張 纓，周家權，孫振江

（1.山東省德州市水文局，253016，德州；2.山東省德州市水利局，253014，德州）

水利工程文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)探討
——以京杭運河德州段為例

張 纓1，周家權2，孫振江1

（1.山東省德州市水文局，253016，德州；2.山東省德州市水利局，253014，德州）

分析京杭運河德州段的地理水文、河道歷史演變和水利工程的重要功能，從防護措施、優(yōu)化管理、保護水生態(tài)與水資源、整合地域文化、開發(fā)文化價值和營造運河文化遺產(chǎn)保護氛圍等方面提出保護開發(fā)德州段運河水文化遺產(chǎn)的措施建議，以保護水利工程文化遺產(chǎn)為切入點，提出相關對策建議。

水利工程；保護與開發(fā)；水文化遺產(chǎn)；京杭運河德州段

一、京杭運河德州段地理與水文概況

京杭運河德州段（以下簡稱“德州段運河”）地形受黃河及衛(wèi)運河多次決口改道的影響，沿運河地勢南高北低，自西向東傾斜，河水由南向北流淌，入境河底高程24.83 m，出境河底高程11.87 m，河道比降1∶9000。

山東省德州市地處暖溫帶季風氣候區(qū)，降水量年內分配不均，有顯著的季節(jié)性，“春旱多風，夏熱多雨，秋旱少雨，冬寒少雪”是其重要特點。多年平均年降水量555.4 mm，6—9月份降水量占全年的77%左右，其中主汛期7、8兩個月的降水量占全年的56%左右，其他月份降水較少。

二、德州段運河河道歷史變遷

德州段運河總長141 km，由京杭運河的衛(wèi)運河段和南運河段組成，屬海河流域漳衛(wèi)南運河水系，原為隋朝開鑿永濟渠時利用的一部分屯氏河故道和西漢大河故瀆。京杭運河通航后，德州段運河為南運河的一部分。永樂十年（1412年）秋，宋禮開挖四女寺減河，全長228.5 km，東北流經(jīng)寧津、樂陵、慶云、無棣4個縣（市），自大沽口入海。明清兩代，京杭運河發(fā)展到鼎盛時期，德州段運河亦不例外。中華民國時期，由于海運發(fā)展和鐵路建成通車，加上政局混亂，德州段運河的治理日漸廢弛，只能部分通航。

新中國成立后，1957年國家大力治理了衛(wèi)河、衛(wèi)運河及四女寺減河，興建了四女寺水利工程，德州段運河不但承擔了航運的重任，還發(fā)揮著供水、行洪、灌溉等功能。至1965年前，運河之水還是沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要水源。

20世紀70年代以后，上游漳河建成岳城水庫，攔截了99.4%的水量，加之沿河工農業(yè)用水迅速增長，水源迅速枯竭，運河轉而成為防洪排澇的河道。

2003年，德州市委、市政府大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，高度重視德州段運河的保護與利用，把流經(jīng)市區(qū)的岔河段改造為錦繡川風景區(qū)，景區(qū)建設時保留了原有的人文及林木等自然景觀，2009年被水利部命名為“國家水利風景區(qū)”。2009年減河濕地生態(tài)景區(qū)正式啟動，這是水利部海河水利委員會首次批準的海河流域生態(tài)濕地示范項目。景區(qū)以運河為紐帶，把太陽谷、減河濕地、董子讀書臺、四女寺水利樞紐等景點連成一體，集中展示德州厚重的文化積淀和重商守信的文化特質。

三、德州段運河水利工程及其重要作用

1.衛(wèi)運河德州段

衛(wèi)運河德州段自夏津白莊至四女寺水利樞紐，長96 km，歷史上有“易盈易涸”“每歲必決”的記載。新中國成立后，國家于1958—1961年對衛(wèi)運河進行大規(guī)模治理，裁彎取直46處，退堤切灘，擴大子堤，使主河槽底寬增加至90～110 m。1967年在右岸修建恩縣洼滯洪工程——西鄭莊分洪閘，完善了防洪體系，初步解除了洪澇災害威脅。

2.四女寺水利樞紐

1957年在德州市武城縣四女寺附近河段興建四女寺樞紐工程，1958年竣工。工程由節(jié)制閘、進洪閘和船閘組成，除蓄水灌溉外，兼有航運功能。為進一步提高泄洪能力，1972年動工擴建，新建北進洪閘，同時改建原南進洪閘、節(jié)制閘，原建筑增高2 m，提高了上游設計水位，1973年竣工。

擴建后的四女寺水利樞紐以弧形閘門、平板閘門與復式船閘相結合的組閘特點而聞名于全國。各閘和船閘以堤相隔，與堤相連，將衛(wèi)運河一分為三，樞紐工程是衛(wèi)運河的終點，也是南運河、漳衛(wèi)新河的始端。當上游出現(xiàn)洪水時，開啟南運河節(jié)制閘或南、北分洪閘可控制調節(jié)河道的洪水流量。

3.南運河德州段

南運河德州段長45 km，以四女寺水利樞紐節(jié)制閘為起點，北至德城區(qū)二屯鎮(zhèn)第三店村。河槽是典型的復式U形斷面，河床上口寬60～110 m，主河槽寬30 m左右，槽深6～9 m，水深3 m左右，復式河槽段堤距1 000～1 500 m，河道蜿蜒曲折，有大小彎道30余處，為半地上河，當?shù)赜小凹遵R營，一盤繩，彎彎曲曲到武城”和“九望德州”之說。因其河道寬闊蜿蜒、險工較少，至今依然保持著古槐蔥郁、芳草萋萋的原初風貌，岸邊回龍廟、漕倉、碼頭、古堤等水文化遺址依稀可辨，真實記錄著德州運河當年經(jīng)濟的繁榮和漕運的繁忙，因此被遴選為中國大運河申遺代表河段。

從20世紀60年代末開始，黨中央、國務院作出了“引黃濟津”緩解天津供水燃眉之急的重大決策，南運河又承擔起了輸水的艱巨任務。

“引黃濟津”是國內著名的跨流域調水工程。1981年10月至1983年1月，利用潘莊引黃干渠經(jīng)南運河向天津送水達3.98億m3。2010年5月，為確保天津市供水安全，水利部重啟潘莊引黃濟津供水工程，同年10月24日，引黃濟津潘莊線路應急調水工程正式通水。黃河水從潘莊總干渠引入馬頰河，由李家橋閘攔蓄并壅高水位后再經(jīng)沙楊河、頭屯干渠、六五河，用倒虹吸工程，穿越四女寺減河、岔河進入南運河，北上送至天津九宣閘。德州市境內全長128 km，由南向北縱穿德州市5個縣（市、區(qū)）。“引黃濟津”利用了南運河河道，從而減少了渠道開挖大量占地及群眾搬遷等引發(fā)的一系列社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境問題。

向南運河輸水的倒虹吸工程是“引黃濟津”潘莊線路的重要組成部分，是整個輸水線路的關鍵性控制工程。工程由倒虹吸和明渠組成。倒虹吸全長1 429 m，由進口閘、管身段、出口閘組成。明渠上接倒虹吸出口閘，下接南運河，設計流量80 m3/s。黃河水經(jīng)倒虹吸工程穿越漳衛(wèi)新河進入南運河，既避免了排澇、灌溉、行洪之間的矛盾，又達到了防止水污染、改善輸水沿線水生態(tài)環(huán)境的目的。

4.岔河

1971—1976年，漳衛(wèi)河中下游擴大治理時，從四女寺水利樞紐閘下新辟一條岔河，循老減河左側金鉤盤河開挖，至河北省吳橋大王鋪匯入原四女寺減河，全長44.4 km，設計分洪流量2 000 m3/s。現(xiàn)改建為錦繡川風景區(qū)，并最大限度地保留了兩岸風貌。

5.減河

明清兩代為了泄洪保漕，在德州段開辟了兩條減河，使汛期過多的水量有控制地東排入海；現(xiàn)階段，除排泄洪水，市區(qū)內的河道被開發(fā)為減河濕地風景區(qū)。

（1）四女寺減河

又名“老減河”，全長53 km，從四女寺南進洪閘下到寧津大趙與岔河匯合處的河段。光緒年間幾乎全部淤廢。民國13年（1924年）水文資料記載，6月間最大流量僅6 m3/s。新中國成立后，經(jīng)過1955—1958年治理后，河道分洪流量提高到850 m3/s。

（2）哨馬營減河

清雍正十二年（1754年），在位于德州城西北 6 km的哨馬營開挖一條減河，該河東行至陳公堤，由曹村閘口放水通金鉤盤河故道，東北行至吳橋縣玉泉莊入四女寺減河后歸海。嘉慶年間逐漸淤塞，至今在德州市城北閘子村，還可見減河石壩遺跡。

6.恩縣洼滯洪區(qū)

1954年，國家正式將恩縣洼定為滯洪區(qū)，是衛(wèi)運河防洪工程的重要組成部分，也是衛(wèi)運河下游的最后一個滯洪區(qū)。恩縣洼位于武城縣境內，與河北省故城縣隔河相望，西、北兩面以衛(wèi)運河大堤為界，南面以六六河為界，東面以陳公堤為屏障，滯洪區(qū)面積301 km2，最大滯洪水量6.77億m3，最高水位24.82 m。

當上游的館陶水文站流量達到3 000 m3/s，并且預報洪水仍繼續(xù)上漲時，由省防汛抗旱指揮部發(fā)布行動警報；當衛(wèi)運河臨清至四女寺水文站上游水位達到最高防洪水位且衛(wèi)運河河道堤防發(fā)生嚴重險情時，由國家防總發(fā)布分洪調度命令，漳衛(wèi)南運河管理局負責向恩縣洼滯洪區(qū)分洪。

歷史上曾因漳衛(wèi)河發(fā)生大洪水，于1954年、1955年、1963年三次滯洪。恩縣洼滯洪區(qū)為保衛(wèi)下游地區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)、京滬鐵路及天津市的安全發(fā)揮了巨大的作用。

7.陳公堤

德州境內的陳公堤是恩縣洼東側的防洪堤。1963年確定滯洪時，臨時搶修，加高加寬。北起牛角峪，南至平武公路，長24 km。1967年重新加固，堤頂高程26.77 m，堤頂寬10 m左右。

四、保護開發(fā)德州段運河的措施建議

1.警惕極端天氣，采取防護措施

德州市上游流域降雨自20世紀80年代以后出現(xiàn)了較長的枯水周期，加上大規(guī)模的水利治理，多年來沒發(fā)生大范圍的嚴重洪澇災害，但運河平原山地并存、旱澇災害交替的地形條件、流域氣候并未根本改變。盡管形成特大暴雨的天氣是一個稀遇事件，但可以肯定造成特大暴雨的極端天氣形勢今后仍然有可能出現(xiàn)，這是值得嚴重關切和防范的問題。近年來，由于河道淤積，運河部分河段的泄洪能力下降，水位壅高，已達不到原設計行洪能力。只有提前落實應急措施及水文預警預報并盡早做好運用滯洪區(qū)的各種準備工作，才能使運河保護和開發(fā)建設有安全保證。

2.明確責任義務，形成部門合力

德州段運河沿岸的水工建筑和文化遺跡，不同于一般的現(xiàn)代水利工程和文物，是不可再生的自然和文化遺產(chǎn)。但區(qū)域內的地形條件、樹木植被、河流水系、水工建筑、文化遺跡的保護和利用存在跨部門管理現(xiàn)象，各部門由于分工和法律規(guī)定的不同，存在保護差異，如水利部門以發(fā)揮工程的功能和行洪安全為第一，需要進行工程的維修與建設；文物部門是以保護為主，搶救第一，要求不改變原狀。因此，協(xié)調好各部門的關系，明確各部門的責任和義務，建立長效的溝通和管理機制，形成工作合力并共同出臺德州段運河的保護策略、技術標準和管理制度，對系統(tǒng)整治水環(huán)境、水生態(tài)，充分展示和弘揚古代水工的科技成就與運河區(qū)域文化特點，提升各類遺跡的文化品質和文化影響力，實現(xiàn)運河水文化的弘揚和運河工程的可持續(xù)開發(fā)利用具有重要意義。

3.保護水資源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

德州地處華北地下水漏斗區(qū)，水資源緊缺，加之德州段運河是一條省際邊界河道，水質長期為Ⅴ類。水污染進一步降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺的矛盾。近年，運河風景區(qū)景觀用水大都是引黃水，隨著引水量的增加，廣闊的水面蒸發(fā)增加了周邊的空氣濕度，降低了空氣干燥度，補充涵養(yǎng)了地下水，運河沿岸整個自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境發(fā)生了明顯的改善。但隨著運河河道的開發(fā)，水資源的需求量大大超過以往。這對水資源保護也提出了更高的要求，只有做好預防和治理上下游、左右岸水體污染的工作，防止污染水體對運河遺址、水工建筑物的腐蝕與損壞，以有限的水資源改善和維護好運河的生態(tài)環(huán)境，才能推進德州經(jīng)濟文化的建設。

4.整合地域文化資源，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟

德州運河段大量的水文化遺產(chǎn)和風貌是發(fā)展經(jīng)濟不可估量的資源。集中把德州歷史遺存、特產(chǎn)美食等獨特的地域資源整合為經(jīng)濟優(yōu)勢，把減河濕地、董子讀書臺等景區(qū)串聯(lián)成一體，以水帶景，以水帶城，使各景區(qū)交相輝映，全方位、系統(tǒng)地展現(xiàn)德州獨特的地域文化內涵，以此帶動德州經(jīng)濟發(fā)展，將德州地域文化推向全國、推向世界，才能提高作為運河沿線城市的知名度、競爭力和人民生活水平。

5.支持研究機構，探求文化價值

德州地域文化歷史悠久，積淀深厚，獨具特色。但受關注和重視較晚，社會對其價值和特性的認識依然不足。近年，德州市董子文化研究會、運河經(jīng)濟發(fā)展研究會等組織在當?shù)卣膭詈椭С窒孪嗬^成立，對地域文化展開調查研究活動，通過對沿河古城址、驛站、漕運碼頭以及民謠傳說、歷史名人、船工號子等資料的收集和研究，以嚴肅科學的態(tài)度以各種形式探求德州運河文化的形成、發(fā)展及特色，向有關部門提出可行性建議，為今后德州段運河的保護和利用，提供了一定的學術和文化支撐。政府部門支持和鼓勵更多的社會力量開展水文化研究。

6.做好宣傳活動，營造良好氛圍

運用各種媒體，采取各種形式，開展各種相關活動，大力宣傳大運河的歷史和價值、保護利用的原則和基本知識，增強運河文化的感染力和滲透力，爭取各有關方面特別是廣大公眾的理解和支持，為大運河的保護和利用創(chuàng)造良好氛圍。 ■

責任編輯 安天杭

Protection and development of culture heritage:taking Dezhou Section of Jinghang Grand Canal as an example

Zhang Ying,Zhou Jiaquan,Sun Zhenjiang

Geographical hydrology of Dezhou Section of Jinghang Grand Canal,historical evolution of river courses and main functions of water structures are studied.Measures for protection and exploration of culture heritage are proposed in terms of bettering off management,conservation of ecosystem and water resources, integration of regional culture,exploring value of culture and creating an atmosphere of treasuring our culture heritage.From the viewpoint of cherishing our culture heritage,relevant measures for protecting water works are put forward.

water project;protection and development;water culture heritage;Dezhou Section of Jinghang Grand Canal

G122

：B

：1000-1123（2016）06-0062-03

2015-08-13

2016-02-16

張纓，工程師。