◎中共中央政治局常委、國務院總理 李克強
激發行穩致遠三動力 共繪活力亞洲新愿景
◎中共中央政治局常委、國務院總理 李克強
時至今日,距離國際金融危機爆發已近8年,但其深層次影響尚未消除,世界經濟仍處在深度調整之中。盡管形勢不容樂觀,但信心不可動搖。歷經兩次金融危機洗禮的亞洲已今非昔比,大多數國家在壯大實體經濟、抵御金融風險方面積累了成功的經驗,地區合作也取得豐碩成果。去年中國經濟總量為67.7萬億人民幣,超過10萬億美金,舉世矚目。
關于中國經濟下一步怎么干?如果拿動車組來比喻中國經濟的話,我們就是要使中國經濟運行平穩,保持合理的速度。
中國經濟要行穩致遠,不僅要平穩,更要有動力,起碼有三個方面的動力。
動力首先來自改革開放。中國30多年快速發展的經驗證明,只要改革不斷推進,中國經濟就會持續前行。我們將繼續推進簡政放權、放管結合、優化服務等改革,進一步放寬市場準入,激發市場活力,使更多的人力、人才資源能在市場空間里發揮自己的創造能力。政府應當繼續加大,或者說把重心轉移到事中事后監管,營造公平競爭環境,強化知識產權保護,打擊假冒偽劣。公正公平的市場環境將會激發億萬人的創造力。與此同時,我們還要推進財政金融體制改革,全面推開營業稅增值稅改革,給企業減5000億元以上的稅收。在金融領域,我們還會推動全方位監管的改革,更有利于多層次資本市場發展。
開放也是改革,我們將著力推動對外開放,包括有序擴大服務業、金融等領域的開放,把中國進一步打造成范圍更廣、環境更優、外商投資最佳目的地。中國將按照主動性、漸進性、可控性原則推動匯率市場化,但是絕不會用貶值來刺激出口,我們要向世界推出逐步升級的、中高端產品。
第二個方面的動力來自于調整結構。這是經濟轉型的關鍵。我們要積極發展新經濟,大力培育新動能,改造和提升傳統動能,形成發展的“雙引擎”。在推進過程中,去產能是做減法,重點是做好煤炭、鋼鐵等困難行業的去產能。另一方面,要做加法。要培育新的增長點,發展新經濟,推動大眾創業、萬眾創新,實施創新驅動戰略,這就需要進一步發展服務業、高新技術產業、中小微企業和民營企業。減法當中確實有一些職工需要轉崗安置,但是由于這幾年發展新經濟,培育新動能產生了許多新業態、新產業,創造了大量就業崗位,也為傳統產業改造提供了條件。
第三個動力來自改善民生。發展的成果最終要體現在民生改善上。反之,民生改善帶來的就業增加也會促進消費,有效拉動經濟增長。正所謂民生倒逼發展,發展檢驗改革。前天下午我到三亞旅游中心去考察,有一批大學畢業生在圍繞著旅游業做“雙創”,給我很大的啟發。他們不僅在導游服務和運用互聯網推銷旅游項目方面下功夫,而且在一產方面搞觀光旅游,比如把種植的玫瑰花提取精華變成化妝品進行現場銷售,在椰子林創造開椰子的新工具,不是傳統的刀砍,而是用一個很精致的鉆頭鉆孔下去,把吸管插到椰殼里,讓食者享受美味。同時他們還把椰殼加工成廚房用具,像水勺;他們還做了很多工藝品、旅游紀念品。這說明旅游產業不僅僅是服務業,在新經濟的發展過程當中,它已經覆蓋一二三產業,本身就是綜合性產業。
中國經濟升級發展,是自身提高的過程,也可以說是亞洲的機遇、世界的機遇。亞洲許多國家是中國的近鄰,中國的發展首先應該惠及亞洲國家。未來五年,中國經濟將保持6.5%以上的增速,中國進口商品會超過10萬億美元,對外投資將超過6000億美元。同時,我們將實施數百項重大工程和重大項目。
困難面前,預示著有更大的機遇。成功來自于努力。激發新活力,贏得新未來,不是等來的,是干來的,是靠贏來的。只要我們攜手合作,加快培育各國經濟的新動能,就一定能夠打造地區發展的新愿景,就一定會迎來充滿活力的亞洲新未來。(本文摘編自李克強總理在2016年博鰲亞洲論壇年會開幕式上的演講)