蔣省三會長在“2016生態(tài)文明與再生資源行業(yè)會議”致辭

中國再生資源回收利用協(xié)會會長 蔣省三

特稿

蔣省三會長在“2016生態(tài)文明與再生資源行業(yè)會議”致辭

中國再生資源回收利用協(xié)會會長 蔣省三

尊敬的聶秘書長，各位嘉賓，各位同仁，各位朋友：

上午好！

今天，“2016生態(tài)文明與再生資源行業(yè)會議”在武漢召開。來自全國400多位再生資源行業(yè)、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家、行業(yè)專家、政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，縱論在發(fā)展生態(tài)文明、推進(jìn)供給側(cè)改革的大背景下，我國再生資源行業(yè)如何抓住機(jī)遇，利用資本、金融和現(xiàn)代信息科技助推行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為實現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。在此，我代表中國再生資源回收利用協(xié)會，向光臨會議的各位表示熱烈歡迎和衷心感謝！

2016年年初，中再生協(xié)會在廣州召開了城市生活垃圾處理的會議，2015年5月在許昌召開了“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展論壇，我們?yōu)槭裁丛诓粩嗤苿幽Ｊ絼?chuàng)新和業(yè)態(tài)服務(wù)創(chuàng)新，就是要給整個行業(yè)注入新的理念，讓大家在過冬的同時看到春天在哪里，如何迎接即將到來的行業(yè)春天。這幾年再生資源行業(yè)處在寒冬之中，在過冬時要關(guān)注初春信息。我們發(fā)現(xiàn)資本和IT行業(yè)一直在關(guān)注再生資源行業(yè)，這說明再生行業(yè)的春天已經(jīng)不遠(yuǎn)。因為一個不被資本和信息科技關(guān)注的行業(yè)，是沒有前景的。近些年再生資源行業(yè)已經(jīng)得到很多金融系統(tǒng)和信息企業(yè)的關(guān)注，這些動向要引起注意，說明再生資源行業(yè)在嚴(yán)冬中已經(jīng)透出春天的信息。

2015年，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行、市場低迷的形勢下，再生資源行業(yè)面臨三大挑戰(zhàn)：第一，由于資源總需求減少，再生資源的環(huán)境公益屬性超越資源屬性，原來專注資源循環(huán)利用的傳統(tǒng)路子步履為艱，行業(yè)企業(yè)必須向環(huán)境服務(wù)跨界轉(zhuǎn)型，形成環(huán)境服務(wù)與資源利用并重的經(jīng)營格局。第二，傳統(tǒng)的回收加工、一買一賣的經(jīng)營方式難以為繼，行業(yè)企業(yè)必須探索商業(yè)模式，向平臺化、電商化的新型模式轉(zhuǎn)型升級。第三，由于財稅政策優(yōu)惠向利用環(huán)節(jié)傾斜，單純的回收、簡單的初加工和不規(guī)范的經(jīng)營行為難以為繼，上游的回收企業(yè)不易取得長足發(fā)展，必須向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸整合。

這些挑戰(zhàn)促進(jìn)了行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2015年行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)四大新特點：第一，互聯(lián)網(wǎng)與再生資源融合，全國涌現(xiàn)眾多“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、“互聯(lián)網(wǎng)+交易”、“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的新興模式和企業(yè)。第二，“供應(yīng)鏈金融”助推行業(yè)發(fā)展，這是一種以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，以一個龍頭企業(yè)為核心，把產(chǎn)業(yè)鏈上下游的眾多中小企業(yè)聯(lián)成一個網(wǎng)狀的新型綜合服務(wù)模式，實現(xiàn)無低押數(shù)據(jù)融資，受到行業(yè)企業(yè)普遍關(guān)注和歡迎。第三，下游向上游整合的步伐在加快，一些大型加工利用企業(yè)，依靠規(guī)模、資金和成本優(yōu)勢，向上游整合回收網(wǎng)絡(luò)，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。第四，資本并購與跨界融合發(fā)展在提速，2015年多方力量加速涌入再生資源行業(yè)，一批上市公司和一批大型國有企業(yè)通過并購重組進(jìn)入再生資源領(lǐng)域。

這些新的發(fā)展特點，促進(jìn)了上下游的緊密結(jié)合，供應(yīng)鏈金融也就有了深耕的基礎(chǔ)，也就出現(xiàn)了新的業(yè)態(tài)、新的模式、新的理念和大數(shù)據(jù)，資本就會聞風(fēng)跟進(jìn)。大家可以想想，一個以環(huán)境為主要內(nèi)容的新興產(chǎn)業(yè)，一個從下游整頓上游的綜合體，再加上現(xiàn)在這種融合發(fā)展，資本怎么不想進(jìn)來？資本肯定要進(jìn)來！這次會議安排有兩個重要的簽約活動，一個是中再生協(xié)會和華為公司要簽云計算合作，要把大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)平臺建立起來，助力行業(yè)的發(fā)展。

再生資源行業(yè)經(jīng)歷了2014年的寒冬，2015年繼續(xù)進(jìn)入深冬，再生資源市場價格全面下跌，平均價格下跌超過20%，但是行業(yè)總體規(guī)模沒有出現(xiàn)大幅下滑。據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，廢鋼、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機(jī)動車、廢橡膠輪胎、廢鉛酸蓄電池、廢紡織品、廢玻璃等10個品種國內(nèi)回收量2.34億t，同比下降3.7%；回收值5 287.4億元，同比下降17.8%。回收值下降幅度較大的原因，是廢鋼等幾個傳統(tǒng)品種價格大幅下跌所致。這些數(shù)據(jù)來之不易，體現(xiàn)了行業(yè)同仁在市場深冬之中堅持不懈、永不放棄的艱辛和努力。

價格下降這么猛，而行業(yè)的回收規(guī)模沒有大幅下降，這說明什么？第一跟行業(yè)企業(yè)家準(zhǔn)備過冬、有能力過冬的思想準(zhǔn)備是分不開的，跟行業(yè)由過去的粗放經(jīng)營向精細(xì)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型分不開，同時也是這個行業(yè)從利用資源轉(zhuǎn)向重視環(huán)境兼顧資源，站在戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)門檻上分不開。

2016年是十三五規(guī)劃開局之年，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何看待十三五時期再生資源行業(yè)的發(fā)展前景？2015年9月中央發(fā)布了生態(tài)文明體制改革總體方案，把綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展確定為建設(shè)生態(tài)文明的3個基本途徑。再生資源符合綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展原則；2016年兩會通過的十三五規(guī)劃綱要明確提出了綠色發(fā)展理念和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，再生資源是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)綠色發(fā)展理念的重要內(nèi)容；尤其要注意的是，最近中央大力推進(jìn)供給側(cè)改革，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)性矛盾，也就是說，整個經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)上結(jié)構(gòu)不合理，要有保有壓。而再生資源產(chǎn)業(yè)屬于先進(jìn)產(chǎn)能、綠色產(chǎn)能，是供給側(cè)改革中重點支持的節(jié)能環(huán)保和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。可以說，再生資源產(chǎn)業(yè)將成為“十三五”時期景氣最高的行業(yè)之一。

所以，要從發(fā)展生態(tài)文明戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高度，來分析再生資源行業(yè)在十三五時期會有什么趨勢性的變化？我談幾點感受供大家參考。

第一，“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢。“互聯(lián)網(wǎng)+”是我國搶占未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇，互聯(lián)網(wǎng)與再生資源的深度融合，將刺激再生資源行業(yè)對生產(chǎn)要素、商業(yè)模式進(jìn)行調(diào)整，成為再生資源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力量。這次會議，中再生協(xié)會為什么要和華為公司簽約，華為能看上我們，主要是看上再生資源行業(yè)的發(fā)展前景。要知道，華為不是和任何一個單位和機(jī)構(gòu)都簽約合作的。

第二，跨界融合發(fā)展趨勢。這個趨勢具體體現(xiàn)在3個方面：一是由行業(yè)內(nèi)向行業(yè)外融合發(fā)展，主要是“兩網(wǎng)融合”。再生資源通過兩網(wǎng)融合，實現(xiàn)向城市環(huán)境服務(wù)商轉(zhuǎn)型，成為破解“垃圾圍城”、改善城市環(huán)境質(zhì)量的主要力量。二是業(yè)外巨頭攜帶新模式和大資金跨界而來，顛覆傳統(tǒng)模式，建立新型模式。如家電制造巨頭格力進(jìn)入廢家電拆解行業(yè)，電商巨頭京東入資“愛回收”，互聯(lián)網(wǎng)巨頭百度建設(shè)“百度綠色回收站”，等等。三是資本市場并購重組再生資源行業(yè)。今后5年，擁有資金和技術(shù)實力的上市公司將進(jìn)一步并購整合再生資源優(yōu)質(zhì)企業(yè)，重組并購、新業(yè)態(tài)、新模式會不斷涌現(xiàn)，這是再生資源行業(yè)發(fā)展的一個特征。

第三，園區(qū)化發(fā)展趨勢。自“十一五”以來，政府開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點、再生資源回收利用基地建設(shè)、“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)等重大示范工程舉措，促進(jìn)了以扎口管理、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)銜接、公共平臺支撐、環(huán)保集中處理、資源規(guī)模化、高值化利用為主要特征的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。而園區(qū)外的小作坊，在新環(huán)保法嚴(yán)厲規(guī)范下，生存空間將日趨縮小。實踐證明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在拉動產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，引領(lǐng)行業(yè)升級方面成效顯著，是再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。但是園區(qū)化的發(fā)展趨勢會呈現(xiàn)出優(yōu)勝劣汰的大格局，不要以為你現(xiàn)在是園區(qū)，是市級、省級、國家級的就保險了，你的環(huán)境處理就達(dá)標(biāo)了，今后園區(qū)的競爭會異常殘酷。各地劃地為牢的競爭會給園區(qū)帶來很多不便利。有很多園區(qū)可能是單一品種，他的上游如果發(fā)生變化怎么辦？上下游能夠結(jié)合，由企業(yè)主導(dǎo)、政府搭臺的園區(qū)，發(fā)展?jié)摿^大，會向園區(qū)以外的地方擴(kuò)展。國家示范園區(qū)將近50個，相對來講比較正規(guī)，這些園區(qū)不一定進(jìn)入了保險箱，仍然有被淘汰的可能，下一輪園區(qū)淘汰是非常重要的事情。

第四，“一路一帶”戰(zhàn)略發(fā)展趨勢，將為企業(yè)走出去提供大好機(jī)遇，成為行業(yè)發(fā)展的亮點。行業(yè)企業(yè)應(yīng)緊抓這個戰(zhàn)略機(jī)遇，將我國再生資源行業(yè)的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場合作優(yōu)勢，大力開拓“一帶一路”沿線國家再生資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)國際合作業(yè)務(wù)，這對于我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展是重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

第五，當(dāng)環(huán)境與民生政府職責(zé)緊密相連，圍繞政府購買服務(wù)的企業(yè)投資行為將獲得政府支持的憑證。什么意思？現(xiàn)在為什么要重視環(huán)保和民生？因為各級政府對它有硬性指標(biāo)，現(xiàn)在有很多再生資源企業(yè)轉(zhuǎn)型為環(huán)境服務(wù)提供商，就是圍繞政府的需要去提供服務(wù)，讓政府購買服務(wù)，這樣做改變了過去很多補(bǔ)貼做法，希望在座企業(yè)有清醒的認(rèn)識。一個完全依靠補(bǔ)貼的企業(yè)，資本是不喜歡的。圍繞環(huán)境和民生，為政府解決難題，從而獲得政府購買服務(wù)，會改變很多傳統(tǒng)的補(bǔ)貼方式。

第六，供銷社系統(tǒng)要高度重視再生資源行業(yè)，剛才孔部長講到了，再生資源行業(yè)是供銷社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)板塊，現(xiàn)在又變成了新興戰(zhàn)略型行業(yè)，這個行業(yè)要想發(fā)展，供銷社系統(tǒng)首先要重視，為什么這么說？因為供銷社系統(tǒng)有龐大的上游回收體系，這個體系是長期打造形成的，是任何組織和企業(yè)都不能替代的，回收體系現(xiàn)在有些在改造，有些比較原始，在這10年當(dāng)中供銷社系統(tǒng)的再生資源利用行業(yè)也在發(fā)展，橫向的并購模式也在發(fā)生，這是一個非常大的蛋糕，供銷社本身應(yīng)該充