南市檔案局（館）

延安市寶塔區(qū)檔案局（館）

神木縣檔案局（館）

漢中市檔案局（館）

寧強縣檔案局（館）

嵐皋縣檔案局（館）

山陽縣檔案局（館）

韓城市檔案局（館）

全省檔案系統(tǒng)先進工作者名單（25名）

陳曉平（女）西安市雁塔區(qū)檔案局（館）指導科科長

郭雪依（女）西安市臨潼區(qū)檔案局（館）管理利用科科長

白亞民（女）寶雞市檔案局（館）局（館）長

杜隨浪（女）咸陽市秦都區(qū)檔案局（館）局（館）長

李新榮涇陽縣檔案局（館）局（館）長

曹天吉長武縣檔案局（館）局（館）長

牛啟運銅川市印臺區(qū)檔案局（館）局（館）長

吳寧寧渭南市臨渭區(qū)檔案局（館）副主任科員

鄭永民澄城縣檔案局（館）局（館）長

孟俊明大荔縣檔案局（館）局（館）長

馮小艷（女）延川縣檔案局（館）管理員

王建忠黃龍縣檔案局（館）局（館）長

魏彩鳳（女）榆林市檔案局（館）收集保管科科長

王美麗（女）榆林市榆陽區(qū)檔案局（館）副局（館）長

李秀芳（女）橫山縣檔案局（館）副主任科員

郭金光漢中市檔案局（館）信息技術科科長

陳先安佛坪縣檔案局（館）局（館）長

李艷芳（女）勉縣檔案局（館）副主任科員

譚華琴（女）安康市檔案局（館）綜合科科長

汪向陽鎮(zhèn)坪縣檔案史志局局長

柯昌平石泉縣檔案史志局館員

龔永福鎮(zhèn)安縣檔案局（館）局（館）長

陳慧萍（女）楊陵區(qū)檔案局（館）科員

樊亞芳（女）韓城市檔案局（館）業(yè)務法規(guī)科科長

廖海北省檔案局（館）人事處主任科員