淺談非道路移動機械污染防治難點與對策

劉飛虎　楊欣蔓

（肇慶市環境科學研究所廣東肇慶526040）

淺談非道路移動機械污染防治難點與對策

劉飛虎楊欣蔓

（肇慶市環境科學研究所廣東肇慶526040）

近年來，隨著我國經濟的快速增長，各類基礎設施建設層出不窮。非道路移動機械設備是我國經濟建設發展中的重要工具，在工業、農業等領域被廣泛地應用。相比常規道路交通工具而言，非道路移動機械往往功率更大，在能源消耗方面更加突出，對環境的污染也更嚴重。本文以下結合我國非道路移動機械應用現狀進行研究，并提出相應地解決策略。

非道路移動機械；防治難點；存在問題；對策

非道路移動機械即為傳統意義上的通機，它被廣泛應用于農業、工業和其他經濟生產環節，可以分為農業機械、工業機械、林業機械、裝卸機械、勘探機械等多個種類。例如聯合收割機、拖拉機、裝載機、推土機、壓路機、挖掘機等。從應用方面來說，非道路移動機械不同于機動車輛等機械，它具有既能自驅動又能進行其他功能操作的特點；此外，非道路移動機械雖然不能自驅動，但是可以在兩個較短地點之間進行移動。

1　非道路移動機械污染防治難點分析

1.1對排放標準的規章不健全

面對非道路移動機械的污染問題，雖然我國根據實際情況出臺的相關的法律法規，但是這些規章當中無一例外的沒有明確規定污染物排放量的限定值，這就造成了相關執法人員在對非道路移動機械污染治理問題上，沒有詳細的標準作為執法的依據，從而導致了治理難的問題。

1.2管理制度的不規范

在當前，我國對非道路移動機械污染治理問題仍處于初期階段，機制尚且不成熟，相關部門在對其管理上，沒有引起思想上的重視。雖然在對其管理方面出臺了相關要求，但是在實踐操作中的針對性和可操作性都不強。此外，由于制度的不完善，這就造成了雖然有相關的管理規章制度，但是在執行過程當中，因為管理人員責任感的缺失和相關規定的籠統化，導致管理人員在對非道路移動機械污染上的檢測和管理疏松，甚至是不作為的現象。

1.3污染物排放量大

根據相關機構的數據統計，近年來非道路移動機械污染物的排放，已經達到了一種相當嚴重的程度。數據顯示，其污染物的排放，已經占到了機械污染物排放量的50%以上。

1.4數據模糊難以統計

在當前的相關管理中，因為非道路移動機械的交易活動屬于市場自由交易活動，沒有專業的管理和監管部門，這也就造成了其污染物排放檢測無法有效進行、無法進行合理的監管控制，從而導致了非道路移動機械污染物的排放量無法統計。而且因為其流動性和不穩定性等原因，造成當前的數據統計失真，與實際的污染排放量差異較大，無法真正做到對其污染排放量進行真實的、有效的數據統計。

1.5應用缺乏規律性

非道路移動機械污染之所以難以治理，很大一部分原因就在于，這些機械在使用過程當中，具有工作場所不固定、工作時間不固定、工作周期不固定等特點。很多時候其工作場所都是在遠離人們視界之外的偏僻地方，難以進行監管和檢測。且其工作沒有規律性，沒有引起人們的足夠重視。

2　非道路移動機械污染排放的防治策略

2.1完善相關法律法規

對非道路移動機械污染排放現象，之所以難以進行行之有效的治理，其中重要的一個原因就是相關法律法規的缺失和不完善。所以對其當前治理工作的重點就是盡快的制定詳細的、科學的、實用性高的相關規定。并對其污染物排放量的具體標準進行嚴格的、具體的規定，以確保相關執法人員在對其進行監督和管理的時候，有法可依、有據可依。以法律手段為依據，對其進行嚴格的控制管理。

2.2加大科技投入、促進技術創新

通過加大科技投入，以科技創新的方式，對非道路移動機械的污染排放量進行科學化控制和減少。對非道路移動機械污染的治理，加強管理制度只是其中的一個有效措施。若想從根本上解決這個問題，就必須加大科技投入，研發低污染的替代產品。這樣才能對從根本上實現對其污染物排放的控制。

2.3分清主次、重點治理

面對非道路移動機械流動性下、監管難等特點，相關部門應該進行專門的調查研究，以多種方式對其進行數據統計，從而達到得到真實可靠數據的目的。為相關部門對其進行整改、管理提供真實、可靠的數據依據。

2.4依靠管理手段、建立制約機制

對于非道路移動機械污染的治理，相關部門應該建立相關責任機制，以責任制加強對其生產和銷售上的管理。對其從生產到使用的每個環節都進行行之有效的管理和監管，明確制度、明確責任，以實現對其有效管理。

2.5加大宣傳力度、提高人們的認識

根據非道路移動機械使用過程中沒有規律的特點，相關管理部門應該就其特點加大宣傳力度，以真實數據為依據，對其污染嚴重性進行積極的宣傳和講解，提高整個社會的環保意識，從而達到對其有效的監督管理。

3　結語

不難看出，規范市場是對管理和控制非道路移動機械污染的重要方式。從其生產、交易、和使用各個階段對進行規范，建立定期檢測制度，強化市場各個環節的責任制，以提高其環保意識和環保責任感。總之，只有從多個方面對非道路移動機械污染進行綜合治理，才能從根本上遏制其污染惡化的局面，從而全面提高我國環保工作的效果。

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