關于工業類建設項目環境監理過程控制研究

皇甫錚 徐 波

（蘇州市環境科學研究所江蘇蘇州215000）

關于工業類建設項目環境監理過程控制研究

皇甫錚 徐 波

（蘇州市環境科學研究所江蘇蘇州215000）

目前，我國環境監理制度仍然處在發展完善階段。針對工業類建設項目，想要較好開展環境監理工作，還要實現監理過程控制。基于這種認識，本文對工業類建設項目環境監理過程控制問題展開了分析，提出了一種環境監理效果評價體系，以期為關注這一話題的人們提供參考。

工業類建設項目；環境監理；過程控制

在工業類建設項目建設過程中，常常會出現環保措施和設施“三同時”落實不到位的問題。加強環境監理過程控制，則能夠使這些問題得到解決。因此，相關人員還應該加強工業類建設項目環境監理過程控制問題的研究，以便尋求有效地方法更好的開展環境監理工作。

1 工業類建設項目特點及環境監理工作重點

工業類建設項目以工藝設備安裝為主，以土建施工為輔。施工對象主要為廠房基礎、主體基礎和其他輔助工程，這些工程主要用于支撐或容納設備。而根據環境監理定位，工業類建設項目環境監理應落實過程控制原理，確保項目建設與批復文件和環評文件保持一致。具體來講，需要完成主體工程及環保設施設計審核監理、施工行為環保達標監理、施工期環保設施“三同時”監理和試運行階段環境監理。結合工業類建設項目特點，需重點完成施工行為、擬安裝環保設備、環保建筑物和環保設施運行效果等內容的監理。

2 工業類建設項目環境監理過程控制研究

2.1 監理效果評價體系構建

為實現工業類建設項目環境監理過程控制，需構建監理效果評價體系確保整個建設過程的監理工作能夠得到落實。對國內外效果評價體系進行借鑒，并使用專家咨詢法和理論分析法，則可以完成三層次指標體系的構建。在該體系中，包含總目標層、準則層和指標層。其中，總目標層為建設項目環境監理效果，準則層為環保監理類指標、社會影響類指標和環境管理類指標，指標層包含通過分析篩選得到的18個指標[1]。具體在環保監理類指標下，應設有廢棄物利用率、噪聲達標率、施工廢水處理達標率、環保工程施工質量等8項指標。在環境管理類指標下，設有環保資金投入率、環境監理問題整改率、環保宣傳力度等7項指標。在社會影響類指標下，設有公眾對項目意見情況、拆遷計劃完成率等3項指標。

2.2 評價指標的選擇及分析

相較于其他建設項目，工業類建設項目對生態環境破壞較小，只對設計紅線內的生態環境會產生一定影響。綜合考慮項目環境監理需要，則在環保監理、環境管理和社會影響三方面完成了指標的設置。具體在選擇環保監理類指標時，由于項目施工行為將對環境產生最直接的影響，所以主要完成了能夠反映施工期環境監理效果的指標的選取。在選擇環境管理類指標時，考慮到項目開發期間開展的環境管理工作也將對環境監理效果產生影響，所以對有關指標進行了選擇。此外，在工業類建設項目建設和運營期間，會對周圍社會環境產生影響，因此還設計了社會影響類指標。

2.3 監理效果評價方法分析

在對環境監理效果展開評價時，將采取層次分析法完成項目環境監理效果的系統分析。使用該方法，可以模擬人腦完成客觀事物的綜合分析及評價，能夠使用定量和定性相結合的方式完成復雜開放系統的認識和評價。而通過對決策者的經驗判斷進行量化，則能夠以定量方式為決策的制定提供依據[2]。工業類建設項目環境監理效果評價是復雜且綜合的系統過程，擁有多樣化的評價指標，所以需要使用該種綜合分析方法展開評價。

2.4 評價體系指標權重確定

使用層次分析法確定各指標權重時，需要完成各層次指標的判斷矩陣的構造，并利用層次內各要素間相對優越程度完成指標間相對重要的描述。在此基礎上，通過構建兩兩比較的判斷矩陣，就可以通過計算得到比較結果。在比較的過程中，需要先對各層內指標進行比較，然后利用比較結果進行層間比較，最后得到整個體系組合權重。而使用幾何平均值法，就能完成矩陣內各行各元素乘積的計算。

2.5 評價結果的計算及反饋

完成各指標權重賦予后，需要對采集到的數據進行無量綱化處理，才能實現統一評價分析。在評價計算前，還要確定各指標上下限。針對定性類指標，可以將上下限設定為[100,0]。針對定量類指標，還要通過咨詢專家和調查類似項目確定指標上下限。最后，則可以使用線性加權和方法完成綜合評價值的計算。根據評價總分值，可以實現工業類建設項目環境監理效果的等級劃分，以確定環境監理效果好壞[3]。根據各指標單項評價結果和綜合評價情況，則可以找到影響評價結果的因素，并通過管控這些因素實現環境監理的過程管控。

3 結語

通過對工業類建筑項目環境監理效果展開評價，不僅能夠了解本階段環境監理工作的不足，還能夠為下一階段環境監理工作的開展帶來啟示，所以有助于實現項目環境監理的過程控制。因此，相信本文對該問題展開的研究，可以為環境監理相關工作的開展帶來啟示。

[1]焦濤.建設項目環境監理內涵及要點淺析[J].環境科學與管理, 2012,05:62-65+77.

[2]齊立新,楊超,吳波,等.建設項目環境監理(工業類)體系的構建和實踐[J].環境污染與防治,2012,12:105-109.

[3]俞年豐,楊俊波,王璠.關于工業類建設項目設計階段環境監理的探討[J].環境科學與管理,2016,05:7.

皇甫錚（1985—），男，漢族，江蘇省蘇州人。2015年畢業于蘇州科技學院，環境工程專業，碩士研究生。2007年至今就職于蘇州市環境科學研究所，工程師職稱，環境科研。