?
化肥市場改革由五大因素決定
“十三五”時期應繼續堅持化肥市場化改革不動搖。從目前化肥行業的內外部大環境分析,五大因素決定了化肥市場化改革的步伐應該加快而不是放緩。
一是整體大環境的影響。近年來,我國經濟工作的一個最大特點就是簡政放權,向市場化要效益,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。二是促進行業健康發展。目前我國氮肥、磷肥產能過剩都很嚴重,成為市場萎靡不振的主要原因,必須對落后產能進行淘汰,才能促使化肥行業健康發展。三是政策背景發生變化。隨著多年來的大發展,我國化肥年產量已達7000萬噸之巨,不僅能有效滿足國內需求,還需要出口到國際市場才能消化過剩產能。四是優惠政策造成行業內部不平衡。享受優惠政策較多的主要是以前的一些老化肥企業,新的化肥企業享受的優惠政策要少得多,這在化肥行業內形成了不平衡。五是化肥市場化的時機比較好。在我國,對于難度大的改革往往在其價格降低時進行,這樣可減少很多阻力。
市場化改革可能會有陣痛,但長痛不如短痛,改革的陣痛過后,相信化肥市場會迎來更美好的明天。