商務部辦公廳關于做好2016年綠色流通有關工作的通知

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商務部辦公廳關于做好2016年綠色流通有關工作的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：

為貫徹落實《國務院關于推進國內貿易流通現代化建設法治化營商環境的意見》（國發［2015］49號）、《商務部關于大力發展綠色流通的指導意見》（商流通函［2014］792號）和發展改革委、商務部等10部門《關于促進綠色消費的指導意見》（發改環資［2016］353號）等文件要求，進一步推進流通業綠色發展，做好2016年綠色流通工作，現就有關事項通知如下：

一、開展綠色商場示范創建工作

（一）工作目標。

引導流通企業按照《綠色商場》行業標準（SB/T11135-2015，以下簡稱《標準》）要求，樹立綠色經營理念，以資源高效循環利用為方向，建立長效機制，進行節能改造，推廣使用節能環保技術和產品，創建一批集門店節能改造、節能產品銷售、廢棄物回收于一體的綠色商場。2016年首先在購物中心業態進行示范創建工作。

（二）工作程序。

1.企業申報。企業自愿向當地省級商務主管部門提出示范申請，并提供相關材料。

2.地方推薦。省級商務主管部門在企業申請的基礎上向商務部推薦1～2家示范企業，并填寫綠色商場創建示范推薦表（見附件1）。

3.專家審核。商務部收到各地申請材料后，將委托中國商業聯合會組織專家按照《標準》及其評價細則進行審核。專家審核將采取材料審核與現場核查相結合的方式。

4.公示公布。專家審核通過后，商務部將對綠色商場創建示范單位名單進行公示，公示無異議后進行公布。

5.總結推廣。綠色商場創建示范單位公布后，商務部將適時組織進行總結交流，推動示范工作的全面開展。

（三）工作要求。

1.發揮協會作用，大力開展宣傳。各地商務主管部門要加強綠色商場示范工作的宣傳，發揮行業協會的作用，營造綠色流通的社會氛圍，調動流通企業積極性，并引導企業積極參與。

2.組織好《標準》的貫徹實施和培訓工作。各地商務主管部門要加大《標準》的貫徹實施力度，開展各種形式的宣傳和培訓工作。商務部將委托中國商業聯合會組織《標準》宣貫和節能技術設備供應商與流通企業對接活動，請積極組織企業參加。

3.充分發揮示范帶動作用，推進流通業綠色發展。在示范工作中，要引導流通企業按照《標準》要求建立長效機制，支持企業進行節能改造，推廣使用節能環保技術和產品，充分發揮綠色商場的示范帶動作用，推進當地流通業的綠色發展。

4.請各地商務主管部門于2016年6月30日前，將綠色商場創建示范推薦表及企業申請材料報商務部（流通發展司）。

二、開展2016年零售行業節能調查

（一）調查對象。

調查對象為各省級商務主管部門和部分零售企業。零售企業包括總部（指所在地設在本地的企業總部）和門店。請各省級商務主管部門組織本地不少于10家零售企業總部參加，每家零售企業總部選取2個典型門店。

（二）調查方法。

1.網上問卷調查：各省級商務主管部門和參與調查企業登錄商務部流通業發展司網站“再生資源信息管理系統”（以下簡稱系統）中的“零售業節能狀況調查”欄目進行填報（網址為：http：//zszy.syggs.mofcom.gov.cn/）。各省級商務主管部門填報地方商務主管部門工作情況調查表。參加調查企業總部填報零售企業總部節能環保情況調查表和零售企業典型門店節能環保情況調查表，經省級商務主管部門審核后提交商務部。具體登錄及填報方法將在系統中進行說明。

2.實地走訪：根據問卷反饋情況，選取部分地方商務主管部門和參加調查企業進行走訪。

調查將采取網上問卷調查和實地走訪相結合的方法。

（三）工作要求。

1.各地商務主管部門要及時組織本地零售企業參加本次調查。為保證調查的連續性和數據的可比性，組織的企業應盡量與上年度參加調查的企業相同。

2.各地商務主管部門要做好企業填報的督促審核工作，確保填報質量，并請于2016年6月30日前完成網上填報和審核工作。（網上問卷調查技術支持聯系人：林志，電話：010-56193137，15652996236）

三、征集并制訂《流通領域節能環保技術產品推廣目錄》

（一）征集范圍。

《流通領域節能環保技術產品推廣目錄》（以下簡稱目錄）的征集范圍包含三大類：

1.面向消費者的節能環保產品（包含計算機、電視機、空調等8類產品）。適用于消費領域，已獲得市場認可，通過國家節能節水產品認證、環保認證的節能環保產品。

2.適用于流通企業的節能環保產品（包含供電配電系統、照明和采光系統、空調和通風系統等14個系統）。適用于流通企業節能改造需要，通過國家節能節水產品認證、環保認證，已批量生產和應用的節能環保產品。

3.適用于流通企業的節能環保技術（包含供電配電系統、照明和采光系統、空調和通風系統等14個系統）。適用于流通企業節能改造需要，處于國內領先水平，有權威實驗室的檢測報告或第三方機構的認證或評價，且在流通領域有成功使用案例的節能環保技術。

（二）申報要求。

1.面向消費者的節能環保產品。由商場、超市等流通企業依據產品銷量、廠家信譽等綜合因素，根據面向消費者的節能環保產品征集表（見附件2）分類，每類產品可推薦2個品牌，6~10個產品型號。

2.適用于流通企業的節能環保產品。申報單位須擁有所申報產品的知識產權或其他相關權利。一個申報單位可申報多項節能環保產品，但申報型號總數不得超過20個。

申報單位須同時提供相應證明材料：企業營業執照（副本）復印件、組織機構代碼證復印件；國家節能節水產品認證、環保認證證書復印件等。

3.適用于流通企業的節能環保技術。申報單位須擁有所申報技術的知識產權或其他相關權利。一個申報單位可申報多項技術。

申報單位須同時提供相應證明材料：企業營業執照（副本）復印件、組織機構代碼證復印件；體現技術在節能環保性能及質量安全的證明文件，包括政府機構或第三方機構出具的認證認可證書、法定檢測機構出具的檢測報告、專利證書或專利授權合同、產品獲獎證書復印件；市場競爭力、市場價格、投資回收期、使用壽命等其他補充說明材料等。

（三）工作程序。

1.單位申報。申報單位分別填寫面向消費者的節能環保產品征集表、適用于流通企業的節能環保產品征集表和適用于流通企業的節能環保技術征集表（見附件2、3、4，以下簡稱征集表）并提交相應證明材料。征集表及證明材料（紙質版及電子版）請直接寄送至中國質量認證中心（地址：北京市豐臺區南四環西路188號9區4號樓4層，郵政編碼：100070，電子郵箱：LIUTONGJIENENG@163.com，聯系人：陳瀟，電話：010-83886146）。

2.專家審核。商務部將委托中國質量認證中心組織專家進行審核。

3.編制目錄。專家審核通過后，商務部將委托中國質量認證中心編制目錄。

4.發布推廣。目錄編制完成后，商務部將適時發布并進行宣傳推廣。

（四）工作要求。

請各地商務主管部門組織當地有關企業和技術單位積極申報，并督促申報單位于2016年6月30日前提交征集表及相應證明材料。

四、開展2016年流通領域節能宣傳活動

在2016年6月全國節能宣傳周期間，商務部將開展以"綠色產品進商場、綠色消費進社區、綠色回收進校園"為主題的流通領域節能宣傳活動。各地商務主管部門要從本地實際出發，設計宣傳方案，充分調動各方面的積極性，運用各種社會媒體和媒介，組織開展形式多樣的宣傳活動。

（一）綠色產品進商場。將流通領域節能宣傳與綠色商場示范工作相結合，鼓勵流通企業按照《企業綠色采購指南》和《標準》要求，采購綠色產品；組織節能技術產品設備供應商與流通企業開展對接；引導流通企業開展節能產品促銷，引導消費者購買節能產品，促進綠色產品銷售。

（二）綠色消費進社區。在社區開展綠色消費的宣傳活動，普及生活節能環保小常識，引導居民使用節能環保產品，培養消費者綠色消費、節約消費的意識和習慣。鼓勵有條件的地區開設跳蚤市場，促進舊貨流通。鼓勵企業開設閑置物品網絡交易平臺，開展"閑置物品交易"活動，促進閑置物品流通。

（三）綠色回收進校園。通過舉辦節能知識討論、節能宣傳畫征集等活動，宣傳綠色發展理念，普及綠色回收知識。與流通企業、回收企業合作，建設節能教育實踐基地，組織開展參觀實踐活動，使廣大學生從實踐中接受節能教育，掌握回收知識和節約技能。

請各地商務主管部門及時將宣傳活動工作總結報商務部。

聯系人：流通發展司梁志君

電話：010-85093763，85093765

傳真：010-85093788

郵箱：Lthuishou@mofcom.gov.cn

附件1：綠色商場創建示范推薦表.doc（略）

附件2，3，4：節能環保產品技術征集表.docx（略）

商務部辦公廳

2016年3月18日