淺談高速公路施工中外協隊伍的管理

朱文濤

淺談高速公路施工中外協隊伍的管理

朱文濤

隨著公司施工形式的轉變，在現場工作中對外協隊伍的使用也日益頻繁，但是由于這些隊伍的自身條件不同，在具體的工作中的作用也是不同的，充分利用這些隊伍的人力以及現有的設備將為我們節約資金，同時減少工程中的風險。所以，如何發揮他們的長處，對他們實行行之有效的管理是我們工作中迫切需解決的問題。文章主要就高速公路施工中外協隊伍的管理進行了論述。

高速公路；外協隊伍；管理

隨著高速公路施工市場競爭日益激烈，項目的利潤空間越來越小，施工企業要想做強做大，實現規模經營是各企業的戰略決策。要實現規模經營，像過去那樣僅靠自身的勞動資源是遠遠不夠的，必須廣泛吸納和利用社會力量，引進外協隊伍。外協隊伍身處施工生產第一線，與工程的質量、安全和進度息息相關，如何加強外協隊伍管理，是經理部項目管理的重中之重。

中交安江高速公路1A標管理人員不到100人，其他全部為外協隊伍職工。經理部根據工程戰線長、工點多、工期緊、跨度大、外協隊伍多、社會因素復雜等特點，確立了建立高效管理型經理部的經營戰略思想，要求員工在管理上做文章，“把好情感、經濟雙杠桿，做到激勵、懲罰兩手抓”，圍繞如何加強對外協隊伍的管理，與外協隊伍密切合作，發揮各自優勢，保證良好履約，實現互惠雙贏，以與外協隊伍建立戰略合作伙伴關系為最終目的而展開工作。

1　在外協隊伍選用上嚴把準入關

外協隊伍是施工生產的前沿堡壘，外協隊伍選用得當與否將會對整個工程施工生產的方方面面產生影響。我們在外協隊伍的選用上慎之又慎，嚴把準入關，在對其社會背景、社會關系、誠信程度、自身管理模式、施工能力等方面作了詳細的了解之后，進行周密的可行性分析，方才選定。

重點工程重點把關。每個項目都有其關鍵子項和關鍵環節，工程的關鍵子項主宰著整個工程的成敗，經理部十分重視這些關鍵子項施工隊伍的選用，對經理部所承建工程涉及橋涵、隧道、高擋墻以及路基土石方等方面的施工，經理部進行重點把關。岳家寨隧道是經理部的重點控制工程，該隧道屬于“大跨度小凈距”隧道，具有比分離式隧道占地少，比連拱式隧道造價低且造型美觀等優點，但施工難度大、技術含量高。針對這種情況，經理部十分重視該外協隊伍的選用，通過層層篩選，最終選擇了兩家隧道施工經驗豐富、作業能力強、信譽較好、和局、公司有過良好合作的隊伍，確保了岳家寨隧道的順利施工生產。

2　在管理過程中大打感情牌

安江高速公路1A標工程地形復雜，施工難度大，且受氣候環境、社會因素等方面制約，工期短、任務緊、成本壓力大，利潤微薄。如果外協隊伍的利潤微薄，則會失去工作熱情。針對這種情況，經理部積極做好對外經營的同時，在外協隊伍的管理上轉變觀念，充分融入情感因素。

關心外協隊伍生活，把外協隊伍納于自己員工管理中，不歧視、不排斥、多關心、多愛護。經理部一方面督促外協隊伍搞好工地生活，確保協作隊伍的工作人員生活質量有所提高；另一方面搞好慰問工作，盡力營造出家的感覺，增強他們的歸屬感，使他們安心工作。

轉變思路，由管理者變為服務者。經理部教育全體職工，放下作為管理者高高在上的姿態，轉變工作作風，在管理監督的同時全面做好服務工作。一是每一項施工，工程部提前提供詳實可行的技術交底，并同外協隊伍商議具體操作方法，讓外協隊伍施工有據可依，減少施工“彎路”。二是物資部想外協隊伍之所想，急外協隊伍之所急，充分掌握市場行情，協調各方關系，盡最大努力為外協隊伍提供質量可靠、符合業主及監理要求，價格低廉的原材料，決不因材料供應耽誤外協隊伍作業時間，產生停工或者窩工。三是積極協調業主做好征地拆遷工作，細致耐心地做地方群眾的工作，積極同業主、監理、設計、地方政府的聯系、溝通，爭取理解、支持，及時為外協隊伍的施工生產掃清一切障礙。四是及時進行工程計量，合理調節資金撥付，保證外協隊伍正常順利施工的資金運轉。

3　在管理方式上合理運用經濟杠桿

經濟效益始終是外協隊伍追求的第一目標，經濟杠桿成為經理部控制他們的最有力手段。首先，要合理調節工程款撥付，摸清外協隊伍資金運營情況，外協隊伍如資金充裕或利潤豐厚，則在資金撥付上可合理拖欠；外協隊伍每月的工程款分批次撥付，不能一次付清，在保證各施工隊正常施工、資金運轉暢通的同時，有技巧的進行工程結算，讓各施工隊受制于資金，避免出現挪用工程款的現象發生。其次，是嚴明獎罰，對外協隊伍在施工中偷工減料、克扣工程質量、對安全隱患熟視無睹、無故拖延工期且屢教不改的情況，給予嚴重經濟制裁，在他們的身上“割肉”，讓他們心痛而害怕，從而主動規避不規范施工的做法。

4　提高管理人員的自身素質和業務水平

有千里馬還需有伯樂。作為一個管理型經理部來說，管理人員要敢管、會管，這就要求管理者不斷地提高自身素質和業務能力。經理部先后購置有關道路、隧道施工工藝、施工規范、安全規章等方面的書籍、聲像學習資料，專門抽出時間對員工和外協隊伍人員進行安全質量管理體系、爆破施工知識、隧道工程施工工藝等方面進行培訓。

在提高管理人員業務水平的同時，經理部大力加強員工的思想素質教育，時刻提醒管理人員在工作中要注意方法方式，對待外協隊伍堅持“政治人格平等，經濟互惠互利”的原則，強調在施工生產上的絕對指揮權，并且嚴格管理每名員工，杜絕管理人員被外協隊伍感染腐化的現象。對外協隊伍施工生產中存在的安全質量和不規范施工問題要敢管，決不留下后患。

5　在制度管理上形成強大的約束力

經理部十分重視建章立制工作，在每支外協隊伍入場之時，經理部及時與之簽訂施工合同，對施工作業內容、職責、權利、義務進行全面規范和明確，規避了工程管理和施工風險。

另外，農民工工資發放問題也是施工單位最為突出的問題之一，為充分保護農民工利益，經理部制定了《農民工工資管理辦法》，詳細全面的對農民工工資發放提出了要求，并專門成立了清理發放農民工工資領導小組，建立了工資支付卡，確保每個農民工按時拿到工資，穩定人心。

安江1A標項目經理部在對外協隊伍的管理中，從情感上安撫，在技術上指導，在過程中監管，在資金上控制，使外協隊伍思想穩定、干勁十足，同經理部形成了一個良性的互助互惠互利合作共同體，從而使整個項目順利有序推進，安全、質量、進度有保障，工地文明施工卓有成效，在項目取得良好經濟效益的同時，獲得了業主、監理的廣泛好評。

6　結語

隨著高速公路施工領域的不斷發展，外協隊伍將在施工中扮演越來越重要的角色，我們只有繼續不斷探討對他們的管理，才能在激烈的市場競爭中讓企業長久生存下去。

中交二公局萌興工程有限公司陜西西安710119

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