吳星
(劍閣縣環(huán)境保護(hù)局監(jiān)測(cè)站四川廣元628317)
淺談強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)
吳星
(劍閣縣環(huán)境保護(hù)局監(jiān)測(cè)站四川廣元628317)
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)是保證環(huán)境質(zhì)量,提高環(huán)境管理的主要手段。所以必須建立和環(huán)境監(jiān)測(cè)一致的環(huán)境管理體系。與此同時(shí)還應(yīng)該根據(jù)環(huán)境問(wèn)題,有針對(duì)性的提出新方法,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的完善。本文主要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建立過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,然后針對(duì)性的提出一些解決措施,希望可以促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建立。
環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;體系建立
環(huán)境問(wèn)題是全世界普遍關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)人們的生存和發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。國(guó)家相關(guān)部門不僅要制定一定的環(huán)境保護(hù)措施,還應(yīng)該對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量和方法,讓環(huán)境監(jiān)測(cè)向數(shù)字化和信息化發(fā)展,提升我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的效率,推動(dòng)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度得到了大幅度進(jìn)步,但是環(huán)境問(wèn)題卻發(fā)生了不容樂(lè)觀的局面。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)非常平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)高產(chǎn)出狀態(tài)。但是以犧牲環(huán)境為前提獲得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)該進(jìn)行應(yīng)用。在我國(guó)資源短缺、人口增長(zhǎng)的影響下,實(shí)施環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為現(xiàn)階段必須及時(shí)解決的問(wèn)題。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)是衡量環(huán)境的主要方法。所以必須對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行完善,及時(shí)有效的獲得環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),給環(huán)境保護(hù)工作提供依據(jù),幫助環(huán)境保護(hù)工作順利進(jìn)展。
雖然我國(guó)現(xiàn)階段已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,并建立了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,對(duì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作做了詳細(xì)規(guī)定。但是由于人為因素、管理制度、體系和多方面因素的影響,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作依然停滯不前。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn),環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
2.1人員綜合素質(zhì)不高,思想認(rèn)識(shí)不全面
由于人員綜合素質(zhì)不高,還不能在思想上形成正確認(rèn)識(shí),在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中,經(jīng)常存在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、監(jiān)測(cè)方法不正確等問(wèn)題,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建立產(chǎn)生了很大阻力,不利于環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系的發(fā)展。
我國(guó)實(shí)施環(huán)境體系監(jiān)測(cè)的時(shí)間比較晚,很多管理工作依然存在空缺,專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員比較少,許多從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的人員都是從其他崗位調(diào)取的人員。由于人員沒(méi)有從事過(guò)環(huán)境保護(hù)工作,缺少環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)不高;除此之外,還有很多崗位臨時(shí)調(diào)動(dòng)比較嚴(yán)重,直接影響了環(huán)境質(zhì)量和管理水平。
2.2缺乏環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和體系
由于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)起步時(shí)間比較短暫,還沒(méi)有形成統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響了管理信息的準(zhǔn)確率,整體環(huán)境質(zhì)量管理效率不高。雖然我國(guó)已經(jīng)形成了環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),但是由于沒(méi)有專業(yè)化機(jī)制進(jìn)行指導(dǎo),導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作難以進(jìn)展,缺乏相關(guān)制度保證。除此之外,我國(guó)各個(gè)地方的監(jiān)測(cè)水平差異顯著;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)水平較高,但是落后地區(qū)的監(jiān)測(cè)水平卻非常低下,阻礙了我國(guó)環(huán)境整體監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展。
3.1完善法律法規(guī),規(guī)范監(jiān)測(cè)工作
在信息不斷變化的今天,傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測(cè)要求,因此必須根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)具體要求,針對(duì)性的對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)范中的條例進(jìn)行分析,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)保證體系,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠得到監(jiān)管和控制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系穩(wěn)定發(fā)展。例如,可以對(duì)傳統(tǒng)法律法規(guī)中監(jiān)測(cè)制訂、監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)的資質(zhì)、監(jiān)測(cè)人員的資格進(jìn)行明確劃分,然后逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理系統(tǒng)可以長(zhǎng)期穩(wěn)定的得到發(fā)展。
3.2建立與環(huán)境監(jiān)測(cè)相符合的體系
體系是保證各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)展的前提,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作也不例外。為了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,必須對(duì)現(xiàn)有質(zhì)量技術(shù)體系進(jìn)行分析并完善,提高監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)確性,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)展。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)規(guī)模和理念必須由環(huán)境質(zhì)量體系體現(xiàn),所以,在實(shí)際工作中,必須不斷完善體系建立,增加環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的準(zhǔn)確性,保證監(jiān)測(cè)的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)和機(jī)器的有機(jī)結(jié)合,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作可以落實(shí)到人。除此之外,還要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)管理體系的完善,根據(jù)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)狀況,針對(duì)性的引入一些新技術(shù)和新方法,控制好環(huán)境監(jiān)測(cè)的方向,制定環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的順利實(shí)施。
3.3提高人員綜合素質(zhì)
人員綜合素質(zhì)是影響環(huán)境質(zhì)量管理監(jiān)測(cè)的直接原因。由于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員具有不同的技術(shù)水平、理論基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)。所以選擇環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的時(shí)候,盡量選擇一些專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)同時(shí)熟悉管理工作的人員擔(dān)任。在人員上崗前,還要對(duì)人員進(jìn)行一定的培訓(xùn),對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn),提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)展。于此同時(shí),還要對(duì)人員能力進(jìn)行定期考核,使用專業(yè)化考評(píng)機(jī)制對(duì)環(huán)境管理體系產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行分析,并歸為業(yè)績(jī)核算中,不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作的進(jìn)展。
雖然我國(guó)目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平得到大幅度提升,但是依然存在人員綜合素質(zhì)不高、體系法規(guī)不完善等問(wèn)題,給環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)展造成了嚴(yán)重影響。為了提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè),必須對(duì)影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的問(wèn)題進(jìn)行分析,同時(shí)建立一定的法律法規(guī)和體系保證,對(duì)影響環(huán)境因素的問(wèn)題合理控制,促進(jìn)我國(guó)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)體系的發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量。
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