開展“兩學一爭”主題教育 切實增強中學共青團先進性

文 | 團淮安市委

開展“兩學一爭”主題教育 切實增強中學共青團先進性

文 | 團淮安市委

中學（含初中、高中、中等職業學校，以下簡稱“中學”）共青團工作在全團具有基礎性、戰略性、源頭性地位和作用，中學團的改革既是全團改革的重要組成部分，更是全團改革的基礎和“大底盤”。團淮安市委為加強中學生團員意識教育、增強團員和中學共青團先進性，落實李源潮副主席“增強共青團的先進性，中學共青團應該是一個重要抓手”要求，在全市中學生團員中常態化開展“學習團章團史、學習青春榜樣、爭做優秀共青團員”即“兩學一爭”主題教育，探索構建增強中學共青團先進性、加強中學生團員意識教育的“淮安模式”。

堅持問題導向，探索把脈中學共青團工作

習近平總書記曾多次指出共青團工作存在“團青不分、團員先進性不足”的問題，這在中學表現明顯；李源潮副主席在調研四川中學共青團工作時也對增強中學共青團先進性提出了具體要求。在此背景下，團淮安市委堅持問題導向，以“三問三明”的方式為中學共青團工作精準“把脈”：一是問基層明底數，二是問團員明需求，三是問團干明困惑。在此基礎上，梳理出本地中學共青團工作存在的突出問題：一是“邊緣化”傾向，中學共青團工作整體氛圍不濃，部分學校將共青團工作定位為德育工作的附屬，淪為學校的點綴甚至是“雞肋”；二是“應付化”傾向，學校團工作以應付為主，團干部主動性積極性不高，團員發展不規范、團員教育管理工作缺失，針對團員群體的專題活動設計嚴重缺乏；三是“薄弱化”傾向，多數中學僅配備兼職團干部，且業務能力不強，工作手臂不多、工作力量薄弱。

堅持以點帶面，著力提升中學共青團工作先進性

團淮安市委聚焦薄弱環節、統籌工作資源、凝聚工作力量，確立以點帶面的指導思想，堅持“一點先行、多點并進”，在中學生中常態化開展“兩學一爭”主題教育，以增強中學生團員意識這個“點”帶動增強中學共青團先進性這個“面”。

念好“學、讀、講、賽”四字經，學習團章團史。一是學團章，著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀團章、抄寫團章；二是讀團史，舉辦“悅”讀團史、團史講壇、團史故事會等活動，打造淮安共青團史陳列館特色陣地，編印《團史》口袋書；三是講團課，開展團干部、團支部輔導員、團支書、老團員等為新團員、入團積極分子、少先隊員講團課活動；四是辦競賽，市、縣（區）、校三級聯動，舉辦團章團史知識競賽，形成以賽促學、以賽興學的良好局面，增強學習實效。

開展“兩會一尋訪”，學習青春榜樣。中學生團員有很強的模仿心理，先進青年典型對他們有強大的示范引領作用。一方面充分發揮團評青年典型的榜樣作用，邀請優秀青年代表走進校園、走近團員，開展“兩會”，即“我的青春故事”分享會、青年榜樣與共青團員面對面活動；另一方面開展“我身邊的優秀共青團員”尋訪展示活動，選樹和打造團員先進性的“人格化載體”，讓中學生團員以青春榜樣為鏡，知不足、明方向。

實施兩大青春行動，爭做優秀共青團員。學是爭之基、爭為學之本，主題教育的關鍵在于引導中學生團員積極實踐、自覺行動。一是推動中學生團員成為注冊志愿者，組織開展“戴團徽、亮身份、展風采”主題志愿服務行動，引導他們擔當責任、奉獻社會；二是以暑期社會實踐、專項調研、主題團日等活動為載體，實施“團旗尋訪”青春行動，尋訪“強富美高”新淮安、尋訪周恩來精神、尋訪“我的家規家風”等，促進知行合一，“自覺實踐先進”。

堅持協同整合，加強“兩學一爭”工作機制保障

為更好地推進“兩學一爭”主題教育，團淮安市委聯合市教育局共同構建中學共青團“1+1+3”工作機制：第一個“1”即成立一個工作聯盟，團市委、市教育局聯合成立中學共青團工作聯盟，統籌推進全市中學共青團工作；第二個“1”即建強一支隊伍，組建全市中學共青團輔導員隊伍，并納入團干部培訓計劃，提升共青團工作業務能力；“3”即成立三個工作片區，分片區構建資源共享、陣地共建、工作聯動機制，充分發揮中學團組織主體作用。

抓統攬，重協同，建立全市中學共青團工作聯盟。團淮安市委聯合市教育局下發《關于建立全市中學中職學校共青團“1+1+3”工作機制的通知》，成立中學共青團工作聯盟并以此為“中樞”，壓實工作責任，統攬面上工作。一方面抓好面上統籌，發揮領導核心作用，協調各縣區、各學校開展工作，制定工作計劃、明晰工作舉措、督促工作落實；另一方面注重工作協同，與市縣教育行政部門加強資源共享、活動聯辦、要事研商，在工作內容上尋找結合點、探索突破口，共同出臺《關于進一步加強中學共青團工作的意見》，實現“有人管事”。

強隊伍，重激活，建強全市中學共青團工作隊伍。一是加強教育培訓，將中學團委書記、團支部輔導員納入全市團干部培訓計劃，每年開展一期中學團干部專題培訓班；二是注重考核激勵，每年對中學共青團工作進行督查考核、評獎評優，各縣區、學校探索出臺對團支部輔導員的考核評優辦法，激活每位團干部；三是延展工作手臂，注重加強對中學生團干部的選拔和培養，將其工作表現納入綜合素質評價體系，調動工作積極性。以此充分發揮團委書記這個“關鍵少數”、團支部輔導員這個“主要多數”、學生團干部這個“工作手臂”的作用，建強全市中學共青團工作隊伍，實現“有力量做事”。

建機制，重保障，構建“三大片區”工作制度。有人管事，有力量做事，還需要有制度保障。團市委聯合市教育局遵循地域相近原則，將全市近200所中學劃分為三大片區，并選出片區組長、副組長單位，構建組長、副組長學校牽頭負責、成員學校協調配合的工作模式，調動片區內各中學團組織積極性。一是實行聯席會議制度。各片區建立聯席會議，作為本片區共建工作的專門工作機構，負責做好本片區共建工作的計劃、組織和協調。二是實行重點工作協調推進制度。各片區、片區內各學校加強交流和協作，采取幫帶措施，片區內互檢互學、互幫互比，加強工作創新，打造工作品牌。三是探索建立工作室。分批分層打造“優秀團委書記工作室”“共青團名輔導員工作室”，探索構建培養優秀、骨干團委書記、共青團輔導員的有效機制和基本模式，真正做到“有制度保障”。

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