整合資源 服務青年 動員青年 服務社會 共青團改革中的曲靖市青年之家綜合服務平臺

文 | 團曲靖市委

采擷

整合資源 服務青年 動員青年 服務社會 共青團改革中的曲靖市青年之家綜合服務平臺

文 | 團曲靖市委

青年工作是黨的群眾工作的重要組成部分，共青團改革是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。團曲靖市委積極響應組織號召，切實把“強三性、去四化”、深化改革、聯系服務青年、增強團組織的凝聚力作為工作重心，切實推動團的組織網絡、工作力量、服務項目在青年身邊實現有形化、日常化，進一步提升團組織服務青年的能力和水平，加強基層服務型團組織建設，2015年4月投入資金50余萬元，建成曲靖市青年之家綜合服務平臺。

職能定位與機構設置

平臺的職能定位。青年之家綜合服務平臺是團市委管理使用的公益性、綜合性服務場所；是團組織聯系青少年社會組織和整合社會各類資源的載體；是團組織服務青少年、服務社會的工作陣地；是共青團聯系團員青年、為青少年提供實實在在的服務，發揮共青團、少先隊組織為青少年維權、學習、成長、就業、創業、發展為主要工作內容的公益服務機構；也是全市青少年參與社會實踐的平臺。

機構設置。青年之家綜合服務平臺配備10名專、掛、兼職團干部和志愿者組成的工作人員，負責日常管理工作。將“青年之聲”網絡運營中心、大學生創業服務中心、12355青少年服務臺、青少年維權中心、青年社會組織孵化培育基地、青少年事務社會工作服務中心、市青少年發展基金會7家服務機構和相關的職能整合到青年之家綜合服務平臺。

運作邏輯

有效整合資源是青年之家綜合服務平臺發揮作用的重要基礎。曲靖市青年之家綜合服務平臺建成后，一方面獨立承接了市級政府部門、機關團體（如衛生、教育、司法機關、紅十字會等）購買社會服務項目，匯集有關部門幫助青少年發展的資源，另一方面，整合關愛青少年發展的專業力量，如法律工作者、心理咨詢師、青少年教育專家、創業導師、社會公益愛心人士等等。通過項目化、專業化運作，切實把促進青少年發展、維護青少年權益工作落到實處。

健全的機制制度是保證青年之家綜合服務平臺健康發展的關鍵環節。如何保證工作正常運行、工作專家團隊和志愿者隊伍如何管理、青少年工作項目如何高效實施等等，需要一系列的工作制度和良好的工作機制加以保證。曲靖市青年之家綜合服務平臺建成后，建立健全了一系列日常工作管理、項目運行管理、工作考核評價等等制度，但很多方面仍需結合實際進一步完善。

適時推進團建、強化工作陣地。在市青年之家綜合服務平臺運行近一年半的時間內，通過服務平臺載體功能的發揮更好的服務青少年成長、促進青少年發展、維護青少年權益，在服務青年的同時促進了社會的和諧發展、全面發展，進一步增強了團組織的凝聚力和影響力，取得了明顯成效，同時團市委為進一步加強共青團對團員青年的引領，在青年之家綜合服務平臺成立了團委和青年工委，團委下設5個團總支、12個團支部，定期開展青年聯誼會、青年沙龍、論壇等活動，提高青年思想素質，強化思想引領，團組織和青年組織、青年企業相互促進，給青年社會組織和青年創業企業帶來了勃勃生機。

工作成效

有力維護了青少年合法權益。充分發揮市預青專項組辦公室工作職能，整合預青專項組成員單位工作及資源力量，組建市青少年維權中心。依托12355青少年服務臺服務熱線，整合86名律師、128名心理咨詢師和近2600志愿者力量，為青少年提供法律、心理咨詢、創業就業、困難幫扶等方面的幫助和服務，2016 年12355服務臺累計接聽電話4100余個，協調政法委、公安、教育局等單位幫助處理150余人次，組織律師志愿者到曲靖師院等學校開展法制宣講23場次，受教育學生7800余人次。開展青春自護教育、陽光備考等教育活動60余場次，覆蓋青少年25萬余人次。

切實推動青年就業創業。依托大學生創業服務中心，建成大學生創業園、沾益青年電子商務創業園、麒麟區電子商務創業園，形成 “一中心、三園區”“平臺+基地”的服務模式，開展青年就業創業培訓，用好 “貸免扶補”“小額貸款”“兩個十萬元”等扶持政策，組建大學生創業導師團，為入駐園區的大學生創業提供咨詢、決策、資金扶持等幫助，現入駐企業265家，孵化出園創業企業104家，提供創業扶持經費2460萬元，直接和間接服務青年1.27萬人次。

扶持青年社會組織健康成長。通過提供資金、加強培訓等方式，孵化曲靖市心理咨詢、七彩陽光、上善、錢王之鄉、益博等五個青少年事務社工機構，為他們免費提供辦公場所，并積極協調社會資源、爭取政府購買，扶持他們發展壯大，團組織提供扶持項目資金56萬元，爭取到省、市相關部門公益項目支持，開展了會澤“8.03”地震災區群眾心理疏導、困難留守兒童、流浪兒童調查、“陽光備考”、心理危機干預等服務項目，服務青少年28800余名。

希望工程助力脫貧攻堅成效明顯。團市委于2015年10月登記注冊成立曲靖青少年發展基金會，原始基金400萬元。是曲靖市成立的第一家公募基金會。基金會圍繞希望工程品牌，在曲靖市范圍內公開募集資金，組織開展有益于青少年身心健康的公益活動，實施服務青少年成長的公益項目。通過資助服務、利益表達和社會倡導，以幫助青少年提高能力，改善青少年成長環境為使命，致力于青少年教育、科技、文化福利和環保等事業發展。全市共籌集公益資金4528.99萬元，援助（在建）希望學校26所、建設希望水窖911口，救助貧困學生4601人次，組織抗震救災志愿者300余人，發放救災物資74.5萬元，災區青少年心理援助項目資金30萬元。

扎實推進引領青年工作。依托曲靖市“青年之聲”運營中心，發揮網絡聯系青年的便利性和優勢性，積極開展正面引導，運營以來，組織開展網絡輿論正面引導50余次，累計發布微博900余條，微信150余期500余條，引導社會各界青年在青年之聲市級平臺上提問2000余條。參與發聲的網宣員、網絡文明志愿者及青年達5000余人。開展微心愿、圖書捐贈等青年之聲線上線下聯動活動13次，幫助青少年使用青年之聲解決生活學習工作中的實際問題。