●巫琳
工程量清單計價模式下的招投標問題探析
●巫琳
(一)國外發展狀況
國外招投標事業發展已有幾百余年歷史,最初觀點是投標一方將成本系數最大化以獲取合理利潤,之后又出現采用多投標的方式以期利潤最大化,在這些成果基礎上,不斷引入了機會成本、邊際成本、邊際利潤、資金限制方法等概念,并發現了影響評標的決定因子,例如:施工工藝、施工技術、管理方法、安全等。后期,他們建立了新型評價體系,包含諸多方面的內容:投標文件的響應度、投標一方管理能力、投標一方的信譽及投標價格等,清單計價模式起著基礎作用。
國內招投標事業是在近三十余年的時間內發展起來的。改革開放舉措促使計劃經濟體制向市場經濟體制轉變,推動了招投標市場的迅速崛起發展,并逐漸走上正軌。市場經濟體制將競爭機制引入,“公平”“公正”“公開”的原則也隨之納入招投標制度。與此同時,計價環節成為重要一環,這種模式使工程定價轉變得更加科學、客觀。國內工程市場愈加重視招投標效率,使清單計價模式愈加受到了青睞。
招投標事業逐漸形成以下規律:投標方在截止日前按照科學合理的原則進行自身報價,制定投標方案;招標方按照自身評標方法選定最優投標方案。規律在一定程度上顯示優勝劣汰的性質,更好地促進了市場經濟的發展。清單計價模式最重要的內容就是計算清單綜合單價,后期招投標工作會根據定額計算、實際款項估計這兩種方法進行?!?br>