淺談水利工程施工管理現狀和改進措施

孫宏偉

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淺談水利工程施工管理現狀和改進措施

孫宏偉

水利工程施工管理對于水利工程實施至關重要，但在實際的管理過程中存在著很多的問題，這些問題的出現，影響著水利工程技術管理的發展，進而影響著工程質量問題。

一、我國水利工程管理的現狀

1.工程項目管理意識較弱

當前我國經濟發展速度較快，水利行業已成為其中的支柱產業之一，這就衍生了工程項目管理這一行業。我國現代水利行業發展時間比較短，部分水利工程的管理人員并未意識到工程項目管理的重要作用，這就導致了很多工程項目沒有一個較為合理的管理機構，通常都是使用行政手段來管理工程。此外，還有部分工程項目的業主認為，水利工程只需解決技術問題即可，不用額外支付數額較大的工程項目管理費用。由于缺乏必要的工程項目管理意識，很多工程項目及業主沒有為工程項目配置科學的項目管理體系及組織結構，工程質量往往不能達到預期的效果。

2.工程項目管理體系不規范

當前我國水利工程建設發展的速度比較快，然而工程項目管理體系及組織結構并沒有與其同步、協調地發展，因此許多水利工程項目都沒有十分專業的工程項目管理人員。雖然有一部分高校已經開設了工程項目管理的相關課程，但是這些課程與實際操作基本是脫節的，不能與市場需求相適應。

3.工程項目管理總體水平較低

當前我國工程項目管理的有關單位業務水平較低，競爭力不強，遠遠不能實現水利行業向國際化發展的目標。通過調研發現當前我國很大一部分設計單位都是綜合性的設計單位，涉及到了多個專業，這就導致了設計單位不能實現設計為主的總承包制。工程管理中的監理單位工作人員素質較低，不能夠準確認識和把握工程監理的內涵，只能夠監督工程施工質量等表面上的內容。

二、當前我國水利工程施工管理存在的問題

1.施工材料問題

施工材料是關系到水利工程施工質量的重點，水利工程施工需要的材料種類繁多，很難實施全面的管控。因此，許多施工企業對于施工材料的質量主要通過隨機抽樣檢查的形式實現。同時，由于施工企業事前未能與相應的材料供應商建立有效的溝通交流機制，導致在施工中材料供應不足。某些施工企業對于施工材料的檢查較為隨意，未嚴格依據施工材料檢查的規章制度實施檢查，致使部分不達標的施工材料被用于施工。尤其是一些現代的新型材料，很多質檢師也不了解新材料的檢驗方法，導致材料質量存在很大的安全隱患。更為嚴重的是某些施工企業通過偷工減料降低成本，從而嚴重影響工程質量。

2.施工技術問題

水利工程施工包含的項目眾多，每一項施工工序要求都各有不同。隨著社會對于水利工程質量要求的逐漸提高，不少施工企業依然沿用陳舊的施工技術，與社會的進步和要求不相適應。此外，有些施工企業缺乏對具體施工環境的了解，也未能完全掌握設計圖紙的重點，導致施工企業無法就具體的施工環境以及施工技術實施有效的組織分工。有些施工人員技術水平不高，缺乏相應的水利工程知識，也沒有接受過相關的知識、技術的培訓，當碰上技術難點或突發技術事故時，無法及時有效地處理，導致工程進度被拖延，工程質量低下。

三、加強水利工程施工管理的對策

1.制定科學合理的水利工程施工管理體系

目前我國對于水利工程施工管理制度的管理理念以及經驗還比較缺乏，應多組織一些專業的施工人員以及具有豐富管理工作經驗的管理人員共同研究探討，多學習、借鑒國內外一些先進的工程管理理論和經驗，制定出符合我國國情以及水利行業發展現狀的工程施工管理思路體系。

2.做好技術交底工作

各道施工工序往往會有一定的交叉、重復，因此應加強施工過程中的溝通、交流，盡量避免出現技術交底不對接等問題。首先，在現場施工展開前，應要求現場施工的管理人員熟悉施工設計圖紙，根據施工的相關要求做好必要技術準備工作，確保每一道施工工序的施工技術正確、安全可行。同時應綜合考慮施工投入的人力、成本、材料、設備以及現場施工作業環境等問題，全面統籌安排施工組織計劃，并向所有的施工人員進行技術交底。

3.提高水利工程施工人員的安全意識

施工安全管理就是施工項目在施工過程中組織安全生產的活動。施工企業必須高度重視安全意識教育，從上至下進行安全教育，定期進行施工人員的安全意識培訓，普及安全知識。同時，還需要完善安全管理體制，建立并完善相應的管理制度，保障施工過程中的安全工作有序開展。

4.全面管理工程施工中的物料

在水利工程管理中，想要全面管理物料，就需要掌握物料的采供、分類堆放以及發放問題。在進行材料采購時，必須要準確核對材料的規格、數量及尺寸。此外，要依據工程的建筑材料定額及工程中的變更，及時地調整供料計劃，保障材料能夠按照需求科學供應。

5.強化施工質量管理

實行全程動態質量管理，堅持以事前控制和事中控制為主，抓好事后質量復檢，及時發現和解決質量問題。實行質量管理獎懲制度，增強施工人員的責任心，做好薄弱環節等關鍵點的質量控制，最大限度地減少質量事故。

6.建立新型水利工程管理體系

和發達國家相比，我國的水利行業起步較晚，水利工程管理體系還很不成熟，需要不斷完善提高。建立新型水利工程管理體系，需要借鑒外國先進的管理經驗、管理理論和管理思路，結合我國水利行業的實際情況，構建出適應我國水利行業發展的工程管理思路。

四、結束語

水利工程施工管理是一項復雜、科學的系統工程，貫穿于施工的全過程。做好水利工程施工管理工作，首先需對水利工程施工管理體系進行規范與完善，做好技術交底工作，嚴格把控材料質量關，強調現場施工的安全管理，進而確保工程施工質量，提高施工管理水平，為施工企業創造更高的經濟效益、提高企業競爭力提供保障■

（作者單位：安徽省懷遠縣水利局233400）