我國工業文化遺產保護與開發：問題和對策

徐擁軍，王玉玨，王露露

我國工業文化遺產保護與開發：問題和對策

徐擁軍，王玉玨，王露露

文章在概述工業文化遺產的內涵與構成、類型與分布、保護與開發歷程的基礎上，分析了我國工業文化遺產保護與開發現存的思想認識偏差、法律制度缺失、責任主體缺位、戰略規劃偏失、資金投入匱乏的問題，進一步提出了相應的對策建議：加強宣傳教育，增強思想認識；完善法律制度，實行分類保護；明確責任主體，建立協調機制；制定遺產登錄制度，建立檔案與數據庫；轉移開發責任，實行“區域政策區域化”政策；堅持因地制宜，推行多元化開發戰略；借力創意城市和智慧城市，推進創意開發與數字化；挖掘企業檔案資源，形成中國特色開發。

工業文化遺產；遺產保護與開發；檔案；中國

一、我國工業文化遺產及其保護與開發概況

（一）工業文化遺產的內涵與構成

2003年7月，國際工業遺產保護協會（TheInternationalCommitteefortheConservationoftheIndustrialHeritage，TICCH）在《關于工業遺產的下塔吉爾憲章》（TheNizhnyTagilCharterfortheIndustrialHeritage）中提出：“工業遺產包括具有歷史、技術、社會、建筑或科學價值的工業文化遺跡，具體包括建筑、機器、車間、工廠、作坊、礦區以及加工提煉等遺址，用于能源生產、轉換和利用的倉庫、商店、運輸工具和基礎設施以及場所，還包括用于住房供給、宗教崇拜和教育等與工業相關的社會活動場所。”[1]2006年6月，中國工業遺產保護論壇通過的《無錫建議》對工業遺產的定義與《下塔吉爾憲章》類似，即“具有歷史學、社會學、建筑學和科技、審美價值的工業文化遺存。包括工廠、車間、磨房、倉庫、店鋪等工業建筑物，礦山、相關加工冶煉場地,能源生產和傳輸及使用場所、交通設施、工業生產相關的社會活動場所，相關工業設備,以及工藝流程、數據記錄、企業檔案等物質和非物質文化遺存”[2]。

從上述定義可見，《下塔吉爾憲章》和《無錫建議》都將“文化”作為“工業遺產”概念闡釋的中心詞匯，強調了工業遺產本質上歸屬于文化遺產。工業遺產作為城市變遷和歷史發展的承載物，反映了不同時期的城市經濟發展、市民生活變遷和工作方式蛻變等城市集體記憶，具有不可替代性和不可復制性。褪去工業時代的城市功能后，隨著時間的沉淀也同時衍生出強烈的人文主義色彩。“工業文化遺產”這一概念更加強調工業遺產所具有的文化屬性和社會屬性，側重于為物質化和功能化的工業遺產賦予人文主義的精神內涵，而非僅僅是城市發展的附屬品和裝飾物。

與《下塔吉爾憲章》相比，《無錫建議》將“工藝流程、數據記錄、企業檔案”等非物質文化遺存也視為工業文化遺產，這反映了我國對工業文化遺產認識和實踐的特色。尤其是，我國自20世紀60年代起建立了以科技檔案為主體的企業檔案工作體系，積累了數量龐大的企業檔案。以中央企業為例，2009年對87家中央企業的不完全統計表明，其保管的紙質檔案達1億多卷，庫房總面積達207萬余平方米[3]。這樣的企業檔案是我國工業文化遺產重要且有特色的組成部分。

（二）我國工業文化遺產的類型與分布

我國工業文化遺產按照形成歷史時期，可以分為三類：一是古代工業遺產，即那些見證古代手工業和工程技術的礦山和冶煉遺址、古代陶瓷窯廠遺址、古代手工作坊遺址等，如湖北銅綠山古礦遺址、安徽淮南泰州窯等。二是近代工業遺產，即那些反映我國近代工業文明的遺產，主要源于鴉片戰爭到1949年間建立起來的民族工業和國外資本創辦的工業，具有半殖民地半封建的烙印，民族特色明顯，如南通大生紗廠。在地域上主要集中于半殖民化的沿海沿江城市，如上海、廣州、青島、武漢等。三是現代工業遺產，即中華人民共和國成立以來在工業化進程中形成的工業遺產，在地域上主要集中在東北、西北、西南傳統工業區以及珠三角、長三角等東部沿海發達地區，如青島啤酒廠早期建筑、酒泉衛星發射中心導彈衛星發射場遺址等[4]。相較其他國家，古代工業文化遺產和近代民族工業也是我國工業文化遺產的重要和特色組成部分，應予以足夠重視。

（三）我國工業文化遺產保護與開發的歷程

1986年10月，清華大學汪坦先生主持召開了第一次中國近代建筑史研討會，標志著中國近代建筑研究的開始。隨后展開的全國范圍近代建筑調查和研究工作，主要以公共建筑、宗教建筑和居住建筑為主。近代工業建筑作為近代建筑的一個組成部分，雖然也在調查研究之列，但沒有作為中國近代建筑以及保護的重點。

2006年4月18日國家文物局在無錫舉辦“無錫論壇”，通過了在中國工業遺產保護歷史上具有里程碑意義的《無錫建議》。2006年5月國家文物局印發《關于加強工業遺產保護的通知》（文物保發〔2006〕10號），在國家層面拉開了中國工業遺產保護的序幕，掀起了中國工業遺產保護的高潮。

2007年開始開展的第三次全國文物普查首次將工業遺產納入調查范圍，工業遺產成為新發現遺產的主要內容。2010年國家文物局開始了第七批全國重點文物保護單位的申報和評審工作，通過專家評審的工業遺產多達120余處，重點是近代工業遺產。2013年3月公布的第七批國家文化遺產中，工業遺產作為新型文化遺產被列入近現代重要史跡及代表性建筑類[5]。可見，我國對工業遺產的重視程度越來越高。

近年來，國內關于工業遺產保護與開發的實踐陸續開展，中山岐江公園、成都東區音樂公園、北京798、漢陽造文化創意產業園等工業文化遺產保護與開發項目逐漸被大家所熟知[6]。

二、我國工業文化遺產保護與開發的現存問題

2006年《無錫建議》和《關于加強工業遺產保護的通知》出臺以來，我國工業文化遺產保護與開發取得長足進步。但是，總體形勢仍不容樂觀。調查數據表明，我國民國時期建立的工業文化遺產現存完好的不足20%，而在日偽時期建立的工業文化遺產現存完好的不足30%，從1949年至文化大革命這一歷史時期建立的工業文化遺產現存完好的為40%[7]。究其主要原因如下：

（一）思想認識的偏差

一是工業文化遺產保護意識淡薄。許多地方政府官員和民眾不能充分認識到工業文化遺產的歷史、文化和經濟價值，認為大量廢棄工業建筑有礙觀瞻，是城市發展進程中必須清理的污染物。對工業文化遺存整體印象趨于消極否定，由此導致了大量工業建筑物遭到拆除。譬如，2004年3月，原沈陽冶煉廠見證我國老工業基地發展史的3座百米大煙囪遭到了爆破拆除。在拆除之前，圍繞3座大煙囪的拆與留，引起了一場曠日持久的爭論。以全國政協委員馮世良為代表的“主留派”建議修建一個以煙囪為主題的紀念館。“主拆派”堅持強調要通過拆除大煙囪來表明沈陽告別高污染、高耗能老工業時代的決心。而“主拆派”的呼聲在當時占了上風，3座百米大煙囪最終成為讓后人懷念與遺憾的歷史[8]。

二是工業文化遺產開發理念偏差。許多地方政府和企業過度重視工業文化遺產的經濟價值，未堅持保護性開發理念，造成過度商業化、破壞性的開發。例如，坐落于吉林省長春市、被稱為“新中國電影的搖籃”的長春電影制片廠，在國內興起的房地產開發浪潮中，讓位于住宅、商廈和寫字樓，大部分廠區被改建為商品住宅，原建筑被大量拆除，總建筑面積縮小了一半[9]。

（二）法律制度的缺失

工業文化遺產保護與開發涉及眾多的利益主體和復雜的權責關系，依賴于法律法規、規章制度保證，但我國這方面的法律制度仍存在缺失。我國沒有專門的工業文化遺產法律或行政法規，僅有《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國非物質文化遺產法》《城市紫線管理辦法》《關于加強對城市優秀近現代建筑規劃保護工作的指導意見》《關于加強文化遺產保護的通知》《關于加強工業遺產保護的通知》等相關法律制度涉及工業文化遺產（表1）。其中，只有2006年國家文物局印發的《關于加強工業遺產保護的通知》專門針對工業文化遺產。但這一《通知》在形式上僅僅是個規范性文件，不具備權威的法律效力；在內容上也只做了原則性規定，缺乏有效的可操作性。

表1 我國工業文化遺產相關法律制度情況

（三）責任主體的缺位

雖然《中華人民共和國文物保護法》規定“國務院文物行政部門主管全國文物保護工作”，但目前只有極少數工業文化遺產被列為全國重點文物保護單位。事實上，文物部門能否有權或有多大權限管理工業文化遺產問題還有待商討，更遑論對那些沒有得到文物認定的工業文化遺產進行合理、完善的保護[10]。而且工業文化遺產保護與開發涉及文物、文化、規劃、建設、旅游、檔案、宣傳、教育、信息化、財政等諸多部門，由于缺乏協調和制約機制，僅憑各級文物局這一“弱勢部門”無法有效統籌規劃、指導監督工業文化遺產保護與開發工作。

在實際工作中，當工業文化遺產保護與基礎設施建設產生矛盾時，建設部門總是壓倒文物部門。譬如，2014年8月，長沙市雨花區長重社區的14棟筒子樓遭到了拆遷。長重社區的紅磚房，是20世紀50年代建選的蘇式建筑，它見證了近代以來包括文化大革命、改革開放等各個時期工人、工業的發展進程，屬于長沙為數不多的工業遺產。國家文物局規定，城市規劃建設、棚戶區改造工程都應服從于文物保護，然而這個棚戶區改造項目最終通過政府相關部門的批準，予以拆遷處理[11]。

（四）戰略規劃的偏失

制定戰略規劃可以明確工業文化遺產的保護和開發的原則、目標和主要措施，認定自身優勢與外部機會，提高保護和開發的預見性、科學性和系統性。但現實中，我國工業文化遺產保護與開發戰略存在以下問題：

一是內容同質化。據統計，目前我國北京、上海、廣東、山東、江蘇、安徽、湖南、湖北、浙江、河南、云南、河北、四川等省市甚至很多縣都在政府層面制定了發展文化創意產業的規劃[12]。許多地區以北京798藝術區為開發典范和成功案例，爭相將工業廠房轉換為創意藝術園區，或者將工業廠房發展為工業文化旅游區。雖然少數地區取得成功，但多數地區因為沒有認識到自身的核心競爭力、缺乏充分的調查研究，其戰略規劃趨于僵化單一，最終造成全國范圍內嚴重的同質化競爭、重復建設、資源浪費現象。

二是文化工具化。工業文化遺產經濟價值開發是將文化活用為經濟發展的工具。但是文化工具化須有個度，這既是追求長遠發展的根本要求，也是保護工業文化遺產的基本原則。我國許多地方將工業遺存純粹作為推動城市經濟發展的營銷手段，卻忽略了對其中的文化內涵進行深層次認知和解讀，造成不少工業文化遺產開發項目商品化、膚淺化，缺乏精神和文化內核。例如，哈爾濱市西城紅場是目前東北三省最大的商業綜合體，由哈爾濱市機聯機械廠幾棟老廠房改建而成，改造后僅有一些鋼管雕塑勉強保留原有的工業痕跡，文化味盡失[6]。

三是保護形式化。工業文化遺產應“以保護推開發、以開發促保護”。我國很多開發商在投資開發工業遺存地段時，以追逐經濟利潤最大化為最終目標，無視工業文化遺產的文化價值和社會功能。由于缺乏兼顧文化價值與經濟價值的法律約束和行政管制，表現出較大的盲目性、片面性和功利性。譬如，大慶油田被建成主題公園后，由于利益誘惑，其后不斷進行大規模的破壞性修繕，嚴重偏離了工業文化遺產保護和開發的宗旨[10]。

四是空間分異化。工業文化遺產作為城市功能的重要組成部分，首先是當地居民公共服務設施的一部分，其次才具有后續的商業性和經濟效用。然而，商品化和工具化的工業文化營銷策略將“原住民”隔離出去，既影響了當地人的日常生活需求和節奏，又破壞了當地居民的社會記憶和人文情感，使得他們成為被邊緣化的公共人群，最終造成將工業遺存空間分異為旅游人群和原住居民，完全背離現代城市發展的人文主義原則。

（五）資金投入的匱乏

一是資金來源單一。我國工業文化遺產保護經費主要來源于國家和地方政府撥款，社會和企業的資金投入較少，尤其是民間公益性基金鮮有投入工業文化遺產。國家和地方政府財政撥款至文物部門后，文物部門再依據文物保護等級進行分配。而進入文物保護單位名錄的工業文化遺產本來就少，而且文物部門的資金又更傾向于保護歷史古跡而非工業文化遺產。

二是成本控制困難。相對于其他文化遺產，工業文化遺產往往占用大量土地空間，其保護所需的資金投入要求更大。在經濟增長停滯、公共財政緊張的今天，政府和社會缺乏動力為只有純粹社會效益的項目持續投入經費。如果工業文化遺產無法通過自身經濟價值開發實現“以開發促保護”，則工業文化遺產保護的可持續性難以維持。但是，我國為數不多的工業文化遺產開發項目，大多是由政府指定機構主導，缺乏符合市場規律的資金籌措能力和成本控制機制，以致于開發進程緩慢甚至被迫中途擱置。

三、我國工業文化遺產保護與開發的對策建議

（一）加強宣傳教育，增強思想認識

充分認識工業文化遺產的價值，樹立正確的保護與開發理念，是科學開展工業文化遺產保護與開發工作的思想前提。譬如，德國魯爾區（RuhrIndustrialBase）經歷了再工業化、去工業化和新型工業化三個階段，對于工業文化遺產的社會認知也經歷過種種誤區，直到進入新型工業化階段后，工業文化遺產才進入真正的創意開發階段，區域發展和社會認知的價值觀發生了很大的改變，城市產業遺存的社會文化價值可以派生出經濟價值這一觀點得到了普遍的認同和肯定[13]。在排除了思想障礙后，當地政府才開始有針對性地策劃工業文化遺產開發，通過精細的運營設計尋求工業文化遺產保護和經濟發展的最佳契合點，最終將社會文化價值物化并上升為舊工業城市發展的有效生產要素之一。

我國可借鑒魯爾區的經驗，注重增強公眾的工業文化遺產保護與開發思想認識。針對政府官員、青少年和普通民眾三類主要群體，可采取相應的宣傳教育措施：

一是針對政府官員改革政績評價體系。在以經濟增長率為政績評價主要標準的引導下，地方政府官員大多對發展文化事業采取較為消極態度。因此，必須改革政績評價體系，將包括工業文化遺產保護在內的文化事業發展成績列為政績評價重要指標，甚至實行文化遺產破產一票否決制，促使地方政府官員重視保護工業文化遺產。

二是針對青少年加強遺產保護教育。可在高校開設有關工業文化遺產保護與開發方面的專業方向、課程；在中小學的相關課程中增加工業文化遺產保護與開發的教學內容。而且通過組織學生參觀創意產業園區、工業旅游景點、工業文化博物館等，使他們切實感受工業文化遺產的魅力，從而增加工業文化遺產保護的意識和自覺性。

三是針對普通民眾注重社交媒體宣傳。面向普通民眾傳播工業文化遺產保護與開發的知識、信息，目前最有效途徑是微博、微信等社交媒體。譬如，可以通過微博發起話題，鼓勵公眾參與討論；通過微信公眾號發布工業文化遺產保護與開發的相關資訊；或者在網絡平臺上為對工業文化遺產有疑問的網友答疑解惑。此外，還可以抓住當前短視頻和直播技術的熱門趨勢，制作兼具趣味性與知識性的工業文化遺產保護與開發的宣傳性或科普類視頻，或者通過直播技術面向廣大網友介紹工業文化遺產的產生背景、文化內涵和開發成果等。

（二）完善法律制度，實行分類保護

從長遠來看，建議國家出臺專門的《中華人民共和國工業文化遺產法》或《工業文化遺產條例》，同時在《文物保護法》《非物質文化遺產法》等相關法律制度中增加有關工業文化遺產的條款，以使工業文化遺產保護與開發有法可依、有章可循。

一是依托現行法律實行分類保護。鑒于專門立法立法成本高、周期長等方面的困難，建議現階段對工業文化遺產實行分類保護。可以將工業文化遺產分為兩大類：可認定為文物保護單位的工業遺產和非文物保護單位的工業遺產。對于可認定為文物保護單位的工業文化遺產，依據《文物保護法》進行保護；對于非文物保護單位的工業文化遺產，可以結合《非物質文化遺產保護法》《城市紫線管理辦法》等加以保護。此外，對于工業文化遺產中的無形工業文化遺產，即“工藝流程、數據記錄、企業檔案”等非物質工業文化遺產，還可運用現有的知識產權法、《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法加以保護[14]。這樣既可以最大程度地利用現有的法律資源，又可以及時地對現存工業文化遺產展開全面保護。

二是鼓勵地方先行立法試點。一些地方可先行出臺地方性工業文化遺產法規，一方面促進當地工業文化遺產保護與開發進程，另一方面先進行局部探索和實驗為將來國家層面的立法提供經驗參考。例如，2016年9月，湖北省黃石市就出臺了我國首部保護工業文化遺產的實體性地方法規——《黃石市工業遺產保護條例》。該《條例》鼓勵工業文化遺產在妥善保護的前提下，與文化創意產業、博覽科學教育、旅游生態環境等相結合，實現集中展示和合理利用；同時，還支持對工業遺產向社會公眾開放、征集收藏、陳列展示、學術研究與交流等[15]。

（三）明確責任主體，建立協調機制

一是建立國家層面的責任機構或協調機制。例如，英國根據《國家遺產法》（NationalHeritageAct）成立了英格蘭遺產委員會（英格蘭歷史建筑暨遺跡委員會，HistoricBuildingsandMonumentsCommissionforEngland），負責和主導英國工業文化遺產保護。英國地方政府則通過規劃審批控制，確保任何涉及工業文化遺產的建設項目，都能提供科學合理的保護方式，并落實長期的維護和管理[16]。我國可在中央建立“全國工業文化遺產部際聯席會議”，由國家文物局（隸屬于文化部）牽頭，宣傳部、國家發展改革委員會、住房和城鄉建設部、國土資源部、教育部、工業與信息化部、環境保護部、國家旅游局、國家檔案局、財政部等相關職能部門參加，解決工業文化遺產保護與開發工作中的頂層設計、統籌協調、分工協作等問題。或者，可對現有的“全國文物安全工作部際聯席會議”的名稱、成員單位和職責進行調整、拓展，使之可以涵蓋工業文化遺產保護與開發工作。各地也可仿照中央建立類似的工業文化遺產保護與開發議事協調機構或機制。要進一步明確各級政府在工業文化遺產保護和開發中的責任，強化文物部門的工作職責，理順文物部門與其他部門（尤其是建設部門）之間的職責范圍和關系。

二是鼓勵成立民間非營利性的工業文化遺產協會。吸收文物機構、文化創意企業、旅游行業、博物館、檔案館、高校等方面的人士參加工業文化遺產協會，促進各個行業、各類機構的跨界合作；鼓勵企業、公民建立工業文化遺產基金，提供民間參與工業文化遺產保護與開發的平臺和途徑，充分調動社會各方面的積極性和資源。

（四）制定遺產登錄制度，建立檔案與數據庫

工業文化遺產保護與開發的重要前提和基礎是調查、鑒別、登錄、統計工業文化遺產，做到“摸清家底、心中有數”。例如，英國根據《規劃（登錄建筑和保護區）法》（PlanningListedBuildingsandConservationAreasAct）建立了工業文化遺產的登錄制度。該法對“登錄建筑”予以了明確定義并制定了具體的登錄建筑普查、評估、鑒定、分級程序和標準[17]。我國目前沒有關于工業文化遺產數量、分布情況的可信數據，更沒有關于各個工業文化遺產在形成年代、物質形式、社會意義、保護開發情況等方面的具體信息，因此有必要建立工業文化遺產登錄制度，通過全面查普、定期申報和嚴格鑒別，收集現存工業文化遺產信息，制定遺產名錄，進行分級分類統計。同時，要建立工業文化遺產檔案和數據庫，為工業文化遺產保護和開發提供憑證和信息服務。

（五）轉移開發責任，實行“區域政策區域化”

在工業文化遺產開發過程中，如何確保開發符合公眾需求，如何對改造過程中的環境質量和經濟成本進行控制是確保工業文化遺產得以高效開發的關鍵。在這一方面可以借鑒魯爾區獨創的“區域政策區域化”政策。該政策主張區域結構朝多元化方向發展，各個區域在魯爾區內部遵循自由競爭的市場規則下，基于自身的基礎設施情況和工業遺存分布，靈活制定工業文化遺產開發項目，將經濟結構調整過程中的資金壓力與開發責任進行分散轉移，從而激勵各個區域打造出個性化的高附加值文化產品。我國要克服“政府包辦一切”“大政府小社會”弊端，從兩個方面推行“區域政策區域化”政策。

一是形成公私合作機制。公私合作機制是以政府為主，引導公有或私人企業、非營利性組織加入的多方合作模式。基本流程為首先由政府購入工業遺存地段后，自行完善基礎設施，然后將其轉賣給開發商，進而由政府、企業和指定公共機構合作開發，項目的開發資金投入可以部分來自于民間資本。

二是引導公眾參與開發。重視公眾力量是在公眾需求多樣化、私人資本介入和追求利潤最大化等條件下的必然產物，工業文化遺產的最終目的也是滿足市民和游客的公共服務需求和精神文化需求。因此，公眾是工業文化遺產開發過程中必不可少的參與主體。政府首先要確保開發政策公開透明化；其次可以通過建立開放自由的創意征集機制，將公眾力量作為工業文化遺產開發的重要創意源泉，使得工業文化遺產開發項目更為人性化、社會化和合理化；最后可以通過建立有效的公眾參與和監督機制，引導公眾力量和社區組織加入工業文化遺產的開發過程中，通過社區力量對市場力量的牽制，促進工業文化遺產開發經濟效益與社會效益的平衡[13]。

（六）堅持因地制宜，推行多元化開發戰略

各地應根據不同類型工業文化遺產的位置分布、建筑特色和歷史背景，采取相應的開發戰略。

一是文化型開發戰略。主要針對寄托著獨特社會記憶和人文情感的工業遺存。其中，不可移動工業遺存一般是傳統社交活動較為活躍的生活區或者工作區地段，建筑特色鮮明，寄托著人們的特殊文化情感和懷舊情結，兼具社會文化價值和歷史研究價值。以保護傳統文化為主導思想，在確保工業遺存不受破壞的前提下對其進行適當改造，多以博物館、展覽館的形式進行保護和展示，從而充分發揮歷史文化象征作用。譬如，江南造船廠被列入保留范圍的是面積達9.95萬平方米的大型廠房和倉庫，包括船體聯合車間、東區裝焊廠等，這些廠房跨度達60多米，結構堅實、空間完整、功能轉換余地大。這些廠房后來被改造成巨大的博物館和展覽館，實現了歷史與未來的交匯，成為大型博覽的特色設施，如海洋博物館、水族館等[18]。

二是生態型開發戰略。主要針對生態環境受到嚴重破壞的不可移動工業遺存，通過環境整治和人工復原使之恢復生態原貌并進入良性發展軌道。此類遺址大多占地面積較大，地貌景觀以廢棄的大型鋼鐵廠房、煙囪及瓦斯罐為主，這些建筑和構筑設施在經濟、技術和環境上都難于處理。因此，從降低資源消耗的角度，對廢棄建筑進行創意改造和再利用，強化美學景觀意義和生態特質，對自然和人文景觀進行統一規劃和整體設計，整合為公眾提供休閑、運動、文化、娛樂等功能的城市公共活動空間，例如景觀公園、運動場等。例如，魯爾區北杜伊斯堡景觀公園（NorthDuisburgLandscapePark）改造成了歐洲最大的人工潛水中心，將貯存礦石和焦炭的料倉改造為攀巖、兒童活動、展覽等健身娛樂活動場所，將高爐的鑄造車間改造成為觀景塔、音樂廳和露天影劇院，還利用工業活動沉積的廢渣鋪筑道路、廣場和河床，這些舉措都體現了魯爾區所堅持的生態環保理念[19]。

三是商業型開發戰略。主要針對具有較高利用價值和投資改造潛力的工業遺存，其中不可移動工業遺存大多位于城市中心地區或其他重要地段。這類開發戰略需要考慮到地段的潛在經濟價值、交通地理位置和城市整體經濟規劃，以信息、金融、服務業為代表的第三產業為主要產業結構，積極引入創意產業元素，打造集娛樂、購物、參觀和休閑為一體的娛樂消費場所，在開發過程較為重視開發成本、開發強度和經濟效益。例如，魯爾區奧伯豪森（Oberhausen）中心購物區，以高117米的巨型儲氣罐為地理中心和文化標志，在原址上新建了十萬多平方米的購物商場，還包括影視娛樂場所、美食文化街、Centro冒險公園和大型海洋生物館等現代化娛樂休閑場所。由于擁有獨特的地理位置以及優越便捷的交通設施，奧伯豪森中心購物區已成為整個魯爾區購物文化的發祥地，并有望發展成為奧伯豪森市新的城市中心，甚至也是歐洲最大的購物旅游中心之一，吸引了來自周邊國家購物、休閑和度假的周末游客[20]。

（七）借力創意城市和智慧城市建設，推進創意開發和數字化

一是借助創意城市建設契機。創意城市是針對后工業化時代的產業結構調整、城市復興轉型等問題，提出的以創新文化資源為主要生產力資本的城市經濟體系，也是創意經濟和知識經濟興起的重要產物。工業文化遺產是發展創意產業的內容資產，而創意產業是工業文化遺產保護的活化。目前，我國眾多城市都在大力推進創意城市建設，借助這一契機可加速工業文化遺產保護與開發。以上海為例，上海是我國近代工業的發祥地，留存有豐富的工業文化遺產。大量優秀的工業文化遺產，濃縮了19世紀開埠以來上海城市建設和工業文明的發展歷史。而利用工業文化遺產集中的區域作為創意產業聚集區和創意產業園區是上海營建創意環境、構建創意城市的重要途徑。至2009年，上海市已經陸續公布了4批創意產業集聚區，上海創意產業集聚區已經有82家，其中65處為利用工業建筑遺產改建形成。2010年上海成為聯合國“創意城市網絡”中的第7個“設計之都”[21]。

二是推進工業文化遺產數字化。工業文化遺產的地理性、生產性、場所性等特點，使得單純的文字描述、走馬觀花式的參觀很難真實地展現、體驗其全貌，無法讓大眾真正體會其魅力。現代數字技術具有直觀性、虛擬性、互動性等特點，我們可以通過運用全新的采集記錄手段，如圖文掃描、立體掃描、全息拍攝、數字攝影、運動捕捉等技術，全面、動態地記錄工業文化遺產現象、場景、事件或過程，再現其文化空間，使公眾達到身臨其境的效果。現在，全球傳統實體的圖書館、博物館、檔案館都在虛擬化，各種歷史文獻、非物質文化遺產都在數字化。工業文化遺產保護與開發也應適應這一潮流，加速虛擬化、數字化。尤其是，當前我國許多城市在推進智慧城市、互聯網+、大數據產業發展，作為城市重要文化場所或設施的工業文化遺產也應納入整個智慧城市建設的范疇，成為其中獨特的組成部分。

（八）挖掘企業檔案資源，形成中國特色開發

如前文所述，企業檔案是我國工業文化遺產中重要和特色的組成部分。我們應該突出這一資源優勢，充分挖掘企業檔案資源，形成具有中國特色的工業文化遺產保護與開發模式。譬如，近現代蘇州傳統絲綢樣本檔案就兼具可移動工業文化遺產和非物質工業文化遺產的屬性。蘇州市工商檔案管理中心與圣龍絲織繡品有限公司、天翱特種織繡有限公司和錦達絲織品有限公司等9家本地絲綢企業合作建立了“蘇州傳統絲綢樣本檔案傳承與恢復基地”；以館藏的東吳絲織廠、光明絲織廠和綢緞煉染廠等近代工廠留存下來的絲綢樣本檔案為藍本，通過對機器設備的技術革新，完成了對宋錦、彰緞、紗羅等傳統絲綢品種及其工藝的恢復、傳承和發展；由合作企業研發生產的“新宋錦”相繼被選為2014年APEC晚宴各國領導人“新中裝”、2015年世乒賽禮服和9·3閱兵天安門主席臺福袋的面料。此外，還推出了紗羅宮扇、宮燈，宋錦、紗羅書簽，新宋錦箱包、服飾等不同織物屬性的產品和衍生產品[22]。這一種基于企業檔案資源的工業文化遺產保護與開發頗具成效與特色。

[1]TICCIH.The N izhny Tagil Charter for the Industrial Her-itage[R].Paris:TICCIH，2003.

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[5]劉伯英.工業建筑遺產保護發展綜述[J].建筑學報，2012（1）.

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[責任編輯：陳梅云]

徐擁軍，中國人民大學信息資源管理學院副教授，博士生導師，管理學博士，北京100872；王玉玨，武漢大學信息管理學院講師，歷史學博士，湖北武漢430072；王露露，中國人民大學信息資源管理學院，北京100872

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