基于環(huán)境保護(hù)的城市生活垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀與管理對策

朱瑩穎

（嵊州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處浙江紹興312400）

基于環(huán)境保護(hù)的城市生活垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀與管理對策

朱瑩穎

（嵊州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處浙江紹興312400）

隨著我國城市經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市人口急劇膨脹，伴隨著人們生活生產(chǎn)而產(chǎn)生的垃圾廢物的數(shù)量也隨之增多?，F(xiàn)階段，城市生活垃圾處理能力也得到了較大的發(fā)展，但仍舊存在一些顯著的問題需要得到解決。

環(huán)境保護(hù)；生活垃圾；處理；管理；對策

伴隨著現(xiàn)代生活用品的化學(xué)成分的不斷增加，垃圾處理技術(shù)正面臨著嚴(yán)峻的考驗，難以處理的垃圾也為城市的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。近年來，我國政府十分重視環(huán)境保護(hù)問題，城市生活垃圾處理能力也得到了較大的發(fā)展，但仍舊存在一些顯著的問題需要得到解決。本文主要論述了城市生活垃圾處理存在的問題，并提出了相關(guān)的管理對策。

1　城市生活垃圾處理主要技術(shù)應(yīng)用

城市生活垃圾的主要內(nèi)容物為固廢垃圾，目前在我國大部分城市使用的生活垃圾處理技術(shù)主要包括有填埋、焚燒以及堆肥三種。

1.1垃圾填埋

垃圾填埋是垃圾處理技術(shù)中最常見的方式，早在我國古代，對于垃圾的處理就是采用填埋技術(shù)，但隨著生活垃圾中的氣體、液體等不同形式的垃圾類型增多，單純的填埋技術(shù)已經(jīng)不能夠滿足對垃圾處理的要求。目前垃圾填埋過程中增加了物化處理、生化處理、土地處理等多種垃圾的預(yù)處理技術(shù)。

1.2焚燒

我國垃圾焚燒處理主要分布在東部經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的地區(qū)，以江浙地區(qū)和廣東省為代表，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)達(dá)，人口密集，土地資源較為稀缺；而焚燒處理占用土地少，處理效果好，是比較理想的垃圾處理方式。但垃圾焚燒也存在環(huán)境污染隱患，垃圾焚燒是二惡英的主要的排放源之一，二惡英排放則是垃圾焚燒處理中最引人關(guān)注的問題。

1.3堆肥

堆肥方法是一種利用自然環(huán)境調(diào)節(jié)機制來進(jìn)行垃圾處理的方式。在一定的條件下，自然環(huán)境中的微生物能夠?qū)⒖梢灾v解的有機物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的腐殖質(zhì)，這些腐殖質(zhì)物質(zhì)同時能夠繼續(xù)作為肥效物質(zhì)進(jìn)行供能。堆肥方式具有無害化、資源化的垃圾處理特征，是對環(huán)境危害最小的垃圾處理技術(shù)，但由于堆肥的成本較高，且肥效物質(zhì)的市場窄，因而難以形成較強的市場推動力，因此發(fā)展前景并不樂觀。

2　城市生活垃圾處理存在的問題

2.1垃圾混合收集

對垃圾的分類是對生活垃圾處理的第一道工序，從發(fā)達(dá)國家的垃圾處理經(jīng)驗來看，基礎(chǔ)的垃圾分類過程尤為重要。但從我國目前許多城市的垃圾收集過程中，難以實現(xiàn)對垃圾的分類收集。而垃圾混合收集將會為垃圾處理過程帶來許多不良影響，其弊端體現(xiàn)在兩個方面：（1）生活垃圾中仍舊包含了一部分可回收資源，混合收集處理則會導(dǎo)致資源的浪費，并且增加了處理成本。（2）混合垃圾中往往還含有一些難以處理的危險物品，這些物質(zhì)的不穩(wěn)定性質(zhì)會對垃圾處理過程中造成不良的影響，甚至?xí)诶幚磉^程中造成較大的環(huán)境污染。

2.2資金匱乏，基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后

近幾年來，國家對于城市生活垃圾處置的資金投入越來越多，但很多城市依然普遍存在資金不足的問題。由于垃圾處理作為城市公用事業(yè)，其經(jīng)費來源主要是政府撥款，政府幾乎擔(dān)負(fù)所有的費用，造成政府財政壓力巨大。由于資金投入不足，垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)相對滯后，許多城市尤其是中小城鎮(zhèn)普遍存在設(shè)施老化、數(shù)量不足的問題。

2.3公民環(huán)保意識有待加強

在公共意識宣傳方面，我國許多城市都存在著薄弱環(huán)節(jié)，一方面，許多城市大多將環(huán)境保護(hù)公共宣傳的重心集中在保護(hù)水資源、低碳減排工作上，對于生活垃圾的分類等垃圾處理的宣傳工作力度不夠，另一方面，我國長久以來形成的垃圾丟棄的習(xí)慣難以得到根本上的改變，即便在有些城市設(shè)置了分類垃圾桶，居民仍舊隨意丟棄垃圾。

3　基于環(huán)境保護(hù)的城市生活垃圾處理管理對策

3.1加強公民環(huán)保意識，積極推進(jìn)垃圾分類工作

環(huán)保并不僅僅是政府和城市管理相關(guān)部門的職責(zé)，更多的是需要公民的配合。要想進(jìn)一步的提升城市生活垃圾處理能效，必須要將公民的力量使用起來。（1）城市公共管理部門要進(jìn)一步加強對公民的垃圾處理意識，政府部門一方面給應(yīng)該加強媒體的宣傳工作，合理利用網(wǎng)絡(luò)媒體信息公益宣傳片，另一方面，還可以通過社區(qū)組織相關(guān)的垃圾分類的演示工作，通過在社區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾分類標(biāo)語、具體分類表等來提升公民對垃圾分類的正確認(rèn)識。（2）應(yīng)建立和完善垃圾分類的專門法規(guī)，引導(dǎo)并規(guī)范推進(jìn)垃圾分類；應(yīng)該率先在有條件的地區(qū)進(jìn)行分類收集和處理，其他地區(qū)盡量實現(xiàn)可回收垃圾的分類回收，逐步推進(jìn)垃圾分類收集。

3.2改革管理體制，加強資金投入

地方政府應(yīng)該在城市垃圾處理管理工作中發(fā)揮積極的職能作用，應(yīng)該通過建立專門的法律法規(guī)來加強管理的執(zhí)行力度，改革現(xiàn)有的管理體制，明確各個部門的職責(zé)范圍，同時還應(yīng)該加強對城市垃圾處理管理工作的資金投入，加強對垃圾處理技術(shù)的研發(fā)資金投入，應(yīng)加快引進(jìn)國外技術(shù)的吸收，實現(xiàn)技術(shù)和設(shè)備的國產(chǎn)化，降低垃圾焚燒廠建設(shè)和運營成本。對于經(jīng)濟發(fā)展快速的城市，可以一定程度的向居民和企業(yè)征收垃圾處理費用，減輕財政負(fù)擔(dān)，通過相應(yīng)的獎懲制度，來進(jìn)一步的約束居民隨意丟棄垃圾的行為。

[1]劉盛萍,等.城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及對策探討.合肥學(xué)院學(xué)報:自然科學(xué)版,2012.

[2]翟青.城市生活垃圾無害化處理對策[J].環(huán)境經(jīng)濟雜志,2013,10 (22),13-16.