◎穆菲菲
定海:社區(村)重大事項黨員票決
◎穆菲菲
2015年來,舟山市定海區在深入推進白泉鎮河東社區和干覽鎮西碼頭社區試點的基礎上,在11個鎮(街道)全面推行社區(村)重大事項黨員票決制。
關口前移,重大事項黨員先知曉。堅持先黨內后黨外原則,把黨員決議作為基層民主決策的首要和關鍵步驟,以表決結果作為是否進入“村民代表會議表決”環節的首要條件,讓黨員參與決策和監督,深化了“五議兩公開”制度。
重點突出,票決內容界定有標準。根據《中國共產黨章程》《中國共產黨農村基層組織工作條例》等有關規定,界定了黨員票決的適用范圍為社區(村)重大事項以及涉及社區(村)集體、村(居)民利益的其他重大事項,如社區(村)年度工作報告、經濟社會發展規劃與村(社)建設規劃、“兩委”換屆選舉工作方案、集體資產處置等。
程序規范,黨員意愿表達有實效。規定票決事項須經過前期意見征求、會上討論醞釀、規范實施票決、公布票決結果四個流程,從實施環節上保證票決前充分討論、票決過程公開民主,同一事項3次票決仍未通過的則暫停實施。同時,對票決事項執行情況進行滿意度測評,對黨員滿意度不高、群眾意見較大的項目,追究相關人員責任并限期整改。