公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及防治對(duì)策

陳明忠

（廣州市番禺環(huán)境科學(xué)研究所有限公司廣東廣州511400）

公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及防治對(duì)策

陳明忠

（廣州市番禺環(huán)境科學(xué)研究所有限公司廣東廣州511400）

為了減少公路項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，滿(mǎn)足公路可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，在建設(shè)公路項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要堅(jiān)持以人為本的施工理念，明確公路建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的確切內(nèi)容，同時(shí)要做好公路施工期及運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響分析，提供相應(yīng)的防治污染的措施。

公路項(xiàng)目；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；防治措施

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)逐漸擴(kuò)大了包含了公路建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)范圍。雖然這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有力的推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但不可否認(rèn)的是，其也對(duì)環(huán)境造成了不同程度的影響。當(dāng)前，人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，人們不僅重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也提高了對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。為了滿(mǎn)足人們的需求，作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中較為重要的環(huán)節(jié)——公路項(xiàng)目，其建設(shè)過(guò)程要充分融合環(huán)保理念，做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

1 公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)特點(diǎn)

同其他行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相同，公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)也有其行業(yè)特點(diǎn)、公路項(xiàng)目對(duì)于環(huán)境的影響是較為復(fù)雜的、其主要表現(xiàn)在對(duì)環(huán)境形態(tài)及時(shí)效方面的影響。其中，對(duì)環(huán)境形態(tài)方面的影響特點(diǎn)為：由于公路項(xiàng)目一般都是帶狀的人工建造的建筑物，因此，同其他建設(shè)項(xiàng)目相比，公路項(xiàng)目的建設(shè)所引起的環(huán)境影響相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較狹窄的，影響的范圍也是相對(duì)固定的，一般只影響到公路兩側(cè)的區(qū)域。同時(shí)與其他建設(shè)項(xiàng)目相比，公路項(xiàng)目的單向污染距離是比較大的，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是例如噪聲等沿著公路起點(diǎn)到終點(diǎn)的這些污染物都是客觀存在的，因此，公路項(xiàng)目影響的污染源的形態(tài)一般都是帶狀的。而對(duì)于環(huán)境時(shí)效性的影響特點(diǎn)為：公路項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響主要包括兩個(gè)方面。即施工階段和運(yùn)營(yíng)階段。在施工階段的環(huán)境影響與其他建設(shè)項(xiàng)目所導(dǎo)致的環(huán)境影響差異較小。公路項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響主要體現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)階段，由于運(yùn)營(yíng)期間車(chē)輛的流動(dòng)性，其導(dǎo)致的噪聲及汽車(chē)尾氣一般都是沿著線路延伸而出的，同時(shí)隨著車(chē)流量的變化而發(fā)生變化。

2 公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

2.1 科學(xué)性原則

所謂科學(xué)性就是指公路項(xiàng)目建設(shè)所確定的指標(biāo)體系要保證其能夠準(zhǔn)確的反映公路建環(huán)的屬性及行業(yè)特征。在選擇環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，要以反映公路建設(shè)的真實(shí)環(huán)境質(zhì)量為基礎(chǔ)，不僅要與公路區(qū)域規(guī)劃相聯(lián)系，同時(shí)還要考慮到公路項(xiàng)目施工區(qū)域附近的自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境。而這就要求，施工單位要做好施工地的調(diào)查。

2.2 相對(duì)穩(wěn)定性原則

在構(gòu)建環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系時(shí)，要依據(jù)不同階段不同的特點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)建。公路項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)具有動(dòng)態(tài)性的特征，舉例來(lái)說(shuō)，在選擇施工期與運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就是不盡相同的，但綜合來(lái)說(shuō)，構(gòu)建環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系要保持其相對(duì)穩(wěn)定性，不能隨意更改已經(jīng)確定了的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)因素。

2.3 定性與定量相結(jié)合原則

在選擇公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)因素時(shí)，不僅要定量的選取相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)還要搜集定性的信息資料，將定性數(shù)據(jù)與定量數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)，利用恰當(dāng)?shù)哪Ｐ头椒ㄒ员ＷC環(huán)境評(píng)價(jià)效果的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。

3 公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)指標(biāo)體系

3.1 聲環(huán)境影響

施工期的聲環(huán)境影響及運(yùn)營(yíng)期的聲環(huán)境影響構(gòu)成了公路項(xiàng)目建設(shè)的聲環(huán)境影響。在施工階段導(dǎo)致的聲環(huán)境影響主要是由于機(jī)械設(shè)備施工而產(chǎn)生的噪聲，這種影響是階段性。在運(yùn)營(yíng)階段導(dǎo)致的環(huán)境影響主要是汽車(chē)?yán)取⑵?chē)行駛時(shí)路面與車(chē)輪的摩擦所導(dǎo)致的聲環(huán)境影響，這種影響是長(zhǎng)期性的。從這個(gè)角度分析，做好運(yùn)營(yíng)期的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)是較為重要的。

3.2 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容

公路項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響主要包括了：生態(tài)敏感區(qū)、植物植被、野生動(dòng)物以及自然景觀等影響。

3.3 水環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容

在公路施工期所導(dǎo)致的水環(huán)境影響包括：棄渣、取土以及生活污水對(duì)地表水的影響。在公路運(yùn)營(yíng)期間導(dǎo)致的水環(huán)境影響包括：有害有毒車(chē)輛在公路行駛過(guò)程中由于泄露而導(dǎo)致的地表水污染、服務(wù)區(qū)產(chǎn)生的生活污水以及加油站的污染。

3.4 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容

在公路施工階段產(chǎn)生的大氣環(huán)境影響為：建材施工導(dǎo)致的粉塵污染、瀝青攪拌而產(chǎn)生的瀝青煙。在公路運(yùn)營(yíng)階段主要就是汽車(chē)尾氣排放導(dǎo)致的大氣環(huán)境污染。所以，在公路建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)評(píng)中以尾氣污染指數(shù)最為實(shí)用。

4 公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響對(duì)策

4.1 施工期

（1）保護(hù)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)措施。在公路項(xiàng)目工程建設(shè)施工中，為避免因取道運(yùn)輸建設(shè)材料或臨時(shí)取土而導(dǎo)致的周?chē)脖坏钠茐模瑧?yīng)嚴(yán)格控制公路周邊區(qū)域植被的破壞面積。具體措施為：避免在雨季進(jìn)行道路路基開(kāi)挖工程；做好公路工程的土方回填工作。（2）防治噪聲的措施。在公路項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的噪音。前期噪音大多是施工車(chē)輛施工或路基修建時(shí)產(chǎn)生的，后期噪音的產(chǎn)生主要來(lái)源于運(yùn)營(yíng)車(chē)輛所產(chǎn)生的噪聲。（3）防治大氣污染措施。由于公路項(xiàng)目建設(shè)的特殊性，導(dǎo)致了大量揚(yáng)塵的產(chǎn)生。在澆筑路面瀝青時(shí)也會(huì)產(chǎn)生各種各樣的大氣污染物。

4.2 運(yùn)營(yíng)期

在公路營(yíng)運(yùn)期間進(jìn)行環(huán)保工作主要有以下幾方面要求：對(duì)鄰近公路居住的人們采取必要的防治噪聲的措施；學(xué)校附近區(qū)域要設(shè)置禁止鳴笛的標(biāo)志；為防止因公路散失物而引起的水體污染，公路上應(yīng)禁止各種散裝、泄露以及超載車(chē)輛上路。

5 結(jié)語(yǔ)

本文以公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn)入手，分析了其建立的原則，提出了公路項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要方式及內(nèi)容。同時(shí)探討了公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)對(duì)策，以供借鑒。

[1]葉建能.城市道路聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)[D].石家莊鐵道大學(xué),2014.

[2]劉志崗.公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究[D].長(zhǎng)安大學(xué), 2014.