金輝
(壽縣環境監察大隊安徽六安232200)
農村生態環境污染問題及治理措施簡析
金輝
(壽縣環境監察大隊安徽六安232200)
在農村生態文明的建設過程中,農村污染防治儼然成了其中一項非常重大的任務,在新農村建設過程中,農村生態環境的改善,對提高農民的生活質量和健康水平起著至關重要的作用,也是新農村建設的重要內容之一。本文主要就新農村建設過程中農村環境污染問題進行了分析,指出了農村環境污染主要存在的問題,并就這些問題的解決和農村環境的改善提出了意見和建議。
農村環境;現狀;問題;治理措施
隨著我國經濟的快速發展和人口的不斷增長,農村的生態環境問題也日益突出。近年來,化肥、農藥的不合理使用,畜禽糞便、農村生活污水和生活垃圾排放造成的農業面源污染問題受到關注。
1.1農村飲用水仍存在安全隱患
全國仍有3億多農村人口飲水達不到安全標準,其中因污染造成飲用水不安全人口達9000多萬人。有相當比例的農村引用水源地沒有得到有效保護,污染治理不力。監測監管能力薄弱。
1.2農村生活污染加劇
據測算,全國農村每年產生生活垃圾約2.8×108t,生活污水約90多億噸。生活污水和垃圾隨意傾倒、隨地丟放、隨意排放。
1.3畜禽養殖廢棄物隨意排放帶來水體污染
部分農戶散養了豬牛羊雞等畜禽,其糞便沒有經過處理或有效堆放就直接倒入土壤或排入湖河或溝渠。未腐熟的堆肥施入土壤,不僅不能增加土壤的肥力,還會毒害植物的根系,影響其正常生長,并造成了地表水的污染。
1.4農村面源污染仍然較重
由于缺乏有效的環境監督管理體制,農藥、化肥無序使用及農村畜禽養殖點多面廣,無法進行集中控制,農村面源污染依然存在,部分鄉鎮的集中式飲用水和部分農村飲用水安全存在一定隱患。
2.1加強農業固體廢物污染防治
積極發展農村生物質能,推廣秸稈還田、提高秸稈的利用率;建立和劃定秸稈禁燒區;規劃建設規模化畜禽場糞便無害化工程,畜養糞便等綜合利用,推廣沼氣工程,規?;笄輬觯垧B殖規模:生豬≥500頭(出欄)、奶?!?00頭(存欄)、肉牛≥200頭(出欄)、蛋雞≥20000羽(存欄)、肉雞≥50000羽(出欄]糞便要進行無害化處理;加強有機生物肥、有機復合肥、農作物專用肥料等的研制工作,為發展無公害、綠色、有機農產品提供優質無污染肥料。
2.2加強農業面源污染治理
實行面源治理工程,科學使用農藥化肥,大力推廣測土配方,減少農藥、化肥的產生量與流失量。調整農林漁產業結構生產布局,發展綠色食品、有機食品等名特優產品。以“過腹還田”、發展沼氣、生物質發電等方式提高秸稈的利用率,使秸稈的利用率不低于45%;建成農村生活垃圾有效的收集與運輸體系,實現垃圾無害化處理,垃圾無害化處理率應不低于80%。加強規?;笄蒺B殖場廢棄物的處理能力建設,提高廢棄物的綜合利用率,減少污染物的排放,并保證滿足功能區的環境要求。
2.3健全水功能區監測與水環境監測體系
按照國家環境監測標準化建設要求,市轄區環境監測站達到中部地區二級標準,縣達到三級標準。加強農業環境監測手段建設,提高農業環境質量監督監測能力和信息收集、處理、傳遞能力;加強農業面源污染治理網絡系統建設,組建專業性信息平臺,統一管理農業面源污染治理信息,實現各個監測點的遠程數據傳輸和數據處理。把飲用水水源地水質保護作為農村環境保護工作的首要任務。嚴格按照有關規定要求,到2015年,編制保護規劃,制定并實施《壽縣城鎮飲用水水源保護管理暫行辦法》,建立起集中式飲用水水源保護區長效管理機制。大力推進農村飲水安全工程,根據“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則,爭取再解決33.3萬農村人口飲水困難問題,農村飲用水衛生合格率達90%以上。
2.4積極推進“農村生態工程”建設
通過開展村鎮環境規劃,引導鄉鎮積極調整產業結構,加強污染集中控制,加速村鎮污染處理設施建設,改善村容鎮貌和人居環境。大力推廣以沼氣為紐帶的生態莊園經濟模式,大力實施生態家園富民工程,積極創建生態示范區。
到2015年,全縣農村環境污染加劇的趨勢得到初步控制,農村地區工業污染和生活污染防治取得初步成效,農村飲用水源地得到有效保護,農村飲水安全問題得到基本解決;農業面源污染防治取得一定進展,測土配方施肥面積占農作物面積的比例達到90%以上,高效、低毒、低殘留農藥使用率提高10%以上,經認證的無公害、綠色、有機農產品占農產品總量的8%以上,農村戶用沼氣普及率達到30%以上;鄉鎮人口集中區環境基礎設施初步改善,衛生戶廁普及率達到65%;生態示范創建活動深入開展,農村環境監管能力得到加強,公眾環保意識得到提高,農民生活與生產環境有所改善。
農村生態環境問題已經成為我國農業經濟和農村發展的桎梏,是我國社會主義現代化建設的一個重要轉折點。它不僅影響農村的社會經濟發展,還關系到我國的社會主義現代化建設。在可持續發展的視域下,農村環境面臨的諸多問題必須根據我國農村生產生活的實際情況,堅持生態環境建設的路基,走可持續發展的道路??沙掷m發展定義有兩層涵義,第一是需要,生存的需要和發展的需要,這是可持續發展的基本目標;第二是限制,對當前需要和后代需要的限制,限制人類對環境和資源的不合理使用甚至破壞,維護生態系統的平衡和人類持續發展的能力。