共青團(tuán)中央貫徹落實(shí)中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法

共青團(tuán)中央貫徹落實(shí)中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法

為深入貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》精神，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，努力做到為民務(wù)實(shí)清廉、密切聯(lián)系青年，努力做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”，結(jié)合團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

1.帶著問題深入基層調(diào)查研究，有針對性地選擇調(diào)研點(diǎn)，既到工作開展好的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、工作難度大的地方指導(dǎo)推動(dòng)工作。各類調(diào)研點(diǎn)一律不做預(yù)先安排，不弄虛作假，避免不同層級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志重復(fù)到同一個(gè)工作示范點(diǎn)調(diào)研。注重面對面聽取意見，多與普通青年和基層團(tuán)干部座談交流，做到講真話、報(bào)實(shí)情、多談思考和建議。繼續(xù)堅(jiān)持團(tuán)中央書記處同志不同時(shí)或不在短期內(nèi)連續(xù)到同一個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）調(diào)研。團(tuán)中央機(jī)關(guān)其他同志一個(gè)月去同一個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）調(diào)研不超過2批次。

2.減少陪同人員，不安排層層陪同。團(tuán)中央書記處同志調(diào)研期間，團(tuán)中央機(jī)關(guān)陪同人員不超過3人，省級(jí)團(tuán)委可有1位分管同志和1名工作人員陪同；除第一書記外，不召開省級(jí)團(tuán)委班子全體成員參加的會(huì)議。

3.簡化接待工作，團(tuán)中央書記處同志到基層調(diào)研，下級(jí)團(tuán)組織不安排班子成員到機(jī)場、車站、地界等接送；不張貼標(biāo)語，不懸掛歡迎橫幅，不組織列隊(duì)歡迎，不贈(zèng)送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)，不安排到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀；不組織宴請。

4.加強(qiáng)團(tuán)干部學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，注重學(xué)習(xí)馬克思主義基礎(chǔ)理論、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系，注重學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要要求，自覺向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊。團(tuán)中央書記處要堅(jiān)持每月開展集體學(xué)習(xí)，團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)干部要保證時(shí)間開展自學(xué)。

5.建立團(tuán)干部直接聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青年制度。團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部要常態(tài)化下沉基層，爭取每年50%的干部在機(jī)關(guān)工作8個(gè)月、在基層工作4個(gè)月。團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部每周力爭安排1個(gè)工作日到社區(qū)等基層單位報(bào)到。團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部要經(jīng)常性聯(lián)系100名左右不同領(lǐng)域的團(tuán)員青年。深化“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大宣傳大調(diào)研、基層聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對幫扶困難團(tuán)員等工作，引導(dǎo)團(tuán)干部大部分工作時(shí)間到青年中去。

6.嚴(yán)格會(huì)議審批程序，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和時(shí)間，可開可不開的堅(jiān)決不開，可以合并的合并召開。改進(jìn)會(huì)風(fēng)和會(huì)議形式，可采用電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等方式提高會(huì)議效率，堅(jiān)持講真話、講實(shí)話、講有用的話，力戒空話、套話。團(tuán)中央機(jī)關(guān)各部門一般不再召開年度性工作會(huì)議，可通過印發(fā)工作要點(diǎn)等方式部署工作；推動(dòng)重點(diǎn)工作等確需召開的會(huì)議須報(bào)團(tuán)中央書記處審批，會(huì)議時(shí)間一般不超過1天。

7.切實(shí)精簡啟動(dòng)儀式等活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部不得出席與本職工作無關(guān)的活動(dòng)，不得出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)、論壇等，不得在活動(dòng)中掛名任職。團(tuán)中央書記處同志一律不得以個(gè)人名義發(fā)賀信賀電、題詞、題字，一般不參加地方團(tuán)組織舉辦的會(huì)議活動(dòng)。

8.安排會(huì)議活動(dòng)要勤儉節(jié)約，工作會(huì)議不制作背景板、不擺放花草、不發(fā)放紀(jì)念品；能在機(jī)關(guān)召開的會(huì)議不租用外部場所；確需安排會(huì)議用餐的，要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，注意節(jié)儉，不飲酒；出差、住宿按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

9.團(tuán)中央機(jī)關(guān)、各直屬單位一律不得違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，不得用公款大吃大喝。團(tuán)中央直屬單位要認(rèn)真落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。

10.團(tuán)中央直屬單位要堅(jiān)持圍繞自身主要職能和團(tuán)的重點(diǎn)工作發(fā)展事業(yè)、發(fā)揮作用，樹立良好形象；不得擅自或變相以共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)、全國學(xué)聯(lián)、全國少工委名義對外開展各類活動(dòng)；不得向省級(jí)團(tuán)委發(fā)布指令性公文或者在公文中向省級(jí)團(tuán)委提出指令性要求。

11.因公出訪須嚴(yán)格執(zhí)行外事工作規(guī)定，堅(jiān)持簡化機(jī)場迎送、接待。外方贈(zèng)送的禮品嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。除特殊情況并經(jīng)批準(zhǔn)外，團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)干部因公出國（境）按中央要求從嚴(yán)控制。團(tuán)中央組派的大型綜合性青年對外交流團(tuán)組人選繼續(xù)堅(jiān)持向基層和優(yōu)秀青年代表傾斜。

12.嚴(yán)格控制各類文件簡報(bào)，堅(jiān)持沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一律不發(fā)。充分利用共青團(tuán)網(wǎng)上發(fā)文系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸非涉密文件。團(tuán)中央上報(bào)簡報(bào)只保留一種，重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問題和建議，不作一般性工作匯報(bào)。

13.省級(jí)團(tuán)委、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少工委換屆時(shí)，原則上不再以團(tuán)中央、全國青聯(lián)、全國學(xué)聯(lián)、全國少工委名義發(fā)賀信。各級(jí)團(tuán)組織不互發(fā)賀信、賀電。

14.精簡一般性會(huì)議活動(dòng)的宣傳報(bào)道，大力宣傳青年典型和基層工作。團(tuán)中央書記處同志參加會(huì)議活動(dòng)和調(diào)研，按照指導(dǎo)工作、注重效果的原則進(jìn)行簡要報(bào)道。

15.加強(qiáng)團(tuán)干部成長觀教育，引導(dǎo)團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部自覺做到自省自勵(lì)、懂得感恩，克服缺點(diǎn)、虛功實(shí)做，堅(jiān)定信念、遠(yuǎn)離貪腐。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持實(shí)事求是，對推動(dòng)重點(diǎn)工作不力、夸大工作成績的團(tuán)組織和團(tuán)干部要予以通報(bào)批評直至嚴(yán)肅處理。

16.嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。春節(jié)等重要節(jié)日前后，不得以匯報(bào)工作為由進(jìn)行任何形式的相互拜年、走訪。減少應(yīng)酬，工作日中午禁止飲酒。

團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本辦法貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，堅(jiān)持抓早抓小，認(rèn)真落實(shí)月報(bào)告制度，加強(qiáng)對直屬單位的分類監(jiān)督，每年年底向書記處匯報(bào)督促檢查結(jié)果。團(tuán)中央機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，每年年底對執(zhí)行情況進(jìn)行自查并向書記處提交書面報(bào)告。各級(jí)團(tuán)組織要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照本辦法的要求，結(jié)合本地區(qū)（系統(tǒng)）黨政有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系青年的具體措施。