STS教育理念下應急管理學科知識體系架構策略

錢洪偉

(1.河南理工大學 安全與應急管理研究中心，河南 焦作 454000； 2.河南理工大學 應急管理學院，河南 焦作 454000)

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STS教育理念下應急管理學科知識體系架構策略

錢洪偉1,2

(1.河南理工大學 安全與應急管理研究中心，河南 焦作 454000； 2.河南理工大學 應急管理學院，河南 焦作 454000)

摘要:應急管理學科知識體系內容涉及應急管理基礎科學問題、技術性問題及社會影響等問題，當前對應急管理學科知識體系研究，將其中的科學、技術及社會等問題混為一談，沒有將應急管理作為一個學科來進行科學學層面深入探討，造成對應急管理學科知識體系架構難以形成共識。在對國內外應急管理學科知識體系研究現狀分析基礎上，采用STS教育理念，提煉了應急管理學科知識體系架構，并結合河南理工大學在應急管理學科建設上的實際經驗進行了探討。研究表明，構建STS教育理念下應急管理學科知識體系，可以有效推動應急管理學科的課程設置、平臺搭建、教學教法轉變等工作，也為應急管理學科的教學更具可操作、科研更加接地氣提供方向性指導價值。

關鍵詞:應急管理；學科；技術哲學；知識體系；STS教育

應急管理作為一個學科，從萌芽到成熟需要一個過程，而且具有面向實踐的特點，這預示它具有較強的生命力與發展潛力。幾次重大突發事件，如美國“9·11”事件、“卡特里娜”颶風、中國“SARS”事件、汶川地震等暴露了應急管理學科發展過程中所遭受的洗禮，也反映了應急管理學科存在理論研究深度不夠、“接地氣”乏力，以及學科知識體系有待完善等問題。單從應急管理學科名稱看，這個學科研究涵蓋了公共安全領域和應急管理領域。應急管理學科名稱提出時間不長，但追蹤其淵源，可以考證到巫術應急、宗教應急及工業應急等境況[1]。而我國公共安全領域的專業，比如安全科學的形成是從1950-1960年代就開始了，應急管理在傳統行業也早就有所探討，2003年“SARS”事件將應急管理研究推向具有歷史意義的階段性高潮。不同領域的學者從地理學、公共管理學、安全學、災害學及社會學等角度對應急管理學科知識體系內容提出了自己的理解，以公共事務為研究對象的關注應急管理學科的基礎管理理論、以面向工礦企業實踐的關注公共安全與應急技術、以自然災害為研究范疇的關注災害或事故造成的社會效應問題，這是典型的“路徑依賴”作用，不同學者基本都是遵循既往研究基礎、專業或領域背景、個人興趣等基準來進行研究，應急管理學科目前處于快速發展時期，短期內不同領域或背景的學者營造出“百家爭鳴”的氛圍，通過爭論、討論等方式有利于推動學科知識體系不斷成熟。長期來看，縱說紛紜并不利于應急管理學科的“學術共同體”形成，很難使應急管理學科作為一個實際意義上的學科被政府、企業、社會所認同。應急管理學科能否快速發展，取決于是否有社會需求以及社會需求程度，由于種種原因，不同類型的突發事件頻繁發生，直接對政府機構順暢運行造成干擾，政府是首當其沖的需求者；由于作業環境的復雜性與人的認識差異，企業生產性突發事故難以避免，企業對應急管理有著很大的需求；公共安全是關系到每個公民的身心健康及安全，公民所組成的社會更是應急管理的龐大需求群體。據此，要想使應急管理學科知識體系得到廣泛認同，必須考慮政府、企業及社會公民等不同層面的現實需求，建立在需求基礎上，不同領域學者協同架構一個可遵循的、被社會廣泛認同的知識體系是最起碼的出發點。

源于西方歐美國家的STS(STS，即Science、Technology and Society，科學、技術與社會)教育理念，為應急管理學科知識體系的架構提供了一條可探索的路徑。STS教育強調理解科學、技術和社會三者的關系；重視科學、技術在社會生產、人們生活中的應用；重視科學的價值取向；重視社會發展對人才培養的需求以及社會背景對學習者學習科學和技術的影響[2-3]。應急管理學科知識體系內容涉及應急管理基礎科學問題、技術性問題及社會影響等問題，系統分析既往研究成果發現，之所以造成對應急管理學科認識仁者見仁、智者見智的現象，根本性的原因是學科體系內容涉及科學問題、技術問題及社會問題等，當前對應急管理學科知識體系進行的探索研究，都將其中的科學、技術及社會等問題混為一談，沒有將應急管理作為一個學科，從科學學層面進行深入探討。技術哲學認為，科學與技術是存在差異的，如科學是認識自然、技術是改造自然，科學是發現、技術是發明；科學、技術與社會存在著相互作用現象等。建立在這種認識思路上，使不同領域的學者形成學科共識的根本著手點是使該學科所涉及的基礎科學理論、技術及社會等問題有效地融合協同，STS教育理念倡導的科學、技術及社會協同融合原理，有一套成熟、可行的研究方法，可以為上述問題的解決提供一個科學合理的答案。

建立在上述認識意義上，基于STS教育理念來指導并設計應急管理學科知識體系，探討應急管理學科是如何關注應急科學、技術與社會因素？有哪些理論方法可以作為支撐，如何利用這些理論方法去研究應急管理學科知識體系存在的問題？不同領域、學科背景的研究者如何打破原有觀念、思想的束縛，在既有研究基礎上，如何修訂傳統的學科知識體系，進而整合、融合及提升應急管理學科知識體系架構中？本文就此系列問題展開初步探討，希冀能對相關研究有所裨益。

1現狀分析

目前應急管理學科知識體系尚未成熟，但國內外專家學者對應急管理學科理論方法探討較多。歐美國家中，以美國的應急管理學科探討較早，早期許多研究者從地理學、社會學領域探討洪澇、地震等災害問題[4-5]，經歷了對“冷戰時期”、“恐怖主義”等突發事件后，美國聯邦緊急事態管理局(FEMA)組建了應急管理學院(Emergency Management Institute，EMI)開始關注突發事件的應急管理業務，較早地開展了應急管理培訓工作，逐漸形成了一套學科知識體系并不斷完善。美國的高等教育層面開始重視應急管理學科起步于1980-1990年代，North Texas University開始招收應急管理學科本科、碩士研究生。而后許多以災害研究見長的高校，如George Washington University、Texas A&M University、University of Delaware、Georgia State University、Oklahoma State University 等開展了從本科、碩士到博士的學科建設，并依托高校自身優勢，開展有特色的應急管理學科體系建設，目前美國可授予應急管理相關博士學位的近10所，碩士學位的近100所，可以培養相關學位的累積近200多所[6-8]。此外，受美國的應急管理學科體系影響，加拿大、澳大利亞、英國、德國、日本等許多高校都陸續開展了較具自身特色的應急管理學科體系建設[9-13]。

借鑒國外經驗，結合本國國情，我國許多科研院所、高等院校結合自身強勢業務背景也都開展了應急管理理論、技能及方法等方面的研究。國家民政部較早組建了緊急救援中心，開展應急救援科研及科普工作，同時依托北京師范大學建立減災與應急管理學院大力開展應急管理學科理論方法體系探討，中國地震局組建了中國地震應急搜救中心，依托強勢地質地震技術背景，在地震搜救技能方面進行了大量工作；交通部組建了海上搜救中心，并成立了南海、東海等打撈局開展應急救助工作；武警學院也組建了應急救援教研室，系統性開展應急救援學科建設工作；國家行政學院、中科院政策所也從傳統優勢介入，組建了應急管理專業學會、委員會。政府相關職能部門在直面對口災害救援的同時，都積極開展有效的應急管理學科體系建設工作，在有效救災的同時，對于推動全社會形成應急管理的科普意識也起到了重要影響。與此同時，高等院校也開展了應急管理學科體系建設，如河南理工大學依托傳統強勢礦山安全及礦山搶險救災方向，拓展公共安全與應急管理學科，在國內較早進行應急管理學科知識體系建設，并初步建立了應急管理學科課程體系，包括應急搜尋與救援、應急避難所運營管理等課程建設。與此同時，暨南大學從公共治理角度系統性開展應急管理知識體系建設；清華大學從國家層面開展公共安全應急平臺、政府公共事務應急管理等工作；大連海事大學成立海上救助與打撈專業，從學科體系層面開展應急管理研究；華中科技大學開展交通物流應急預警知識體系建設。此外，防災科技學院、勞動保護學院、華南農業大學等高校也陸續開展應急管理知識體系建設工作。可以看出，應急管理學科的較強實用功能及作用日益顯現，但就目前文獻追蹤發現，國內對應急管理知識體系側重知識體系的引介、理論探討，忽視應急技能方法，造成理論、技能實訓脫節現象嚴重，災害現場救援效果不理想[14]。據此，研究人員就應急管理學科知識體系中所包括的基本科學問題、技術問題及社會問題陸續開展了孤立性研究，而對三者之間是否存在關聯，如果存在關聯的話，有哪些關聯規律等問題都亟需進行深入、系統的研究，STS教育理念中科學、技術與社會互動規律對于開展此項研究無疑具有重要的方向性指導價值。

2STS教育理念下應急管理學科知識體系框架

2.1　目標

(1)構建基于STS教育理念下的應急管理學科知識體系初步框架；

(2)構建衡量應急管理學科中科學理論、技術與社會影響之間協同的指標體系及量化模型。

2.2　內容

STS教育涉及科學、技術與社會三個維度，因此，應用STS教育理念從科學、技術與社會三個維度構建新型應急管理學科知識體系初步框架，其內容包括以下幾方面。

(1)構建STS教育理念下應急管理學科中科學理論體系

通過多渠道獲取應急管理學科相關的研究范疇、術語、準則、分類、分級、模型、機理等[15]文獻資料及現場數據，在建立應急管理學科知識體系資料數據庫的基礎上，篩選提煉其中的科學理論及前沿問題。

(2)構建STS教育理念下應急管理學科技能體系

在前述數據庫基礎上，結合具體行業或領域，匯總不同行業或領域的實戰技能，分為基礎技能、通用技能及專業技能類型，進而構建面向實踐的應急技能實訓體系框架。

(3)構建STS教育理念下突發事件應急管理的社會影響考量體系

在應急管理學科中科學、技術問題研究基礎上，探討突發事件應急管理中科學追蹤、技術實施中帶來的社會效應及其反作用；同時，從STS教育理念角度深入研究科學、技術與社會的協同機制，以及達到最優協同的條件。

2.3　難點

(1)STS教育理念下應急管理學科中科學理論、技術與社會的互動、協同機制；

(2)STS教育理念下應急管理學科中科學理論、技術與社會的協同量化。

3STS教育理念下應急管理學科知識體系操作方案

(1)搜集整理應急管理學科知識體系相關資料數據庫

采用文獻查閱法、問卷調查法、訪談法等方法，深入研讀應急管理相關國內外文獻資料，與政府、企業及有代表性的社會組織、個體(專家、公民)交流溝通，獲取突發事件應急管理的政府文件、案例及技能實訓資料等，構建應急管理學科知識體系資料數據庫源。

(2)應急管理學科中科學理論體系篩選提煉

采用STS教育理念的科學體系思路，結合前述數據庫，在梳理國內外應急管理基礎科學理論研究的相關文獻、相關基金項目成果的基礎上，提煉應急管理學科的基礎科學問題；采用德爾菲法，征集應急管理領域專家學者對提煉的基礎科學問題的建議，最終確定應急管理學科中科學理論體系內容。

(3)面向實踐的應急管理學科技能實訓體系設計與開發

采用系統工程方法，在前述數據庫基礎上，依據STS教育理念的科學、技術及社會三維度構建不同行業或領域的應急管理工具與方法，如救援技能、救援裝備技術、應急管理工具等，在分析不同工具與方法的異同后，勾勒面向實踐的應急技能實訓體系框架。

(4)突發事件應急管理帶來的社會影響考量

采用STS教育、互動機制等理論方法系統探討突發事件應急管理中科學、技術實施對社會的影響，從應急管理科學問題發現、技術發明、不同人群的生理心理等角度進行剖析；同時分析不同社會性質對應急管理的科學發現、技術變化有哪些正負影響。

(5)系統評估應急管理科學理論、實訓技能與社會影響之間的協同程度

探討應急管理科學理論、實訓技能與社會影響之間如何協同及協同程度的本質是不同領域學者專家對于應急管理學科中存在的科學、技術與社會要素的認知差異，以及如何打破這種認知差異，進而實現不同研究人群共建協同話語平臺。采用層次分析法、模糊數學等方法來構建衡量應急管理學科中科學理論、實訓技術與社會影響之間協同的指標體系及量化模型。

4實踐探討

4.1　前期準備工作

STS教育強調科學、技術與社會之間的互動關系，社會需要和社會背景是學習科學及技術的起點和環境，通過從解決社會問題的需要入手，掌握相關的技術和指導技術的相關科學，最終能夠應用這些技術和科學解決社會問題，同時考慮學習者的社會背景對其掌握科學和技術的理解力的影響。[16]，基于此，河南理工大學引入STS教育理念，在應急管理學科知識體系構建方面進行了一定探索，應急管理學科緊緊圍繞不同政府職能部門、企業等領域系統性開展安全與應急管理學科建設及科學研究，先后成立了公共安全管理、公共事業管理及管理科學專業，基于STS教育理念的要求——從社會需求入手，正在開展應急搜尋與救援研究方向的探索，并注重面向應急場景下的應急救援實操技能教學。

由于STS教育要求教師除了具備基本的職業技能，還必須具備扎實寬廣的其他業務理論基礎，以及能夠創造設計更多的教學實踐，塑造學習者的學習建構過程，充分發揮學習者的自主性、批判性和創造性等[17]，為此，本項研究工作目前已經吸納具有不同專業背景的師資參與建設，包括地礦、土建、計算機、體育訓練、醫療、心理等專業背景。多學科背景的加入，可以依據不同的課程需要，搭建不同的應急場景，滿足教學需求，這也是STS教育所倡導的，即創建真實學習情境教學，打通課堂理論教學與現場救援脫節的困境。

4.2　具體學科知識體系設置

4.2.1政府應急管理知識體系

應急管理涉及不同政府職能部門、災害或事故處置救援部門，具體來說，如各級政府應急辦，各級政府安全職能委托機構，即安監局與煤監局等。政府應急管理部門主要是協調事故或災害處置的不同具體部門，從這個意義上來說，政府應急管理部門需要具備應急管理基本知識體系，參照歐美及我國不同職能部門的實際[7-13,18]，政府應急管理知識體系主要是對政府應急管理者普及最基本的應急素質，最基本的應急理論、技能及方法。具體可以從應急管理基本理論、基本技能兩個維度提煉下述知識結構，即政府應急管理者基本素質培養、西方應急管理概論、應急預案編制與實施、應急演習設計與實施、家庭及社區管理、應急救援組織與管理、避險場所規劃與管理、應急指揮與決策、應急資源管理、應急信息與溝通、應急法律法規基本知識、應急管理案例分析、工業安全技術概論、事故處置基本流程等。從上述知識體系可以看出，盡管是基本的應急管理理論及技能，但也涉及到較多的專業業務知識技能，如工業安全技術概論、事故處置基本流程等，從STS教育角度來說，對政府應急管理者的業務水平及能力提出了較大的挑戰，平時必須注意了解不同事故類型的發生機理及應急場景的研判知識學習，從某種程度上來說，政府應急管理者不僅僅是應對事故或災害的協調者，更是積極有效參與處置事故或災害的推動者。

4.2.2企業應急管理知識體系

與政府應急管理知識體系不同，企業應急管理知識體系更側重具體事故現場救援處置與控制技術成分。目前我國的不同行業大多擁有自己專屬救援隊，如礦山行業配備礦山救援隊，危化品行業有自己的危化品救援隊，不同行業的專業救援隊有自身專業業務差異，但更多的是有許多共性方面的救援業務，拋開差異來探討共性，構建企業應急管理知識體系結構，具體包括企業應急管理者基本素質培養、企業應急管理概論、企業應急預案編制與實戰、企業應急演習設計與實戰、企業安全社區建設實務、企業安全文化建設實務、應急搜救理論與技術、災難避險與逃生自救技能、應急救援裝備使用技能及方法、應急醫療救援技能及方法、災民安置技能及方法、 企業突發事故現場應急處置技能、企業突發事故應急指揮與決策、企業應急資源管理、企業應急信息與溝通、企業應急心理干預、應急法律法規基本知識、企業應急管理案例分析、工業安全技術、事故處置技術等。在構建共性知識體系基礎上，不同行業可以結合自身專業救援實際基礎，進一步提煉符合自身行業救援管理的差異性知識結構，如礦井救援與地震救援比較，二者最大的差異點是現場境況不同，礦井救援面對的是難以預控的井下環境，瓦斯爆炸、火災等難以預測，而地震救援面對的是慘不忍睹的建筑物塌陷場面，次生災害隨時發生等情況，就此，在構建差異性知識結構時，可以考慮設置地震(礦井)危險源識別與控制技術、地震(礦井)應急場景與測試技術等。

4.2.3技能實操

技能實操訓練宜依據技能培訓課程條目需要，考慮引進、培養以及吸納跨學科專業背景的師資參與相應專業技能培訓課程建設，例如：針對瓦斯事故場景設計，考慮吸納具有煤礦安全、井下基建、礦山醫療救護等專業人員參與；針對地震救援場景教學，積極吸納地震工程、地質工程、城市規劃等專業人員參與。結合不同災害場景設計、教學及科研實際，使擁有相應專業背景、豐富實際經驗的人員參與課程建設，一方面有利于技能實操考慮災害實際需求，另一方面培養、鍛煉了師資隊伍應對不同災害的救援處置能力，最終推動課程體系的師資隊伍建設。范維澄院士所提出的三角形原理[19]提示我們，應急管理的核心是危險源(風險源)識別，只有把危險源識別出來，才能談得上進行風險管理及脆弱性分析，當然，識別這個危險源需掌握此類事故災害發生機理。就這一點，美國組織不同領域專家學者構建了15種應急場景模型[20]，劉鐵民參照美國經驗，構建了具有我國特色的不同災種的場景[21]，對于如何管控事故或災害危險源，以及鍛煉應急管理技能的實戰都具有很大價值。從這個角度來說，如何結合地震、礦井及消防等實戰部門，對國內外學者倡導的應急場景進行科學合理設計與開發就具有一定現實意義了，這方面中國地震局、礦山救援方面已經開展了大量實景、虛擬平臺的研發工作，這也符合STS教育理念所倡導的“創建真實學習情境教學”要求[2]，有助于提高教學效果、鍛煉學習者更好的實操能力，使應急技能學習環境更逼近災害現場。

4.2.4教學方法

STS教育理念下采用何種課程教學模式仍是亟待探討的問題，傳統填鴨式教育有其優勢，但隨著互聯網發展，也逐漸暴露出其局限性。STS教育倡導學習是教師與學生互動的過程，學習過程中要考慮 給學生留充分時間與空間，使其參與獲取知識和技能過程，激發其學習興趣，培養其駕馭并學會運用知識的意識和能力[16]。這對采用何種教學教法提出了挑戰，哈佛大學的案例教學法、教育部卓越工程師式的教學法、傳統“師帶徒”的個性培養教學法、角色扮演、模擬游戲等被引進、提煉，此類教學法都具有共同特點，即激發學生探究體驗，這也是STS教育所推崇的“重視學習過程中的探究與體驗”要求，有別于傳統的科學教育，STS教育重在喚醒主體的自我意識及情感體驗，其認為科學方法、科學態度是通過實景探究與體驗出來的，由此，采用情景教學被應急管理教育者日益重視。百度百科中認為“情景”與“情境”基本沒有差別，在應用時可以認為等同，其主要源于并應用于教學中，如情景教學法、情景模擬教學法。“場景”最早源于電影藝術中，主要指電影場景的設計架構要素。在應急管理領域，編制某種類型應急預案或進行演習設計都要基于某種突發事件發生的設定場景，基于此種設定場景對突發事件應急處置、救援或指揮的具體流程或環節進行管控。應急預案編制或者應急演習設計都是在突發事件發生之前所做的工作，理論上，可以對所有已經發生過的和可能發生的事件進行深入研究，利用窮舉法，把所有可能發生突發事件的應急場景都羅列，構建應急場景體系平臺，逐一編制應急預案或者進行日常應急演習設計、操練。但現實情況下由于人力、物力及財力等種種條件約束，理論上的設想很難實現。考慮現實可操性，筆者曾提出與地震、煤礦及消防等實戰部門合作搭建救援場景實驗平臺，借助計算機仿真實現不同災害場景仿真模擬，同時考慮實際災害現場場景，實現仿真場景與實際場景協同互補，使應急技能實操教學或訓練落到實處[22]。

4.2.5課程教材

從STS教育理念出發，以科學、技術與社會互動關系為主線，可以考慮組織不同領域學者專家編寫《側重技能型的應急管理學科知識體系架構》課程教材，具體設計思路：首先要搞清楚的若干基礎管理理論知識，國內外許多學者專家正從寬度、深度兩個維度進行探討[23-26]，同時在理論上對現場救援有指導作用，但沒有現場救援實踐推動很難說提出的理論能有多大價值，就此，STS教育下的應急管理學科中的科學理論亟待開拓。巨災不斷發生，現場搶險救災技術有了很大拓展，許多救援技能知識得到了實踐檢驗，如救援裝備實操、救援救護實操、搜救技能實操、災民安置技能實操等，這也是STS教育中技術類別環節中的組成部分，當然，應急預案與演練技能、風險管控及脆弱性分析等技能越發重要，但這幾類技能在事故救援中暴露出很多問題，如預案到底對實際救災有多大指導性，誰來編制預案，如何使預案的演練更具實效，而不僅是“平時花瓶、戰時碎瓶”，重大事故情景如何構建等，這些問題都需要在STS教育理念指導下，論述清楚。對于STS教育中的科學、技術與社會互動機制問題，這牽涉到不同領域學者的協同作戰，對于應急管理學科知識體系，目前是仁者見仁，眾說紛紜，如何整合應急管理學科中的這種矛盾必須選擇好突破點，依照STS教育理念“重視學習過程中的探究與體驗”要求，也許是解決問題的重要出路，即直面救援現場，從現場救援需求實際問題出發，來探討學科知識體系建設似乎更有價值，這也符合著名技術哲學家陳昌曙所極力倡導的“問題意識”觀點[27]，作為應急管理研究者要直面災害或事故現場，一線救援指戰員需要哪些平時及戰時的知識儲備，“坐而論道、閉門造車”的方式是不可取的。上述STS教育理念倡導的三個方面的內容，以及大量的應急管理教育研究成果[28-29]，都是編寫應急管理知識體系相關教材重要論述內容，通過上述內容，可以為政府、企業及一線應急管理者提供一定程度上的應急救援初步專業知識，能初步掌握應急管理基本常識、學會基本技能及方法，能基本應對災害現場救援的工作。

4.3　教學效果

教學效果是對STS教育理念下應急管理學科知識體系架構的評價，也是對整個教育理念的效果評價，參照STS教育理念的測評工具[30]，筆者結合教學實踐，提出進行結果性評價與過程性評價路徑，結果性評價主要關注對整個研究工作效果如何、學習者學習效果等；過程性主要關注在整個教學過程中效果如何等。基于上述兩個標準，對于結果性評價，河南理工大學在完善STS教育理念下應急管理學科知識體系建設中，給予了組織、經費、師資等保障，教學團隊實現了工科與人文社科多學科師資隊伍協同，初步構建了應急管理學科知識體系架構，出版了10多本應急管理學科專業主干教材，陸續建成了應急救援研究所、應急救援技能實訓室、應急心理實驗室，所在單位成為省高校人文社科省級重點研究基地依托單位，承擔了大量國家、省部級教學科研課題，對應急管理學知識體系形成整體支撐。對于過程性評價，在STS教育理念指導下，吸取美國教學范例，嘗試性進行了跟蹤課程教學的標準化建設，取得了一定影響，通過標準化課程建設平臺，實現了教師與學生的動態溝通，使STS教育中的在情景中學習的理念得到了灌輸。通過實施本研究，初步建立應急管理學科知識體系，即將出版《側重技能型的應急管理學科知識體系》課程教材，將應急管理學科的科學理論、技能及社會影響有機組合起來，擬將與地震部門、消防等部門加強聯系，發展2個校外現場救援實操基地，可以為在校學生及社會公眾、地震、礦井等實戰部門提供相應技能型知識體系培訓。

5結論

(1)應急管理學科知識體系內容涉及應急管理基礎科學問題、技術性問題及社會影響等問題，由于路徑依賴作用，不同學者基本都是遵循既往研究基礎、專業或領域背景、個人興趣等基準，當前對應急管理學科知識體系研究，將其中的科學、技術及社會等問題混為一談，沒有將對應急管理作為一個學科來進行科學學層面的深入探討，造成對應急管理學科知識體系架構難以形成共識。 提出開展應急管理學科體系研究在滿足社會需求前提下，STS教育理念中科學、技術與社會互動規律對于開展此項研究具有重要指導意義。

(2)在對國內外應急管理學科知識體系研究現狀分析基礎上，采用STS教育理念，提煉了應急管理學科知識體系架構，并結合河南理工大學在應急管理學科建設上的教學科研實際經驗進行了探討。研究表明，構建STS教育理念下應急管理學科知識體系，可以有效推動應急管理學科的課程設置、平臺搭建、教學教法轉變等工作，也為把握應急管理學科的教學可操作、科研接地氣提供方向性指導價值。

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On the Emergency Management Knowledge System Construction Strategy under STS Educational Philosophy

Qian Hongwei1, 2

(1.Safety&EmergencyManagementResearchCenter,HenanPolytechnicUniversity,Jiaozuo454000,China;

2.SchoolofEmergencyManagement,HenanPolytechnicUniversity,Jiaozuo454000,China)

Abstract:Emergency management discipline knowledge system covers emergency management basic science, technical problems and social impact, the current research on emergency management discipline knowledge, will be clearly identify differences of science, technology and society，lack of emergency management as a discipline to explore science level, caused the emergency management discipline knowledge architecture is difficult to reach consensus. In the analysis of emergency management discipline knowledge system research status at home and abroad, on the basis of the STS education idea, refining the emergency management discipline knowledge architecture, and discussed the on the practical experience combined with emergency management discipline construction in Henan polytechnic university. Study shows that the construction of emergency management in the concept of STS education subject knowledge system, can effectively promote the emergency management discipline curriculum, platform building, transformation of teaching pedagogy, etc, and provide directional guidance value of teaching more operational and scientific research more ground with emergency management discipline.

Key words:emergency management; discipline; philosophy of technology; knowledge system; STS educational philosophy

作者簡介：錢洪偉(1979-)，男，河北滄州人，博士，副教授，碩士生導師，現主要從事避難與救援、技術哲學研究.E-mail：qianwei@163.com

基金項目：教育部人文社會科學研究項目(14YJCZH115)；河南省教育科學規劃重點項目(2013-JKGHB-0025)；河南省高等教育教學改革省級項目(2014SJGLX171)；河南理工大學教改項目(2015JG029;2013JG053)；河南理工大學博士基金(B2010-49)

收稿日期：2015-06-23修回日期：2015-08-15

中圖分類號：G642.0；X43

文獻標志碼：A

文章編號：1000-811X(2016)01-0175-06

doi:10.3969/j.issn.1000-811X.2016.01.033