孫曉雷
(新疆阿克蘇地區環境保護監測站新疆阿克蘇843000)
我國農村環境管理體系分析
孫曉雷
(新疆阿克蘇地區環境保護監測站新疆阿克蘇843000)
目前,隨著人們環保意識的不斷提高,環保的呼聲也越來越高,一些大中型的城市環境問題已經日益得到了改善。可是,針對于我國的農村環境問題來說,還有待于進一步解決和改善。本文主要針對于我國農村環境管理體系的現狀,深入了探討了完善農村環境管理體系的措施,以便提高我國農村環境保護的意識,以及環境的質量。
農村環境;管理體系;分析
現如今,盡管人們已經認識到環境保護的重要性,可是對于農村的環境保護現狀來說,并沒有得到很好的改善。因此,我們有必要針對于農村環境管理體系的現狀,探討和分析一下環境管理體系所存在的弊端和缺陷,以便制定出一套有效、合理、科學的解決方案和措施。
1.1責任主體不明確
在我國農村的環境管理體系中,由于責任主體過于分散,從而導致在劃分責任時,很難找到明確的界限。另外,針對于缺乏責任主體的現狀,不但不能夠對環境污染者起到很好的約束和限制作用,也會造成環境污染處于一種惡性的循環當中。因此,對于我國農村環境管理的體系來說,明確的責任主體也是很重要的。
1.2缺少政策上的支持
目前,盡管我國對農村的環境污染給予了很大的支持,但是,關于相關的政策支持卻少之又少。另外,與我國的城市人口相比,農村的人口相對較為分散,這也在一定程度上增加了環境治理的難度。因此,為了提高廣大群眾的環境保護意識,應該加強對相關政策上的支持。另外,國家在制定相關的政策時,也要考慮到農村分布的實際情況,以便更好的為治理農村環境服務。
1.3環境保護資金有限
為了提高農村環境保護的積極性,國家給予了一定的資金支持,比如對環境保護者給予相應的資金獎勵。然而,由于國家對農村環境保護的資金支持有限,并不能夠徹底的解決農村環境保護的問題。因而,為了更好的促進環境的發展,國家有必要加強對環境保護資金的投入。
1.4環境管理體系不健全
目前,在我國農村的環境管理體系中,鎮級以下的行政級別中,根本就沒有設置環境保護的部門。也就是說,最基層的環境保護部門,也是設置在縣級的政府當中。由此可見,在我國的農村環管理體系中,還沒有一個專門治理環境保護的部門,更別說是對農村環境的檢查和監測,這些無疑都說明我國農村的環境管理體系還不夠健全。
1.5相關法律法規不完善
在我國的法律法規中,關于農村環境保護的問題是少之又少,比如針對于生活污染、廢棄物的回收,以及養殖業的污染,等等,都沒有明確的法律法規。由此可見,從法律的角度來看,關于農村環境保護的法律法規還不夠健全和完善。另外,在制定相關的法律法規時,也要考慮到我國農村環境遭到破壞的實際情況,并結合我國農村環境管理體系的現狀進行制定,這樣才能夠更好的起到約束的作用。
2.1注重基層管理的建設
為了保證農村環境保護工作的順利進行,應從最基層的管理抓起,不放過任何一個細小的治理環節。另外,對于基層管理者來說,不但能夠起到很好的帶頭作用,也能夠很好的將環境保護意識宣傳給廣大群眾,以便從根本上加強對農村環境保護的建設。由此可見,基層的管理建設對于農村的環境保護工作來說,也是至關重要的。
2.2提高環境保護的意識
對于農村環境保護的工作來說,要想加強環境管理的體系,首先要做的就是提高環境保護的意識。也就是說,無論是環境保護的管理者,還是廣大人們群眾,都要主動地去認識環境保護的重要性,這樣,才能夠更好的去管理環境問題,以及降低對環境的破壞。另外,提高環境保護的意識,也能夠在一定程度上減少和杜絕環境破壞的行為。
2.3構建獨立的管理體系
目前,由于我國關于農村環境管理的體系還不夠完善,因此,為了保證農村環境保護工作的順利進行,有必要構建獨立的管理體系。另外,作為農村環境的管理部門,應該嚴格按照相關的制度懲治那些破壞環境的對象,使其真正的認識到破壞環境的嚴重后果。由此可見,構建獨立的管理體系,對于農村環境保護工作的正常進行是很有必要的。
2.4設置專門的管理機構
針對于我國農村環境管理體系的現狀,為了提高環境保護工作的質量和效率,光有一定的環境保護意識是不夠的,還要設置專門的管理機構。即便是最基層的行政級別,也應該設置一個專門的環境管理機構,以便環境保護工作能夠順利的開展和進行。另外,在相關的制度面前,管理部門要做到人人平等,不包庇,也不縱容,這樣才能夠對環境破壞起到遏制的作用。除此,這樣也能夠提高廣大人民群眾主動保護環境的意識。
2.5制定相關的法律法規
目前,在我國的法律法規中,由于關于農村環境的法律法規還尚不健全,有很多環境問題還不能夠通過法律途徑有效的解決。因此,為了提高人們的環保意識,以及環境保護的法律意識,國家應制定相關的法律法規,以便使農村的環境保護問題能夠有法可依、有法可循。另外,在相關的法律法規面前,還要做到人人平等,這樣才能夠更好的實現制約和限制的作用,從而減少環境遭到破壞現象的發生。
綜上所述,針對于我國農村環境管理體系的現狀,由于還有很多地方還存在著一定的弊端和缺陷,所以,我們應站在全面的高度上,并結合我國農村環境管理工作的實際情況,制定出一條科學、合理的解決措施。另外,由于我國農村環境管理體系還不夠完善,在未來的環境保護的道路上,還需要我們不斷的努力,以便制定出更好、更有效治理措施。
[1]馬玉霞,智穎.關于環境監測工作在環境管理中作用的探討[J].環境與發展,2015(06).