國際漁業動態

國際漁業動態

俄羅斯研究北極漁業的商業化前景

俄羅斯政府漁業管理部門近日公告，俄羅斯漁業科學研究機構將開展一項為期5年的研究項目，研究的目標是評估北極海域的海洋生物資源狀況，以及未來在這些海域開展漁業捕撈的前景。

開發北極漁業是近年來俄羅斯漁業研究機構重點關注的課題內容之一，俄羅斯漁業管理部門與漁業科研機構希望了解未來北極地區海域有哪些海洋生物資源適合漁業捕撈。

俄羅斯漁業與海洋學研究所的負責人Alexander lubokov介紹說，該研究項目是將在科研中獲得的研究數據和未來漁業探捕情況進行綜合性分析計算，以此來推導在北極海域進行漁業捕撈的盈利情況，研究在北極開發中如何吸引投資等問題。Alexander lubokov稱：“巴倫支海的北部和挪威海正在變成無冰區，我們將會在這些地區進行專項調查，研究在上述海域開展工業化漁業捕撈的可行性。在北極海域進行漁業探捕屬于另外一個科研項目，需要申請一筆專項基金。我們需要更多專項基金支持，這將有助于我們針對北極海域漁業前景所開展的科學研究?！?/p>

俄羅斯極地漁業與海洋學研究所是另一家專門研究北極海洋環境、北極海洋生物和北極漁業的科研機構，總部設在俄羅斯摩爾曼斯克州首府摩爾曼斯克。摩爾曼斯克是北冰洋沿岸最大港市，位于巴倫支海的科拉灣的科拉半島東北。由于受北大西洋暖流的影響，摩爾曼斯克雖地處69°N，但是終年不凍，是北冰洋優良的不凍港。

俄羅斯極地漁業與海洋學研究所的負責人Evgen Shamrai向記者介紹說：“根據之前的調查資料和科學研究結果顯示，拉普捷夫海（Laptev Sea）、東西伯利亞海（East Siberian）、楚科奇海（Chukchi）、北冰洋邊海，在新地島和北地群島之間喀拉海（Kara Sea），以及北冰洋的中央區，上述的海洋生物資源非常貧乏，目前這些海域的漁業捕撈產量總共只有幾千t，捕撈漁船根本無法盈利，因此，北極海域的中心區以及北極海域的東部，在目前和可以預見的將來均不存在工業化漁業捕撈的可能性。

由于近幾年的全球氣候變化，北冰洋海域形成了許多新的無冰區，在（北極海域的）巴倫支海、挪威海的北部海域，海冰正在不斷的融化，許多俄羅斯捕撈漁船開始在這些新出現的面積巨大的無冰區中進行鱈魚和黑線鱈的捕撈。

到目前為止，還沒有科研機構和人員在這些新的無冰區海域開展與漁業有關的科學研究。至于北極漁業探捕計劃何時開始實施，可能在資源評估項目的后半段進行，目前科研人員尚無法確定具體時間。”

由于看好北極海域的漁業前景，俄羅斯著名漁業公司Ocean Trawlers的母公司Fisheries Holding Karat計劃投資20億盧布，在俄羅斯港口城市摩爾曼斯克新建一家鱈魚加工廠，2016年9月份開工。新工廠名字為PolarSea，占地面積約5．5×104m3，預計年產能1～1．2×104t。主要產品為冷凍或者冰鮮的真鱈和黑線鱈產品。該工廠還計劃生產罐頭食品和半成品食品。

北極海域出產的鱈魚在俄羅斯國內很受消費者歡迎，具有十分廣闊的市場前景，而且，北極海域出產的鱈魚市場價格比較高，可以使捕撈、加工和銷售企業獲得更高的經濟效益。

今年年初，俄羅斯國內著名的水產企業Karat水產集團以及擁有幾十家水產企業的俄羅斯北方水產企業家聯盟一起討論俄羅斯企業參與北極漁業的相關議題，認為應該制定相關的管理措施，協調俄羅斯捕撈漁船在北極海域的生產作業。

目前，已有好幾個國家的漁業捕撈公司參與北極海域的鱈魚捕撈，其中包括英國的Young公司、Tesco公司、冰島的Sea chill公司、Espersen公司，另外還有眾多挪威漁船。

為了保護北極海域的環境和漁業資源，挪威漁船船東協會與英國、冰島相關的漁業公司簽署了一份協議，禁止漁船在挪威海、巴倫支海等北極海域使用底拖網。俄羅斯目前還沒有加入該協議。

俄羅斯北方水產企業家聯盟董事會主席Vladimir Grigorjev稱：巴倫支海和挪威海的北部正在不斷出現新的無冰區，我們不允許我們的漁船在這些海域使用底拖網，但是我們會根據漁業科學家的建議適時調整捕撈網具。

俄羅斯Karat水產集團也認為，禁止在北極海域使用底拖網，對于北極海域的環境和漁業資源保護具有十分重要的積極意義。Karat水產集團是俄羅斯國內水產品龍頭企業之一，也是俄羅斯國內唯一一家在遠東海域和北極海域都占有主導地位的大型海洋漁業捕撈企業，俄羅斯政府漁業管理部門下發的狹鱈、大西洋鱈和鯡魚的捕撈配額中，僅Karat公司一家就占有了15％。

李勵年編譯

俄羅斯借漁博會展示商機，緩解與西方國家的緊張關系

2016年5月，俄羅斯第6屆海洋產業論壇在莫斯科舉行，眾多國際知名的漁業企業參加了此次論壇，論壇上研討的內容大多與漁船建造和漁用設備生產相關。另外，遠洋漁業、漁業經濟開發區、進口替代也是本次論壇的熱門話題。除了研討會之外，眾多的商業活動內容將論壇變成了一次與眾不同的漁業博覽會。在論壇期間，舉辦方介紹了俄羅斯規模龐大的漁船更新和漁業產業升級計劃，一些項目的相關方還在展覽會舉辦期間向與會的國內外相關企業發放了標書。

本次論壇由俄羅斯聯邦工貿部主辦，國內主要的產業協會、部委、機構和相關企業一起協助參與了論壇和展覽。俄羅斯希望通過此次規模龐大的展覽，向世界展示其在經濟領域對外開放的姿態。對于那些全球領先的漁業設備供應商而言，如果他們足夠幸運的話，也有可能在未來的5～10年向俄羅斯提供他們的先進技術，在俄羅斯龐大的漁船更新計劃中分得一杯羹。

事實上，在克里米亞事件之后，俄羅斯與一些追隨美國參與制裁的歐洲國家表面上劍拔弩張，商貿關系仍然十分密切，以水產品貿易為例，挪威和冰島都是俄羅斯食品進口禁令清單上所列的國家，但是俄羅斯與他們的水產品貿易幾乎沒有中斷，最近2年，俄羅斯從冰島進口了大量的水產品，從挪威進口了許多漁船專用設備。各方都希望借此緩和緊張關系。

李勵年編譯

俄羅斯加緊實施漁業振興計劃

在克里米亞事件之后，俄羅斯政府著手調整國內漁業政策，采取一系列措施提高國內漁業產量，大幅提高水產品出口關稅，鼓勵國內企業產品內銷，確保在食品進口禁令實行期間，俄羅斯國內生產的水產品能夠替代進口產品，滿足國內市場需求。同時，俄羅斯政府還希望借此機會對國內海洋捕撈業、水產品加工業和流通環節以及政府漁業管理政策進行調整、改革，提高國內海洋漁業捕撈生產企業的盈利水平。俄羅斯漁業管理部門認為，通過調整漁業政策能夠滿足國內市場的水產品供應，而且俄羅斯的海洋漁業捕撈和加工生產企業都將會因此而受益。

1．調整漁業政策

俄羅斯總統普京在會見俄遠東地區行政負責人時指示，由于俄羅斯遠東地區的漁業捕撈企業每年出口大量的原料魚，政府將提高原料魚的出口關稅，促使這些企業減少出口，把更多的水產品銷往國內市場。

在此之后，俄羅斯遠東地區漁業管理部門表示，現行的5％水產品出口關稅明顯偏低，近期有可能將水產品出口關稅在目前基礎上提高10倍，即提高至50％，如此之高的關稅將會使俄羅斯的水產品出口企業無利可圖，迫使他們將產品轉向國內市場。

除了提高進出口關稅之外，政府還將對水產品內銷企業提供專項補貼，幫助企業降低物流成本，鼓勵遠東地區的水產品生產企業將更多的產品銷往人口相對密集的俄羅斯西部地區。

為此，俄羅斯政府計劃在2014年撥款1 300萬美元（約合5億盧布）作為促進水產品內銷的專項補貼，俄羅斯遠東地區生產的水產品運抵至俄歐洲部分的運輸物流費用的50％將由政府進行補貼。

俄羅斯漁業管理部門稱，政府正在積極推進落實的一系列措施將會大大提高俄羅斯水產品生產企業的盈利水平，俄羅斯國內的水產品生產企業除了能夠獲得政府的專項補貼之外，還能夠從國內水產品價格上漲中獲得更多的利潤。

2．大幅提高漁業產量

調整后的漁業振興計劃為俄羅斯的漁業生產設定了產量目標，到2020年，俄羅斯國內的漁業產量將由2013年的388×104t增加至525× 104t，計劃還要求國內水產品加工企業擴大生產能力，多生產高附加值水產品，將俄羅斯的水產品自給率提高至85％左右。

表1 2013～2020俄羅斯漁業產量目標

計劃的遠期目標是到2030年，俄羅斯的漁業產量增至757×104t，恢復到前蘇聯時期近800× 104t水平，人均水產品年消費量也將進一步提高。

克里米亞事件之后的幾年里，俄羅斯大幅增加了各主要漁業產區的捕撈配額，先后大幅提高了野生鮭魚的捕撈配額，大幅增加了北大西洋海域鯖魚、大比目魚等品種的捕撈產量，尤其是大幅增加了遠東地區狹鱈的捕撈配額（西白令海、勘察加半島東岸、千島群島南北兩側、鄂霍次克海和北日本海俄羅斯一側沿海等）。

2015年俄羅斯政府下達的狹鱈總捕撈配額為171．1×104t，比2014年增加2％。據日本北海道機輪漁業聯合會的報道，2016年俄羅斯遠東地區海域狹鱈的總捕撈配額為183×104t，比上一年增加5％。

表2 2015年俄羅斯捕撈狹鱈各海域的狹鱈TAC（單位：×104t）

3．減少進口，提高國內市場水產品自給率

在蘇聯解體之后的十多年間，俄羅斯漁業一蹶不振，水產品進口不斷增加。漁業振興計劃實施之前，俄羅斯每年進口水產品的金額高達幾十億美元，盡管俄羅斯每年也出口大量水產品，但是俄羅斯出口的水產品幾乎都是價格低廉的原料魚，而進口的則是價格較高的加工水產品，由于俄羅斯國內對漁業基礎設施建設缺乏投資，水產品加工能力不足，導致俄羅斯的海洋漁業生產難以滿足國內不斷增長的消費需求，特別是俄羅斯的水產品加工能力與其它國家相比差距較大，嚴重地制約了俄羅斯海洋漁業生產的發展。

俄羅斯的進口水產品在歐洲地區主要來自挪威，烏克蘭危機之前，俄羅斯每年從挪威進口的水產品總額在10億美元左右，約占俄羅斯水產品年進口總額的50％。從亞洲地區的進口主要來自中國和越南等國家。俄羅斯進口的加工水產品中，相當一部分的原料魚來自俄羅斯漁船。俄羅斯水產品出口市場主要是亞洲地區的中國和韓國，烏克蘭危機之前，俄羅斯每年出口至中國和韓國的水產品總額在20億美元左右，占俄羅斯全年出口總額的80％左右。

盡管俄羅斯政府希望本國的漁業公司盡可能將捕到的漁獲物運往國內，但由于亞洲一些國家的收購價格比俄羅斯國內高，且物流便捷，手續簡便。因此，許多俄羅斯的海洋漁業公司愿意將其漁獲物賣給國外的加工廠，這樣也導致俄羅斯國內不少水產品加工企業因缺乏原料魚而被迫停工歇業。

漁業振興計劃出臺之后，俄羅斯政府試圖通過立法遏制這一現象，俄羅斯漁業管理部門要求所有在俄羅斯境內捕獲的水產品必須在該國港口卸貨和清關，不得將漁獲物直接運往其它國家，并宣布在俄羅斯國內企業進行加工的水產品可獲得政府的補貼和稅收優惠。為了保障國內市場供應，今年2月，俄羅斯漁業管理部門建議政府對俄羅斯所有出口水產品征收60％的關稅。與此同時，俄羅斯政府還將加大對符拉迪沃斯托克等遠東地區港口城市在漁業基礎設施建設方面的資金支持，促進俄羅斯遠東地區的海洋漁業發展。

俄羅斯政府計劃到2020年將國內水產品自己率提升至85％。

4．完善漁業基礎設施

俄羅斯經濟開發部的一份報告指出：目前，在俄羅斯國內阻礙海洋漁業生產發展的主要原因是技術落后，固定資產折舊率較高，海洋漁業和水產品加工業缺乏投資吸引力，因漁業注冊制度的不完善，非法捕撈現象也十分嚴重等。

報告指出，完善和發展漁業基礎設施是促進俄羅斯國內漁業發展的重要措施，漁業基礎設施建設將會刺激投資，吸引國內外資金，提高國內水產品生產企業的經營水平。

為了促進國內漁業發展，俄羅斯政府批準在遠東地區的濱海邊疆區建造大型漁業設施，包括現代化的漁港、冷庫和大型水產品加工廠。俄羅斯政府希望通過這一項目提升俄遠東地區在漁業方面與中國和韓國的競爭能力。

根據俄政府公布的相關資料，該建設項目包括，一座年生產能力20×104t的水產品加工廠，儲存能力為50～60×104t的冷庫，新建一座漁碼頭和一個水產品交易中心。整個項目建成后，每年可以加工和處置各類水產品200×104t，預計產值將達到11億美元。這個大型水產品加工物流基地處置漁獲物的能力，占俄羅斯遠東地區漁業總產量的三分之二。

目前，水產品加工區的建造地點尚未確定，初步計劃建在濱海邊疆區的南部地區，占地面積約300×104m3。項目所需的資金40％為政府投資，60％為私人資本。俄羅斯政府希望來自中國和韓國相關領域的專家能夠作為顧問參與這一工程項目的建設。

俄羅斯政府針對沿岸地區的漁業企業，計劃從聯邦預算中直接進行支援，并決定從2013年到2018年的五年間向薩哈林島地區漁民支援104億盧布（約合3．32億美元）。對其他漁業產區也將提供相應的財政資金。

5．大規模漁船更新計劃

克里米亞事件之后，俄羅斯政府希望以此為契機，增加國內產品的市場份額，用本國產品替代進口水產品，促進俄羅斯國內水產品業的發展壯大，以為只要讓國內的水產品企業增加生產就可以滿足市場供應，但是政府很快發現他們的這一計劃缺乏深思熟慮，俄羅斯國內老舊的捕撈漁船、陳舊的水產品加工設備和落后的生產工藝技術無法承擔起這一重任，俄羅斯漁業現有的生產能力根本無法滿足由進口禁令導致的國內水產品市場的供應短缺。

這種局面迫使俄羅斯政府重新考慮和調整漁業重振計劃，在大力修建漁港基礎設施，新建大型水產品加工廠，完善國內水產品流通環節的同時，俄羅斯政府決定大規模更新國內的老舊漁船，徹底改造步履蹣跚的俄羅斯漁業產業。

俄羅斯大規模更新老舊漁船的消息很明顯引起了許多歐洲造船廠和船用設備生產企業的高度關注，尤其是那些之前為俄羅斯建造過漁船或者有過業務合作的挪威、丹麥、西班牙和法國的造船廠。這些造船廠不但設備先進，而且擁有豐富的漁船建造經驗，為俄羅斯建造現代化漁船可謂是輕車熟路。

然而這些歐洲造船廠的興奮沒能維持多久，俄羅斯政府在高調宣布大規模更新國內漁船計劃后不久，又為該計劃增加了一些附加條件，他們希望新漁船盡可能在俄羅斯的造船廠建造，這樣可以借助漁船更新計劃挽救一下同樣搖搖欲墜的俄羅斯國內造船業。普京總統在公開發表講話時稱，他希望漁船大規模更新計劃不僅能為國內的漁民創造就業機會，增加漁民的收入，而且希望俄羅斯國內造船業也能從中受益。俄羅斯政府漁業管理部門稱，如果船東選擇在國內船廠建造漁船，政府還將會向他們額外增加20％的捕撈配額作為獎勵。

盡管俄羅斯漁船更新計劃中對本國企業的政策傾斜令國外造船企業感到失望，但是歐洲的造船企業仍然可以從這一項目中找到大量潛在的商機并且從中獲利。比如，在拖網漁船的建造技術方面，在甲板設備、船舶動力設備、船用電器和船用通訊設備的制造方面，俄羅斯以外的歐洲造船廠仍然擁有較大的技術優勢。

6．發展國內海水養殖業

近期，俄羅斯政府公布了一份“俄羅斯水產養殖業發展綱要”。綱要提出重建俄羅斯的水產養殖業，提高國內水產養殖業的社會和經濟效益。綱要顯示，俄羅斯政府計劃在未來的7年中，將國內水產養殖產量在目前的基礎上提高3倍，由2011年的13．5×104t增至2020年的41× 104t。

據俄羅斯海洋與漁業研究所（VNIRO）近期發布的報告顯示，2011年俄羅斯國內的水產養殖產量比上一年度增長了13．4％，產量達13．54× 104t，其中海水養殖產量增長較快，主要養殖魚種有鮭鱒魚、鱘魚、鰤魚等。

俄羅斯遠東地區政府部門認為，水產養殖業在俄羅斯遠東地區有很大的發展潛力，正在加緊制訂相關的政策、法規和措施，并從政府財政中撥出1 000多萬美元用于建造水產養殖場和現代化育苗場，計劃養殖扇貝、海膽、貽貝等水產品種。據管理部門和有關專家預測，水產養殖業將為俄羅斯遠東地區新增8萬個就業崗位。

李勵年編譯

英國計劃建造適合極地海域的海洋調查船

英國工程技術企業卡梅魯·雷丁多公司，通過羅魯蘇羅伊的設計與籌集機器，接受了建造一艘造價為3 000萬英鎊的最新型極地海洋調查船的訂貨。

該海洋調查船船體長128m，船名為“薩·狄·畢特·阿丁波羅號”。目前，該船已經在英國本土梅魯·雷丁多公司所在地的公司下屬企業畢魯肯黑多造船廠建造，預定于2019年竣工。

該調查船竣工之后，歸屬于在南極海域從事科研觀測的英國自然環境研究委員會使用，在委員會負責研究的南極海域和北極海域進行海洋調查。

該調查船的船員為200名，船內設置有提取資料分析用的實驗室，同時也具有運送大量物資的能力，所以調查船也負責擔任向南極觀測站運送機器和物資等工作。

調查船為了降低船底部發出的噪音，避免對調查船用于水下觀測的儀器設備帶來干擾，對魚群和海產哺乳類動物的行動帶來影響，裝配了能夠在海冰厚度為1 m的海面上低速航行用的柴油機和電動機，安裝了可變螺距的螺旋槳推進器。此外，調查船油艙內儲存的燃油可供調查船航行19 000海里無需中途加油。

繆圣賜摘譯自日本《水產周邊》2016年No．1891

越南建造最新型的犬牙南極魚延繩釣加工船

法國造船企業集團的斯安地爾·皮羅造船廠，以往曾經建造過多艘在南極海域和南大洋法屬各島嶼周邊海域捕撈犬牙南極魚的延繩釣加工船。

最近，皮羅造船廠在越南的合資企業“越南皮羅造船廠”為越南的一家海洋漁業捕撈企業建造了一艘最新型的犬牙南極魚延繩釣冷凍加工船。該船由挪威的船舶設計公司設計，船體長59．45m，寬12．8m。該船船艙內安裝有魚品加工設備，冷凍設備共四套，每套每天冷凍5t，船上有三間冷藏室，合計935m3，推進器為柴油機和電力并用。目前，該船已經交付船主。

繆圣賜摘譯自日本《水產周邊》2016年No．1888

越南政府推進國內漁船更新與新建

最近越南政府發布公告稱，為了促進國內漁船的更新改造，政府相關部門正在制定更新改造漁船和新建漁船的技術標準，同時，政府還將對獲批新建的漁船和實施改造的漁船船東和企業提供貸款。據稱，在越南狹長的海岸線一帶已經有28個省的眾多船主和企業提交了貸款申請。

其中，木質金槍魚流網漁船的船東提交的貸款申請最多。這種型號的木質金槍魚流網漁船船體長26 m，寬6．2m，每艘漁船配備12名船員。這些漁船將從越南中部到南部150海里沿海海域作為捕撈漁場，捕撈體重3～15 kg的金槍魚，一個航次作業4～5天。當船員捕到金槍魚時，一般不在船上將金槍魚放血，而是將每尾金槍魚用塑料薄膜包裹起來，放入有碎冰的隔熱箱內儲藏帶回岸上的基地。

為了安全生產，在漁船上都安裝有對講機，據稱到2016年2月為止，已經有65艘漁船提出了貸款申請。

2014年，越南的海洋漁業捕撈總產量為359．9×104t，較上一年增長4．1％。

繆圣賜摘譯自日本《水產周邊》2016年No．1888

印度海產品出口量下降10％

印度海產品出口量維持了七八年的穩定增長，在2016財年經歷了產量10％、經濟價值近9％的跌幅，以美元計算，產值跌幅近15％。水產品出口發展權威機構（MPEDA）公布了2016財年印度漁業數據，印度水產品出口產量為94．6× 104t，價值47億美元，2015財年的出口量為100×104t，價值為55億美元。其中，冷凍蝦仍然是最主要的出口商品，其次是冷凍魚。美國及東南亞是印度水產品的主要進口國。

MPEDA主席將出口量下降的原因歸結為歐元的貶值、中國經濟的疲軟和日元的貶值。捕撈量的下降也是造成出口量下降的原因，他也引證了2015年野生蝦的產量為34．8×104t，而2014年的產量為38．9×104t。他認為，水產養殖業的復興，特別是泰國和越南蝦產量的提高，不僅滿足了國際市場的需求，同時緩解了印度本土及全球蝦價不斷升高的局面。

2016財年冷凍蝦平均單位價格降到了8．28美元／kg，2015年為10．38美元／kg。然而，南美白蝦的出口量卻由22．2×104t增長到25．7×104t，在2016財年增長率為16％。占總量50％的南美白蝦出口至美國，17．25％出口至東南亞，15．78％出口至歐盟，4．55％出口至日本，3．62％出口至西亞地區，2．23％出口至中國，6．40％出口至其它國家。

熊敏思摘譯自IFOFISH TRADE NEWS．15／2016

歐洲主流觀點認為英國脫歐對歐洲漁業具負面影響

近日，西班牙漁業協會秘書長哈維爾·加拉接受國際著名漁業媒體IntraFish采訪，就英國脫歐時間對歐洲漁業的影響發表看法。

哈維爾·加拉認為，盡管根據歐盟條約的相關規定，英國就脫歐問題與歐盟之間的談判將至少持續2年，然而，英國脫歐事件對歐洲漁業的影響在許多領域其實已經開始產生。

哈維爾·加拉稱：“在歐盟與英國的談判結束之前，任何人都很難預料未來將會發生什么事情，可以預料的是英國脫歐對于歐洲而言無論如何都是一件非常糟糕的負面新聞?！?/p>

在漁業捕撈配額問題上，英國正式脫歐以后將無需遵守歐盟的法規和建議，因為英國的漁業已經不屬于歐盟“共同漁業政策”的法律框架之內。有關漁業捕撈配額的確定與分配事宜，需要歐盟與英國通過談判確定，就像目前歐盟每年都要與挪威和冰島進行漁業談判一樣。

英國成為了歐盟制訂漁業政策時的另一個談判方，同時他們又根本無需對歐盟“共同漁業政策”負責，這將影響歐洲漁業政策的協調性和管理效率。

另外，歐盟成員國對英國的漁業貿易和投資也會產生一些特殊問題，對于那些對英國漁業有大量投資的歐盟國家問題會更加復雜。

哈維爾·加拉稱：“以西班牙為例，西班牙有不少公司對英國漁業的許多領域進行了投資，在英國水域捕撈作業的漁船，有一些屬于西班牙漁業公司。雖然西班牙漁船的產品主要銷往西班牙，但是漁船上的漁獲物通常在英國的港口卸貨，并且在設在岸上的加工廠進行加工，英國脫歐之后，現有的經營方式可能將會涉及到關稅，這將會增加生產成本，西班牙漁船的產品在自己國內銷售時變成了‘進口商品’”。

哈維爾·加拉解釋說，在現有的歐盟框架中，歐盟國家的漁船的漁獲物都是歐盟產品。他們在任何歐盟港口卸貨、轉運、銷售都不需要繳納關稅。

“由于英國是歐盟中重要的漁業國家，在英國脫歐之后，歐盟現有的漁業運作模式大多需要與英國進行談判才能確定，歐盟漁船原先的作業區域需要重新劃分，歐盟需要與英國談判簽署雙邊漁業協定，就像現在歐盟與摩洛哥和毛里塔尼亞的漁業合作模式。這將大大增加歐洲漁業運營和管理的成本?！?/p>

李勵年編譯

英國認為脫歐為重建本國漁業提供了機遇

在英國國內，英格蘭和蘇格蘭對這一問題看法不同。脫歐大本營英格蘭對脫歐后英國漁業持謹慎態度，不愿脫歐的蘇格蘭反而對脫歐后本地漁業發展前景比較樂觀。

英國位于世界上第二大漁場——東北大西洋中央，海岸線長達11 000 km，大陸架面積約50×104km3。大不列顛群島周圍的海洋都是水深不到200 m的大陸架，不僅適宜魚類的繁衍生長，而且便于捕撈作業。不列顛群島曲折的海岸線，使其有很多港灣可以作為漁船的錨地，為漁業發展提供了良好的條件。

英國是歐盟重要的漁業國家，2014年英國的海洋漁業捕撈產量為75．5×104t，在全球排名在20位左右，占歐盟海洋漁業捕撈總產量的20％。英國的漁業產量可以滿足國內市場需求的三分之二。

英格蘭是英倫三島脫歐公投中贊成脫歐人數比例最高的地區，在脫歐公投期間，贊成公投的人對英國漁民做出種種許諾。但是更多業內權威人士對此持謹慎態度，他們認為，脫歐之后英國漁民將面臨諸多困難。

今年9月8日，“英聯邦漁民協會”年會在倫敦舉行，這是脫歐公投后英國漁業界召開的第一次重要會議。

英國負責漁業事務的大臣在會議發言中稱：“脫歐為英國漁業的發展提供了一次不同尋常的機遇，我們將重新回到最基本的原則上并且據此重建英國的漁業政策?！睍希€就英國與歐盟的談判、英國漁業發展的資金來源以及英國漁業如何吸引年輕人等問題與漁民進行交流問答。

英聯邦漁民協會負責人也在會議上發了言，他對脫歐后英國漁業的前景較為謹慎：“我們當然會在談判中努力爭取捕撈配額和作業海域，人人都希望把自己的商品賣出好價，但問題的關鍵在于誰愿意出這樣的高價。”

這位負責人警告稱：“脫歐之后，新的漁業政策決不可能是慷慨大度的，英國漁民不會得到更多的捕撈配額，也不可能從中獲得更多的經濟利益。在脫歐公投期間，贊成脫歐的人拋出了種種承諾，現在是檢驗他們如何兌現諾言的時候了。”

英格蘭以捕魚為業的人只有1．1萬人，而且其中差不多有一半人是在蘇格蘭漁船上，真正在本土漁船上工作的只有幾千人。英格蘭對于英國漁業的重要性主要體現在它的水產品消費市場規模比較大。

李勵年編譯

前歐盟漁業專員警告英國不要試圖挑戰歐盟共同漁業政策

漁業一直是歐盟內部國家以及歐盟與西北歐非歐盟漁業國家長期以來紛爭較多的領域，上個世紀中期，英國曾經因為漁業資源與北歐國家爆發戰爭。

歐洲漁業界業內人士認為，英國對脫離歐盟后本國漁業的發展前景可能過于樂觀。他們認為，此次英國脫歐之后，與歐盟以及非歐盟成員冰島、挪威、法羅群島等多方的漁業談判決不可能一帆風順，而且將會是長期艱苦的過程。

歐盟前任漁業專員Maria Damanaki警告稱：“脫歐后英國漁業面臨挑戰，歐盟不會允許英國出臺與‘共同漁業政策’相違背的漁業政策”。

英國公投結果公布之后，Maria Damanaki在英國報刊上專門就此發表文章稱，就英國的地理位置而言，沿海的許多漁場都是與其他國家的海域相互交融的。

Damanaki稱：“你們的想法是把區域性漁業管理分割成每個國家個人自掃門前雪的狀態，這只是一種假相，對英國而言更是如此。無論英國脫歐與否，在漁業管理和漁業資源保護進行國際合作是必不可少的。

英國聲稱脫歐后，國內水產品可以實現自給自足，不需要再從歐盟和歐洲其他國家進口，這種假設是毫無意義的。”

Damanaki表示，歐盟不會允許英國單方面設立自己的捕撈量。在未來，進入歐盟市場的水產品仍然需要確保符合歐盟的質量要求和可持續發展的要求，這意味著即使英國脫歐，只要他還想與歐洲保持貿易關系就必須遵守歐盟的規則。

挪威漁業界的權威人士也發出警告稱，英國別指望脫歐后獲得更多的漁業捕撈配額。

德國總理也放出話來：“誰都不可能在未來的談判中占盡便宜?！?/p>

漁業是歐盟重要的基礎產業，在英國脫歐公投之前，歐盟內部以及相關國家幾乎每年都要為漁業資源保護、捕撈配額分配等問題產生激烈爭論，英國脫歐之后，歐洲的漁業問題將會變得更加錯綜復雜。

李勵年編譯

近年挪威在其北部海域開發利用盲珠雪怪蟹資源

2014年挪威的漁業總產量為379×104t，比2013年的348×104t增加了9％。然而，挪威水產業總產值的80％來自鱈科魚類。挪威為了保護鱈科魚類資源和開發利用其它的水產品種，近年來在挪威北部海域（大部分位于北極圈內）開發利用盲珠雪怪蟹資源。這些雪蟹的質量在國際市場得到很高的評價。

2015年，挪威的雪蟹總產量雖然增至9 352 t，總產值為2 900萬美元，然而在這些雪蟹產品中80％是價值較低的帶殼冷凍品，與俄羅斯的雪蟹產品相比沒有競爭力。加上雪蟹的作業漁場位置在遙遠的挪威最北部海域，生產成本比較高，所以挪威漁業者把雪蟹視為收益性較低的漁業，開發與生產的積極性不高。

為了解決這個問題，挪威漁業管理部門認為，大西洋北部海域的盲珠雪怪蟹資源豐富，同

時全年都可以作業，特別是夏季北部海域比較平靜，這時可有效運用捕撈中上層魚類的漁船，對其漁艙加以簡單改造，成為可養活蟹的漁艙，以此增加價格較高的活蟹生產，提高產值和效益，為此政府鼓勵投資改造漁艙，更多地開發利用盲珠雪怪蟹資源。

繆圣賜摘譯自日本《水產周報》，2016年No．1890．

印度洋金槍魚委員會第20屆年會概要

印度洋金槍魚委員會（IOTC）于2016年5月23～27日在印度洋西南部的法屬留尼旺島召開了第20屆年會，就印度洋金槍魚類，特別是黃鰭金槍魚的保護管理措施進行了研討。

出席會議的國家和地區有26個，其中有日本、中國、韓國、澳大利亞、印度尼西亞、斯里蘭卡、印度、巴基斯坦、馬來西亞、泰國、塞舌爾、肯尼亞、法國、英國和歐盟等。

在這次年會上，IOTC的科學委員會首先發言指出，當前印度洋黃鰭金槍魚資源狀況堪憂。在2015年度印度洋黃鰭金槍魚資源評估中，確認其資源已經處于濫捕且過度捕撈之中，并且發出了危險度最高的“紅色”預警信號。因此，在本年度的會議中應該著重討論黃鰭金槍魚資源的保護管理措施。

就這一問題，肯尼亞代表提出：1、應在每年的1～2月間實施特定區域禁漁；2、從事捕撈黃鰭金槍魚的圍網漁船應在2014年產量的基礎上削減25％；3、印度洋沿岸以外的國家、采用其它漁法捕撈的漁船應在2014年產量的基礎上削減10％，印度洋沿岸國家的捕撈產量也不能高于2014年的水平。

在年會上，歐盟也提出了相應的提案，建議應該實施每年一個月的禁漁期，同時捕撈總產量應在2014年產量的基礎上削減20％。

與會各國經過討論和磋商達成了一些共識，作為今后印度洋黃鰭金槍魚資源的保護管理措施，在2017年～2019年期間，各國每年在印度洋的黃鰭金槍魚捕撈產量均應作不同程度的削減，圍網的產量超過5 000 t的國家，應在2014年產量的基礎上削減15％，延繩釣產量超過5 000 t的國家，應在2014年產量的基礎上削減10％。如果各國圍網或延繩釣漁船的黃鰭金槍魚產量都沒有超過5 000 t，可以不執行黃鰭金槍魚的保護管理措施。例如，2014年日本在印度洋的黃鰭金槍魚產量分別為：圍網漁船產量433 t，延繩釣漁船產量3 644 t，兩者都沒有超過5 000 t，所以可以不執行此次會議上確定的黃鰭金槍魚的保護管理措施。

另悉，2015年日本在印度洋作業的圍網漁船共3艘，延繩釣漁船共53艘。

2017年度的IOTC年會預定在印度尼西亞召開。

繆圣賜摘譯自日本《水產周報》，2016年No．1890．

日本長崎大學漁業實習船計劃實習中國漁船的虎網漁法

近年來，有眾多以捕撈鮐魚等中上層魚類為主的中國虎網漁船（可能是一種群眾漁業的圍拖網漁船），一直出現在東海東北部（即日本長崎縣以西外海海域）從事捕撈作業。接著，2015年春季，又有許多中國虎網漁船業出現在西北太平洋日本200海里專屬經濟區外圍的公海海域捕撈鮐魚。日本有關方面擔心，這樣大量的中國虎網漁船在日本200海里專屬經濟區外捕撈作業，將對分布于日本周邊近海的鮐魚資源帶來很大的影響，因此，日本方面對中國虎網漁船的動態十分關注。

2016年6月9日出版的日本漁業報刊《日本水產經濟新聞》在一則報道中稱，位于長崎縣的長崎大學6月6日公告，長崎大學水產學院的一艘842總噸的學生實習船——“長崎丸”將于2018年退役，新的實習漁船正在建造之中，預定2018年竣工交付使用。新的實習船沿用舊船船名“長崎丸”，總噸1 139 t，比準備退役的舊船大了許多。

2018年新的實習船竣工以后，計劃在較大范圍的海域上進行一次特殊化的海上實習教育，首次將“虎網漁法”的設備裝載在實習船上，用于實習的虎網全長約為240 m，計劃在東海海域進行虎網漁法的試驗和實習。

近年來，許多中國漁船采用了虎網漁法，該漁法是以集魚燈誘集魚群后以圍網圍捕。作業時在漁船的后方起網，單船配置少數船員即可作業，而且操作時間短，捕撈效率高。日本方面據此認為，大量虎網漁船是造成有關海域漁業資源劇減的原因之一。雖然在2015年初開始就有眾多的中國虎網漁船在西北太平洋公海作業，但日本漁船沒有從事虎網捕撈作業的實際經驗，對其捕撈強度等許多方面還有很多不明之處，所以難以做出正確的評論。

為了水產資源的可持續利用，為了掌握虎網漁法的實習使用方法，了解虎網漁法的真實捕撈效果，對漁業資源造成的壓力以及對虎網漁法進一步進行深入研究，期待通過這次在海上的虎網漁法實習積累數據，對漁業資源管理必要的網目大小進行研究討論。

這次隨“長崎丸”漁業實習船出海實習的學生，不僅有日本學生，還包括長崎大學的外國留學生。對日本學生而言，海上實習旨在培養精通東海國際海域漁具漁法的技術人員。

繆圣賜摘譯自日本《水產經濟新聞》2016年6月9日