力量下沉 服務落地團 姜堰區委全面激活基層團組織

文 | 翟文周

力量下沉 服務落地團 姜堰區委全面激活基層團組織

文 | 翟文周

黨的群團工作會議召開后，團泰州姜堰區委緊緊圍繞改革目標和要求，結合地方實際，按照“項目推動、社會運作、統籌協調、活躍基層、鑄造品牌”的思路創新、設計和實施全區共青團工作，以青少年綜合服務平臺建設為突破口，聚集要素、形成合力，帶動共青團服務落地、資源聚合、品牌優化、組織活躍。

在共青團全面改革的指引下，2016年，姜堰共青團謀劃了四大主題工作，而青少年綜合服務平臺建設工作是擔負改革嘗試的核心。自3月全區19家青少年綜合服務平臺上線以來，每周每個服務平臺均正常開展活動，截至目前已經累計開展各類活動400余場次，服務各類青少年群體逾8000人次，初步實現了“陣地完善、項目齊全、活動常態、內容豐富、組織有序、運營流暢”的青少年之家服務新格局。

2016年，團區委在全區范圍內大力開展青少年之家平臺建設工作，確保全區所有鄉鎮街道建成一家以上青少年之家，并著力將其打造青少年想得起、找得到、靠得住的“團”字號“實體門店”，實現團的組織網絡、工作力量、服務項目在青少年身邊實現有形化、日常化，竭力服務青少年成長成才。

在2015年試點的基礎上，團姜堰區委采取“轉型升級為主、整合開放為輔、新建改建為補充”的方式統籌陣地推進。轉型升級一批，即挖掘自身資源，對共青團現有陣地進行轉型升級，同時積極爭取組織、民政、文化等部門和村（社區）的支持，依托便民服務中心、文化禮堂等場所，進一步拓展服務功能。整合開放一批，就是整合中小學校資源，增設功能區域和服務窗口，提供面向青少年的一站式服務。新建改建一批，選擇位于青少年相對集中、交通相對便利、具有一定輻射面的區域，整合各類場所和資源，新建改建一批主要用于服務青少年的綜合服務平臺，新的陣地推進模式實現了平臺快速全區覆蓋。

同時，為解決以往陣地服務“空殼化”的問題，團區委在全區大力挖掘特色服務項目，建設全區青少年之家志愿服務項目“云庫”。針對青少年需求，圍繞“1+4+X”的模式，分類指導團組織、愛心企業、社會組織、青年志愿者提供菜單式服務，每周為所有青少年之家提供一項免費的陣地功能、整合資源、咨詢服務、文體休閑等多種類別的特色服務項目。溱潼鎮團委提供“融情古鎮”、區檢察院團委提供“燕姐姐課堂”、先鋒公益提供“讓我拉著你一起走”、君鵬鴕鳥提供“走進鴕鳥世界”……一批優秀服務項目脫穎而出。截至目前，已經匯集區域內優秀志愿服務項目近百個，確保各青少年之家杜絕“無米之炊”。

為確保常態化開展項目服務，團區委積極探索“互聯網+共青團”的新型工作模式，推進“青年之聲”互動社交平臺等團屬新媒體陣地和“青少年之家”綜合服務平臺的全面融合，健全完善線上線下互相延伸的O2O機制，有效解決供需對接問題，在全區建立“云團配”體系，根據實地調研和新媒體平臺掌握青年需求，依托服務項目的“云庫”，開展青少年之家服務項目“配送業務”，力求將青少年的“服務體驗”做到極致。每月的第三周安排青少年之家負責人對照服務項目“云庫”主動“點單”，主動聯系對接服務項目，確保青少年之家活動每周常態化開展活動。

團姜堰區委青少年綜合服務平臺建設的嘗試，不僅改變了以往有牌子、沒有人、常關門的陣地建設的痼疾，把服務陣地的功效真正發揮了起來，而且把全區的基層團組織活了起來，每個基層團組織有了自己的品牌項目、服務對象和活動陣地，不再是缺乏生機的空殼組織。更為重要的是，通過綜合服務平臺建設的嘗試，團姜堰區委探索出了不同層級團組織職責厘定的有益方式。團區委負責平臺建設、資源整合、統籌協調以及后勤服務，其它基層團組織負責項目的設計和實施，改變了不同層級團組織項目同質化、活動表面化的現象，減輕了基層團組織行政事務性工作的壓力，釋放他們的創新活力，把精力更多地用在為青少年服務上來。

（作者系團江蘇省泰州市姜堰區委書記）