新農村,新電商

文/劉慶海 張崢 喬新 王云海

新農村,新電商

文/劉慶海 張崢 喬新 王云海

最初，本文幾位主筆受商業文化雜志周新月主編的邀請，探討關于“農村電商”這個大課題的相關內容。因此，有人從政策方面解讀，有人從商業模式上辨析，有人從“淘寶村”的實驗性來說明。通過集思廣益，幾位主筆發現既然都在講農村電子商務，那么完全沒有必要將一個具有復雜系統的統一性問題拆分開來，因為在我們幾位主筆看來，中國市場經濟完全基于一個同一且統一的大市場，且中國制造業的潛力不斷增發，產能巨大，但是中國的流通體系兩級分化較為明顯，通俗一點說就是城鄉差異極大，相對大中城市商業現代化的發展規模和速度，廣大農村末梢的基礎設施等軟硬件流通環境均比較薄弱。此前農村主要依靠的供銷社體系已經不能滿足農村人口變化的現實和農村經濟轉型的需求，這無疑為電子商務的發展提供了廣大的市場空間。所以，幾位主筆以“新農村、新電商”為題，在2016年歲末，回顧農村電子商務建設的發展現狀、探討農村電商的經營模式和演進機制，在十三五規劃的開局之年，在“互聯網+雙創”的大時代背景下，在新農村建設迎來重要歷史性發展機遇的關鍵時刻，研論農村電子商務發展中客觀存在的問題，這非常即時、非常必要、非常有意義。

綜述

改革開放，為中國人民的生活帶來了翻天覆地的變化；市場經濟，為中國之崛起注入強大新鮮的活力；互聯網的不斷發展，使高速擴張的電子商務真正成為一種可以改變人類生存方式的商業模式。尤其最近幾年，在我國的廣大農村地區，人們的觀念意識正隨著移動端的開拓而逐漸改變，越來越多的地方為了統籌城鄉發展、提高農民經濟收益，開始嘗試引入電子商務。在國家政策的大力推動和支持下，農村電子商務發展日益加快，并被視為中國電子商務的“新藍海”。

早在2014年11月份，國務院總理李克強考察有“中國網店第一村”之稱的浙江義烏青巖劉村時便強調發展農村電子商務的必要性；2015年10月，李克強總理主持召開國務院常務會議時部署加快發展農村電商，通過壯大新業態促消費惠民生。同年10月31日，國務院正式發布《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》……在李克強總理提出“大眾創業、萬眾創新”之后，支持農村電商的政策也不斷落地。僅僅一年的時間，國務院及相關部委相繼發布了《關于協同推進農村物流健康發展、加快服務農業現代化的若干意見》、《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》、《“互聯網+ 流通”行動計劃》等重磅文件。國家支持農村電子商務的政策力度不斷加大，所觸及的改革范圍不斷延展，為農村電子商務的持續健康發展提供了根本保證。

目前，我國的學者分別從不同的角度對農村電子商務做了廣泛深入的研究。汪向東認為，農村電子商務激發了農民提升自身素質和能力、向善與向上的積極性，也能把老人、文化水平不高的農婦、殘疾人包容進來，提升了農民的幸福感，推動農村網商更多地關心和參與地方公共事務管理和發展決策。唐宜英認為，農村電子商務作為一種新興的商務模式不僅有利于提高農民的經濟效益，還在一定程度上起到統籌城鄉發展，縮小數字鴻溝的作用。趙立恒認為，電子商務改變了從開發到生產、到流通、到消費、到金融運作的整個經濟過程，也在變革、刷新著管理觀念、理論與方法。這些研究為我們認識農村電子商務的影響提供了重要的文獻資料，為實踐農村電子商務的發展路徑提供了理論依據。

在本文幾位主筆看來，農村電子商務是指利用互聯網、計算機、多媒體等現代信息技術，為從事涉農領域的生產經營主體提供網上產品或服務的銷售、購買和電子支付等業務交易的過程。例如在河南，很多村開通了新農村商網，農民開始嘗到了上網銷售的甜頭；吉林省開通了農村電子商務，僅僅幾天的時間已成交化肥220噸，成交額70多萬元；湖南的33個品牌農產品借助網絡平臺，實現了4個月網上銷售400多萬元的良好業績；在山東，僅菏澤市大集鄉一地，網店數量便突破了8000多家，全年銷售額超5億元。在大量數據的支撐下，我們能夠清晰地看到，自2011年電子商務發力開始，農村電子商務更是呈現出爆發式發展的勢頭，農村網店、農民網商、農村電商交易額均得到了快速增長，成為帶動農村經濟發展的一支重要力量。根據阿里研究院發布的數據，2013年阿里巴巴平臺上的農產品賣家39萬個，相當于所有淘寶網賣家的1/20；2014年我國農村網絡消費總額1800億元，到2016年10月份這一數字已攀升到4600億元。今年1月中央一號文件中首次提出了要“加強農產品電子商務平臺的建設”。可以說無論是政策導向，還是市場潛力，電商下鄉都是大勢所趨。

綜上所述，農村電子商務發展深受政府、電商企業和農民網商的青睞，呈現傳統電商向新型電商轉變、從單向電商向雙向電商轉變、從經濟發展向改善民生轉變、從個體電商向區域電商發展轉變四大發展趨勢。農村電子商務的發展優化了農產品市場、農村產業結構和農村社會結構，對農業生產組織方式、農村經濟發展方式和農民生活消費習慣產生了深遠影響，并逐漸引發了農村經濟社會的重大變革。同時，我國農村電子商務發展還處在初級階段，面臨產品質量監管缺失、管理水平較低、發展不平衡、包裝物浪費污染和基礎配套水平低等發展挑戰，建議在今后發展中要加強農產品質量管理，加快培育新型電商主體，兼顧民生推進農村電商網絡全覆蓋，推進綠色包裝，營造良好的電商發展環境。

我國農村電子商務的發展現狀

（一）農村電商的主流模式

當前農村電子商務主要有三種主流模式，首先是A2A模式，它主要指的是電子商務的生產者與消費者均通過代理人參與，應用此種模式最為著名的便是蘭田模式，它主要以蘭田集團為主要的平臺企業，通過制定交易規則、建立代銷渠道等方式為農戶、消費者、生產商搭建相互聯系的橋梁。此種模式可以涉及所有農戶，充分保證了參與各方的利益，但環節相對較多，不易于監管。其次便是A2C模式，它指的是生產、銷售者通過代理人與消費者之間產生聯系，它解決了部分農戶無法上網的難題，但具有中間環節，各聯系人之間的關系并不穩定。 最后是C2C模式，它主要針對個人賣家與個人買家，借助第三方平臺，向全國范圍內銷售產品，但卻并未考慮不會上網的農戶，進入門檻較高。

由于各農村地區的發展趨勢不同，產生了不同層次的農村電子商務系統。首先是初級電子商務，這也是農村商務系統最初級的形式，只依靠網絡發布農產品信息，交易雙方則通過聊天軟件進行交易，沒有專門的電子商務平臺。這種層次的電子商務往往風險較大，交易內容很難得到法律保護。其次是非支付型電子商務，農產品信息、價格等的洽談以及契約的簽訂都在網絡平臺完成，而支付、驗收等工作在線下完成，將信息與現金分開。最后是支付型電子商務，發布信息與支付現金都在網上完成，并且可以實現數據的統計工作，是比較完整的電子商務模式。山東大學通過調查草莓、山竹、大米、辣椒等典型農產品發現，存放短期、運輸短期的草莓、山竹的需求量分別為433與4135斤，且多數運往北京、上海等大城市；而存放長期的大米、辣椒需求量高達15886與33578斤，且運輸至全國，范圍較廣，調查說明農村的電子商務具有明顯的區域特色且受地域限制。

（二）農村電子商務對農村社會的影響

農村電子商務的迅速發展給農村帶來了新的變化，電子商務的應用改變了人們的思維方式和生活方式，提高了居民的生活質量。農村電子商務對農村社會的影響，具體來說，主要有以下幾個方面。

首先，農村電子商務對農村生產、生活方式的影響。以前農民的收入主要來源于土地，他們整天面朝黃土背朝天地進行田間耕作，辛苦的勞作也并不一定能換來較高的收入。這種生產方式使得農民對于留守農村的積極性大為降低。然而，由于電子商務的出現，?日出而作，日落而息?的生活方式發生了巨大變化。農民的經濟收入不再依賴土地，網絡經營成為一些人主要的經濟來源，經營者的生活作息方式也跟隨著購買者的生活習慣而做出改變。在這個過程中他們變成了店主和賣家，實現了社會角色和社會地位的轉變。

其次，農村電子商務對農民素質的影響。農村電子商務的發展使得農村居民看到了網絡科技帶給他們越來越多的機會。以前的傳統市場一發生變化他們就變得束手無策，只能被動地接受。然而，農村電子商務的發展使得越來越多的人認識到市場是變化多端的，只要掌握了一些電子商務的能力和技術，就可以在變化的市場中采取靈活的應對手段。在這一理念的支持下，農民對電子商務技術的學習變得更加積極主動。現在的農民不再是傳統意義上的“大老粗”，他們開始熟悉現代科技文明，如對電子商務技術的了解和掌握。越來越多的農民意識到農村電子商務與他們的自身利益相聯系，于是更加積極主動地了解這方面的知識和技能，在學習過程中，他們的素質得到提高。農村電子商務可以提高農民的素質水平，這對于?三農?問題的解決具有重要的推動作用。現在我國也正在提倡建設社會主義新農村，農民素質的提高將為新農村建設帶來長遠的影響。

再次，農村電子商務對農村就業的影響。農村電子商務對農村就業的影響表現在兩個方面：一方面提供了更多的就業崗位，吸引外出打工人員返鄉創業；另一方面吸引外來人員尤其是一些素質高的大學生去農村就業。農村電子商務的發展改變了人們的觀念，使得人們意識到即使足不出戶也可以實現就業并獲得豐厚的收入。這種就業較之外出打工顯得更加靈活自由，因此吸引了大量的農民返鄉創業。農民工返鄉創業可以帶來很多其他的正能量，例如：有利于照顧年邁的父母，有助于解決農村中“空巢老人”、“留守婦女”、“留守兒童”等社會問題。回家返鄉創業的農民工一般都是一些青壯年，他們充滿活力，給農村生活和建設增添了生機。農村電子商務的發展改變了農民的社會角色和社會地位。有些中青年農民成為電商，他們在解決自身就業問題的同時，還吸引了一些外來者為他們工作，其中不乏一些素質較高的大學生，更是給農村的發展注入了新鮮血液和動力。

最后，農村電子商務對農產品銷售的影響。農村電子商務改變了農產品傳統的流通渠道和銷售渠道。由于農村電子商務的發展，越來越多的農產品可以通過網上直接銷售給消費者。而傳統的農產品，一般是通過公司流通到市場上，由于農民對市場信息了解的滯后性，使得農民在農產品流通這一環節上處于被動的地位，這時候公司作為農民與市場的中介處于有利的地位，農民只能對中介提出的各種要求被動地接受。然而，農村電子商務的應用，改變了農民被動的處境，農民可以通過電子商務出售自己的農產品，直接和消費者進行交流，從而改變了傳統的農產品流通渠道和銷售渠道。

（三）農村電子商務發展面臨的困境

我國農村電子商務的發展雖然呈現良好的發展態勢，但是仍面臨著一些困境，主要表現在以下幾點。

首先，人口素質和技能問題。發展農村電子商務對于農民而言，仍然是一個新生事物。發展農村電子商務首先需要解決的問題就是互聯網的應用問題。我國農村人口普遍素質較低，缺乏學習和創新意，缺少掌握互聯網技術的人才，這些都是制約電子商務發展的瓶頸。《新三農與電子商務》一書引用的調查數據表明，在當前打算創業的農民群體中，20%的人缺少開店知識，14%的人表示不會設計網店，31%的人認為當前最大的困難是經營管理和可持續發展問題。雖然越來越多的人已經意識到這一點，并正在努力學習網絡技能和進行相關的培訓，但是這畢竟需要一個長期的過程，而這又必然會影響農村電子商務的發展。

第二，信息化水平不完善。多年來，中國政府一直關注“三農問題”，在新農村建設綱要中農村社會的信息化建設一直是重中之重。各級政府機構投入大量的財力物力，興建了許多涉農網站和電子商務應用系統。雖然政府為農村的電子商務工作做出了一定努力，但實際并沒有收到預期的效果。這一現實問題是“十三五”時期的一大攻堅難點，甚至直接關系到全面建成小康社會的成敗。農村信息現代化建設的步伐必須加大、加快，爭取早日破解城鄉之間的信息速度壁壘。

第三，產品品牌問題。品牌對于一個公司的重要性眾所周知，它是一種標志、一種理念，體現了產品的核心價值。人們在購買東西的時候往往喜歡那些知名度較高的產品，即使它們與其他產品相比要貴很多。同樣，品牌對于發展農產品的電子商務也是至關重要的。然而，大多數農民素質較低，缺乏品牌意識。想要在激烈的競爭中處于優勢地位，提高自己網店的知名度，打造屬于自己的品牌，對于現階段的農民來說，仍是需要攻破的難題。

第四，法律政策環境影響。一方面是是來自政府的影響，目前我國的電子商務盡管發展速度極快，產業規模龐大，但整體上仍處于起步階段，還存在很多有待解決的問題，政府的力量主要用于規范管理電子商務系統和進一步完善電子商務的法律法規。對于農村電子商務盡管出臺了相關的扶持類政策，但并沒有適用于農業類電子商務的具體法律法規。

第五，信息化基礎設施落后。我國農村互聯網的普及率仍然很低。截至2016年8月，中國網民中農村人口僅占33.1%。在農村中擁有電腦和互聯網技術的還只是極少一部分人口。從目前中國網民的城鄉分布結構來看，大體上是4個網民中有1個在農村。另外，政府缺乏專門針對農村電商的培訓和服務平臺，而一般的信息化網絡服務程序較為復雜，缺乏簡單易懂的服務說明，這些都是農村電子商務發展面臨的問題。

最后，本文的幾位主筆一致認為，中國農村電子商務最大的難題在于物流。我國人口眾多地域廣大，占國土面積絕大多數的農村地區南北差異和東西差距極大，運輸困難、配送不便、倉儲不利等一系列物流方面的現實問題對極度依賴現代物流業的農村電子商務造成了極大的障礙。同時，相較于工業產品，農產品更加脆弱。作為農村電子商務中必不可少的一環，農產品在運輸過程中不僅要力求保鮮，還要面對長距離運輸和相對較差的路況，因此對包裝品的要求也更高，客觀上造成過度包裝，單筆物流成本上升。隨著農村電子商務的興盛，這些包裝物造成的浪費和污染問題也更加突出。依據我國農村現今網絡通信設施的現狀，在網絡技術、網絡管理信息內容、資費水平、通訊速度、安全和保障條件各方面都難以適應高速發展的電子商務的要求。交通和通訊基礎設施薄弱直接關系到電商平臺和物流企業在農村地區的延伸和布點。而物流設施不完善會引起單筆物流成本偏高，導致農產品電商的整體規模偏小，網購的滲透率偏低。同時，缺乏冷鏈物流的生鮮農產品容易腐化變質，危及消費者的身體健康甚至生命安全。有數據顯示，因缺少冷鏈物流，我國每年的生鮮農產品在采摘、運輸、儲存等環節的損失比高達27%，每年有超過1億噸的蔬菜、水果等生鮮農產品在到達消費者前腐爛變質。

我國農村電子商務的發展趨勢

隨著我國信息化和城鎮化進程的加快，農村電子商務技術不斷更新，影響范圍不斷擴大，對農村經濟社會的滲透不斷深入，呈現出以下四個趨勢。

（一）由傳統電商向新型電商轉變

這一轉變是信息技術不斷發展的結果。初期的農村電子商務主要是農業企業、農民專業合作社和農業生產大戶通過互聯網平臺發布農產品供求信息，實現農產品購銷。其模式是“農產品網站+ 電話+ 貨運公司”，即先通過網站發布農產品供求信息，再通過電話進行商務洽談，最后簽訂購銷合同，由賣方或買方組織貨運完成交易。這種模式在很大程度上掙脫了地理位置的束縛，拓展了農產品交易市

場。隨著互聯網、電商平臺、網絡支付、社會信用、商業保險等軟環境的發育成熟，更多的農業經濟組織和個人走向了即時線上交易平臺，并跟隨信息產業的成長一路發展了B2B、B2C、C2C、B2B2C 等電子商務交易模式。這種“本地產品+電商平臺+ 網絡支付+ 專業物流”的模式大大提高了交易的效率，降低了雙方的交易成本。甚至在“互聯網+”的推動下，農家樂經營戶、民宿業主、觀光農場也實現了線上交易、線下現場消費體驗的O2O 電商模式。

（二）從單向電商向雙向電商轉變

這一轉變則得益于部分農村地區倉儲、交通、物流、信息設施等硬件設施的逐步完善。與到實體店購物相比，網絡購物不僅可挑選范圍大、送貨上門，而且價格便宜，對遠離大城市的農村地區有莫大的吸引力。根據CNNIC統計，2015年，農村網民網絡購物用戶規模為7714萬，年增長率高達40.6%。在農村消費品電商發展的同時，電子商務配套產業的不斷發展成熟，專業物流企業農產品倉儲物流的觸角逐漸延伸到廣大農村地區，農村的小生產也逐漸地與更大的市場實現了對接。只要有一臺電腦、一根網線，甚至只需要一部智能手機，農戶就可以在淘寶網、微店等電商平臺零成本開店經營。這讓農村電子商務不再是農業企業的“專利”，一些受教育程度較高的農村青年從中發現商機，開始把本地特產甚至家具、服裝等商品放到網店出售，一大批農民網商涌現。這讓農村電商實現了農產品從田間到消費者的極簡模式。農村電子商務的信息流、物流不再是單向的消費品購買，而是形成了與不同分工的行業和地區互通有無的雙向電商。

（三）從經濟發展向改善民生轉變

這一轉變離不開政府的推動。電子商務向農村地區的延伸無疑是經濟利益驅動的結果，一方面是生產、生活消費品向農村開拓消費市場，另一方面是農產品、鄉村旅游資源對外營銷增收。但從政府角度來看，在農村地區發展電子商務不僅可以發展農村經濟、帶動農民增收，還是優化社會管理、改善農村公共服務、縮小城鄉差距、讓農民共享發展成果的民生工程。比如政府機構、事業單位和國有企業依托電商平臺開展的特色辦證、公開拍賣、網絡售票等等。特別是政府推動的“農村信息化示范工程”重在建設“集農產品綜合服務、農產品交易、全網代購”于一體的農村電商綜合平臺，構建農產品信息服務、檢測、倉儲配送中心，實現農產品生產與營銷的全程服務。在浙江、江蘇等電子商務發展迅速的省份，將在未來一兩年內實現電商服務全覆蓋，讓村民現金存儲、農產品銷售、日用品購買、信函、包裹、匯兌、水電費交納、手機充值等都搭上電商平臺。

（四）從個體電商向區域電商發展轉變

這一趨勢主要體現在：一是遍地開花的農民網商，通過產業集聚自發形成了淘寶村、淘寶鎮等區域化農村電商。二是以阿里巴巴、京東、蘇寧為代表的電商企業，紛紛啟動了電商下鄉的步伐。2014年10月，阿里巴巴集團推出“千縣萬村”計劃為主體的農村戰略，宣布將在未來3—5年之內，投資100億元，建立1000 個縣級運營中心和10萬個村級服務站，覆蓋全國三分之一的縣以及六分之一的農村地區。在阿里巴巴的帶動下，包括京東、蘇寧等電商平臺也推出了各自的農村電子商務計劃，“電商巨頭下鄉”已成潮流。在這些市場主體的積極推動下，農村電子商務發展速度大大加快。截止到2015 年6 月底，阿里巴巴的“農村淘寶”項目已累計覆蓋全國17 個省，建立63 個縣級服務中心，建成1803個村點服務站。三是中央政府將三農作為核心工作，陸續出臺各種推動農村互聯網發展的政策措施，加快農村電子商務覆蓋速度。2014年國家農業部開展了“信息進村入戶”工程；商務部則推出了“電子商務進農村”的示范計劃。地方上，浙江政府力推的“遂昌模式”和“趕街”項目已經走在了前列，致力于實現“消費品下鄉”和“農產品進城”的雙向流通功能，為交通不便利、信息相對落后的農村居民在購物、售物、繳費、創業、出行、娛樂資訊獲取方面提供一站式服務。

（五）“雙創”與“互聯網+”吸引農村電商不斷發展

黨的十八屆五中全會上，明確提出實施“互聯網+”行動計劃。此前“互聯網+ 行動計劃”已被寫入2015 年中國政府工作報告，關于“互聯網+”的頂層設計規劃也已陸續出臺。隨著“大眾創業、萬眾創新”的不斷深入人心，越來越多的專業人才步入農村電子商務的“新藍海”，從城市到鄉村創業創新。互聯網+“雙創”模式的深入發展，必將為解決農村電商發展困境開出藥方。農村電子商務作為我國農業經濟轉型發展的重要引擎，已顯示出其實效性，培育出新的經濟增長點，構建了農村經濟新生態，推動了農業升級、農村發展、農民增收，帶動了創業就業，拉動有效投資，有利于促消費、擴內需、穩增長，可謂一舉多得，“四兩撥千斤”。

電子商務對新農村建設的重構

建設新農村，說歸根本就是對舊有的農業生產組織方式、農村經濟發展方式和農民生活消費習慣的重構。農村電子商務對我國農村面貌的轉變產生了深遠影響，并逐漸引發了農村經濟社會的重大變革，極大地推動了新農村建設格局向信息現代化的轉進。

在江蘇沙集鎮、義烏青巖劉村、四川省青川縣、浙江麗水市遂昌縣等農村電商發展高地，農村電子商務區域生態正在以點帶面的態勢涌現，極大地改變著傳統農業經濟和產業形態，改變著當地人的生產生活方式。農村電子商務對新農村建設的重構體現在以下三個方面。

（一）農產品市場的優化

農村電商的發展讓農產品銷售直達全國甚至全世界的銷區市場，讓農產品市場格局發生根本轉變。一是買賣雙方信息更加充分，同一大市場競爭參與者增多，同類產品的市場競爭更加充分，市場的價格發現功能更加充分地展現出來，有效調控農產品市場價格。二是農產品電子商務在促進產銷銜接、倒逼農業標準化和質量安全可追溯等

方面顯示出明顯優勢。競爭加劇讓各類農產品優勝劣汰，更加有利于通過地域分工優化、比較優勢的充分發揮和市場競爭的倒逼作用不斷提高農產品質量。三是更大范圍產銷市場可以為農民反映真實、準確、有效的信息，有利于農民更準確地把握市場需求，減少農產品生產過程中的不確定性和盲目性，一定程度上避免了“谷賤傷農”現象的發生。四是農產品借助電子商務平臺直銷和預售，可以在收到消費者訂單后，統一進行采收農產品，批量包裝后由產地直接送達消費者，有效地減少中間環節和流通的費用，降低了農產品電商的成本，讓生鮮果蔬類農產品的新鮮度更有保證，消費者能以實惠的價格購買到最新鮮的農產品。同時，減少農產品在運輸過程中的損耗，降低農業生產和農產品流通過程中的物流成本和市場風險，降低和杜絕農產品公共安全事件的出現，提高了農產品的附加值，穩定增加農民收入。據統計，2014 年底，全國農產品電子商務年交易額已超過500 億元，農產品電商平臺已逾3000 家。

（二）農村產業結構的優化

農村電商本身就是一項增加就業、吸引資金、留住人才、助農增收的新興產業，它的發展還壯大了農業生產、傳統手工業、鄉村旅游業、倉儲物流等產業體系。以鄉村旅游電子商務為例，隨著人民生活水平的顯著提高，舒適、自由的個性化旅游日益成為人們追求的休閑娛樂方式，鄉村旅游以其獨有的特性成為城鎮居民放松身心的首選。由于網絡技術的高速發展，游客了解旅游信息越來越傾向于通過網絡獲得旅游資訊。鄉村旅游電子商務能有效地把鄉村旅游產品的需求方和供給方最大限度地集中起來，最大限度地滿足旅游者個性化旅游的愿望。電子商務給旅游景區、農家樂、民宿業主帶來了新的產品銷售渠道，通過電子商務平臺和手機APP 推銷線路，宣傳資料制成圖文并茂的信息上網展示，可以吸引更多游客，獲得更多的市場機會。同時，便捷的網絡支付和體驗分享更提高了鄉村旅游的樂趣。甚至，一些電子商務村做起了與“農”完全不相關的產業，并集聚出相當的產業規模，如浙江省縉云縣的“北山狼”戶外裝備和江蘇睢寧縣沙集鎮東風村的家具行業，其中沙集鎮除了聚集了14家快遞物流企業，還擁有家具生產廠180多家，板材貼面廠6家，還有1家網站專業服務商，為網商們提供法律、網絡知識的服務。農村電商激發了農業生產、傳統手工業的活力，促進了農村地區交通、倉儲等公共基礎設施的完善，促進了農村地區一二三產業的產業發育和進化升級。

（三）農村社會結構的優化

農村電子商務的發展吸引各級政府的政策和資金的扶持和傾斜，也吸引了電商企業在農村地區的布置和發展，給一些遠離中心城市的縣域帶來了前所未有的機會。阿里研究院發布的《2014 中國淘寶村研究報告》，顯示全國“淘寶村”已增至211 個。在產業集群化的趨勢下，電子商務為農村經濟注入了新的活力，吸引了外出務工人員的回流。越來越多的打工族離開城市，回到農村創業，同時也帶動了本地相關產業的發展和農村地區基礎設施的完善，縮小了城市與鄉村公共服務的差距，讓一度衰落的村再次迸發出新的活力，產生出就地城鎮化的效果。勞動力回流不僅讓農村地區恢復了自身發展功能，也讓這些農村地區告別了留守婦女、留守兒童、留守老人“三留守”的現象，從一定程度上緩解了社會發展矛盾，促進了社會和諧，農村文化的傳承和繁榮也指日可待。同樣是江蘇睢寧縣沙集鎮沙集鎮，當地派出所提供的數據：東風村自2008年起，治安案件數量明顯減少，打架、偷盜等治安案件在2016下半年已經銷聲匿跡。

加快農村電子商務發展的建議

（一）加強農產品質量管理

消費者購買線上農產品不僅買的是產品，還有安全、服務和品牌，健全農產品標準化、建立農產品品牌是農產品電商發展的需要。要加強鮮活農產品標準體系、動植物檢疫體系、安全追溯體系、質量保障與安全監管體系建設，大力發展農產品冷鏈基礎設施。各地政府、農協等應根據各類農產品的具體情況，借鑒現有應用中的農產品標準，制定出適于各地各類農產品的統一標準。政府和行業要推廣并培訓標準化生產技術，提高農戶的標準化意識，加強農產品安全質量監督。農村網商、專業服務商、農業協會等應建立品牌意識，借助地理標識、生產者標識、文化故事標識來建立農產品品牌，在包裝設計、品牌標識的設計上做到品牌的提升，提高農產品附加值。

（二）加快新型電子商務主體培育

要扶持農民專業合作社、農業發展公司、電子商務協會等組織發展農產品電子商務，發揮新型電子商務主體在產品質量把控、倉儲物流、融資和吸納人才方面的優勢。扶持新型電商主體通過設立專門的電子商務中心，樹立農產品品牌形象，促進農產品的流通和農村地區網上購物的發展，使廣大農村和全體農民都從電子商務中受益。同時要扶持農產品電商的專業服務商發展，為農村網商提供客服外包、專業培訓、技術講解等各種服務；發掘本地農產品資源和本地特色農產品；綜合當地農戶的農產品資源，集中向電商平臺供貨；幫助農村網商借助專業涉農服務商的力量，提高網店的專業度和服務質量。

（三）處理好電子商務對農村經濟發展與民生改善的作用

農村電子商務的發展關系到農業經濟發展、農村基礎設施建設、農民就業致富、農業物流、農村生活品質提升、農村組織結構優化等事關“三農”的各個方面，成為改變農村面貌的新興力量。積極發揮政府在規劃、政策、標準等方面的引導作用，加強互聯網與農業農村融合發展，引入產業鏈、價值鏈、供應鏈等現代管理理念和方式，研究制定促進農村電子商務發展的意見，出臺支持政策措施，支持優質農產品走向市場。以市場為導向，充分發揮電商企業的市場主體作用，積極拓展農村電子商務覆蓋面，探索企業電子商務平臺與農村經濟協同發展新模式。開展電子商務進農村綜合示范，推動信息進村入戶，利用“萬村千鄉”市場網絡，改善農村地區電子商務服務環境。電子商務發展落后地區要以政府為主導，建立電子商務服務站，培訓電商操作員，逐步建成覆蓋城鄉、配套銜接、布局合理、便民惠民的電商骨干網和服務網店，盡早實現“鄉鄉有網點，村村通快遞”。

（四）加快推進農產品綠色包裝

綠色包裝是電子商務未來的發展趨勢，農村電子商務發展要盡早對這樣的趨勢做出反應和改變，以適應市場的需要。鼓勵發展綠色包裝，在將對環境的傷害減至最低的同時控制包裝成本，以提高利潤增強競爭力。從長遠的發展來看，完善法律法規，行業積極倡導綠色物流，規范快遞包裝。要盡快出臺網購快遞包裝的技術規范，促進包裝標準化。轉變包裝理念，逐步實現包裝材料的綠色性，包裝制造環節的綠色性以及包裝材料消耗的最少量化。具體的指導理念是：減少包裝材料；回收使用材料；重復使用包裝材料；循環使用包裝材料和包裝標準化。引導農村電商主體和物流企業樹立一種節約的風氣，比如在設計包裝時秉承節約的原則，盡可能降低能耗，便于拆卸，使材料能得到循環使用；在包裝上附上一些環保小貼士，提醒消費者不要亂扔包裝廢棄物；加強企業內部信息網絡系統的建設，進行統一的配送、裝載和包裝回收。

（五）營造良好的農村電子商務發展環境

政府、企業和相關的行業部門應合作進行規劃協調，從經濟、合理、資源整合的角度規劃電子商務在農村地區的布局。強化快遞樞紐、服務網點與重點農產品、農資、農村消費品集散中心的有效對接，引導有條件、有能力的快遞企業在特色經濟鄉鎮、交通樞紐鄉鎮等地區建設較高標準的服務網絡。鼓勵快遞企業與農村商貿流通企業、供銷合作社等共同制定運輸、配送計劃，發展農村共同配送。加快基礎設施、信息網絡、末端網點的健全完善，切實提升農村地區電商網絡覆蓋。鼓勵農村電子商務主體、商貿流通企業在服務創新、末端投遞等領域廣泛開展協作，實現資源共享，降低服務成本，提升服務效率。健全冷鏈物流基礎設施，提高信息技術在冷鏈物流各環節的應用，從生產、運輸、銷售建立整套可追溯的信息系統。建立健全農業電子商務的法律法規體系，加強農村電子商務市場的監管，規范市場秩序，同時加強信用環境的建設，以保證農村電子商務健康、有序地發展。在大眾創新、萬眾創業的背景下，為電商人才在農村創業就業提供支持和幫助。

發展農村電子商務，任重而道遠，但我們堅信，在不遠的未來，互聯網紅利必將惠及越來越多的農民，成為建設社會主義新農村和全面建成小康社會的重要引擎。