許亞紅
(江蘇濱海縣環(huán)境監(jiān)測站江蘇鹽城224500)
環(huán)境應急監(jiān)測工作現(xiàn)狀存在的問題及對策研究
許亞紅
(江蘇濱海縣環(huán)境監(jiān)測站江蘇鹽城224500)
近年來,各種突發(fā)性環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生,對生命、財產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)都造成了非常嚴重的損害,這一問題也引起了國家和社會各界的高度重視。本文主要針對我們國家當前在環(huán)境應急監(jiān)測工作中存在的一些問題進行相關(guān)的思考和對策分析。
環(huán)境應急監(jiān)測;問題;對策分析
隨著我國社會的高速發(fā)展,各種環(huán)境污染事故,尤其是重特大突發(fā)性環(huán)境化學污染事故逐漸增多,因其形式多樣,事發(fā)突然,不容易處理,給和諧社會的穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的不安全因素,目前,這些問題已經(jīng)得到了相關(guān)的領(lǐng)導以及人民群眾的高度重視和普遍的關(guān)注。
1.1 應急監(jiān)測硬件設(shè)施有待提高
當前,因為受到資金和技術(shù)等因素的影響,只是簡單的監(jiān)測儀器已經(jīng)不能夠滿足我國應急監(jiān)測的需求,和國外的監(jiān)測技術(shù)相比,我們國家的監(jiān)測水平要落后很多,并且測定常規(guī)污染物的便攜式儀器種類也很少,同時對各類有機污染物進行定性和定量分析的色譜以及質(zhì)譜也不是很多,這些儀器裝備對于各種環(huán)境基體多種污染物的應急監(jiān)測要求一時難以進行滿足。近幾年雖然這一情況有所改變,市面上也出現(xiàn)一些快速監(jiān)測儀,可是因為我國缺少對快速監(jiān)測儀器的強制檢定規(guī)范,并且各種快速監(jiān)測儀在性能、質(zhì)量上存在很大差異,這給使用者在儀器選擇購買上造成很大的困難。
1.2 應急監(jiān)測技術(shù)儲備不足
因為我們國家應急監(jiān)測儀器的水平不是很高,同時人員的素質(zhì)也不是很強,應急人員對現(xiàn)場采樣分析儀器技術(shù)掌握的不是很完善,對儀器的操作掌握的也不是很熟練,同時應急監(jiān)測的經(jīng)驗也十分有限,這些都影響出現(xiàn)環(huán)境污染事故時應急監(jiān)測的響應能力。
1.3 污染源情況不清
應急監(jiān)測的部門對自身所處在地區(qū)可能出現(xiàn)的關(guān)鍵污染源的種類以及具體的排放情況不清晰,同時對存放地可能會出現(xiàn)事故了解的也不明確,特別是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我們國家的區(qū)域污染源也產(chǎn)生了極大的變化。如果對上述問題都不能夠進行解決的話就無法選擇使用監(jiān)測儀器以及正確的監(jiān)測方法,就不能夠為決策部門提供及時完整有效的監(jiān)測數(shù)據(jù),更好的為環(huán)境管理部門服務。
1.4 應急監(jiān)測實戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)能力較差
當前環(huán)保部門對于應急監(jiān)測的重要性雖然有所認識,并且已經(jīng)在各自的監(jiān)測部門建設(shè)了應急監(jiān)測小組,對于應急監(jiān)測體系也進行了完善,可是這些調(diào)整和完善有時并未真正得到執(zhí)行,缺少實戰(zhàn)演習以及相關(guān)有效的組織,與有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)的準備也不充分。如果出現(xiàn)污染事故,就沒有辦法即刻獲得實時的環(huán)境資料,這對于應急監(jiān)測的快速性和準確性以及對突發(fā)事故的處理以及決策都會產(chǎn)生極大的影響。
2.1 提高人員素質(zhì),搞好技術(shù)儲備
各級監(jiān)測部門應加強有關(guān)人員的技術(shù)培訓,不僅應該對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進行培訓,同時還應該對環(huán)境應急監(jiān)測知識和環(huán)境化學以及環(huán)境安全與危險品管理知識進行培訓,并對國內(nèi)外分析技術(shù)發(fā)展方向進行了解,定期的進行經(jīng)驗交流,以加強反應能力,提升自身素質(zhì)。
2.2 加強監(jiān)測能力建設(shè)
加速相關(guān)監(jiān)測站標準化建設(shè)工作,將應急監(jiān)測能力當做是對地方環(huán)保部門進行考核的一個關(guān)鍵因素。相關(guān)政府的財政和計劃以及人事等部門在環(huán)境應急能力的提升以及建設(shè)上要加大支持力度,保障人員以及資金的需要,使其遇到不同的污染事故時可以快速進行應急監(jiān)測工作。
2.3 解決應急監(jiān)測所需的資金
當前應急監(jiān)測在資金的使用上還存在著很大的缺口,導致了應急監(jiān)測的使用資金不足,針對這一問題,除了需要相關(guān)的領(lǐng)導和財政部門給予充分的重視之外,還應該根據(jù)環(huán)境監(jiān)測地區(qū)的具體狀況,分析出會出現(xiàn)污染隱患的企業(yè)以及可能出現(xiàn)的污染物的種類,然后分析最需要購買的監(jiān)測儀器以及相關(guān)設(shè)備,積極做好對上爭取資金、對內(nèi)籌集資金的相關(guān)工作;同時還需要在相關(guān)的區(qū)域中進行技術(shù)資源的布置,構(gòu)成資源共享,只有這樣才能夠?qū)北O(jiān)測資金出現(xiàn)的問題進行解決。
2.4 建立和完善應急監(jiān)測體系
建立相關(guān)的應急監(jiān)測隊伍,并且由這支隊伍去制定相關(guān)的應急措施,并且對應急的相關(guān)任務進行確認。同時還需要建設(shè)相關(guān)的應急辦公室,以及現(xiàn)場收集分析小組和技術(shù)保障小組,各部門要職責分明。對應急監(jiān)測的工作程序和監(jiān)測方法以及來源、質(zhì)量保障與監(jiān)測儀器設(shè)備的配置要求進行確認。進行應急監(jiān)測技術(shù)的培訓和演練。做好應急監(jiān)測設(shè)備的調(diào)試與維護、相關(guān)運行檢查以及應急監(jiān)測車的維護。
2.5 提高協(xié)同作戰(zhàn)能力
為提升對突發(fā)事故的應變能力,首先相關(guān)監(jiān)測部門需要在日常做好對事故隱患調(diào)查工作,建立相關(guān)的污染源動態(tài)管理檔案和應急監(jiān)測的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,其次,需要對在企業(yè)中可能出現(xiàn)的污染事故做好應對預案。對于不同企業(yè)不同污染特征因子,還應該積極的進行相關(guān)監(jiān)測的模擬演習,用這樣的方式預防可能產(chǎn)生的問題,并且實現(xiàn)快速監(jiān)測,做到安全可靠的自我防護。
與氣象和水利,勞動安全、技術(shù)監(jiān)督以及消防與衛(wèi)生等部門建設(shè)好的聯(lián)席會議制度,出現(xiàn)突發(fā)污染事故時快速應戰(zhàn),實現(xiàn)信息交流和進行技術(shù)支撐,在極短的時間中總結(jié)污染事故的性質(zhì)以及污染現(xiàn)狀以及可能污染趨勢,指導公眾進行防護。
總體來講,應急監(jiān)測工作是目前進行環(huán)境監(jiān)測工作的關(guān)鍵,所以相關(guān)部門需要建立起一支能夠做出快速反應的應急隊伍,同時能夠保障應急監(jiān)測系統(tǒng)有效運行,這就需要政府和環(huán)保部門進行高度重視,加強應急監(jiān)測的建設(shè)與管理,只有這樣才能夠使應急監(jiān)測的能力得到迅速提升。
[1]李國剛.環(huán)境化學污染事故應急監(jiān)測技術(shù)與裝備[J].北京:化學工業(yè)出版社,2014.
[2]李國剛,等.環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)[J].2010,11(4).