后GDP時代，如何追求政績

文 | 路大虎

后GDP時代，如何追求政績

文 | 路大虎

對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,為一方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為一方百姓 造福,應(yīng)該有政績,也必須追求政績。

──《之江新語》

古羅馬皇帝哈德良手下有一位將軍，長年跟隨皇帝征戰(zhàn)。一天，這位將軍來到哈德良面前，說他想要更高的職位。皇帝問他理由何在，他說：“我作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富，最少參加過十次重大戰(zhàn)役。”哈德良指著周圍的戰(zhàn)驢說：“親愛的將軍，你看這些驢子，它們至少參加過二十次戰(zhàn)役。”

哈德良的話是什么意思呢？

將軍沒有立下戰(zhàn)功，所付出的一切都只能算是苦勞──如同驢子所做的一樣。光有苦勞，沒有功績，就無法晉升。可見，在哈德良眼里，從戰(zhàn)績方面考量的話，那位請求升職的將領(lǐng)是不及格的。

做事必須以結(jié)果說話。帶兵打仗要拿出戰(zhàn)績，為官從政要拿出政績。沒有政績，苦勞基本上沒有意義。

然而當(dāng)前，我們個別黨員干部缺乏追求政績的意識，表現(xiàn)為：極其功利地看待自己的職業(yè)，看到有回報就努力點、多干點，看到?jīng)]有報酬或報酬少就不干事、敷衍干事；把政績當(dāng)成個人物品，抱有“我不追求升官，所以工作應(yīng)付應(yīng)付，過得去就可以”的想法。

在“八項規(guī)定”出臺，中央反腐敗、整頓作風(fēng)的力度加強(qiáng)后，這類沒有政績意識的干部在工作中表現(xiàn)得更加萎靡了。有的發(fā)出“為官不易”的感嘆，覺得當(dāng)公務(wù)員“干得多，掙得少”“越來越?jīng)]意思了”，有的甚至覺得現(xiàn)在官員處于水深火熱之中，可謂“官不聊生”。一名想干事、想做出政績的黨員干部，絕不會視黨中央關(guān)于轉(zhuǎn)作風(fēng)的各種要求為“緊箍咒”，而是把它們當(dāng)作提醒自己守住底線、堅持原則、不違法亂紀(jì)的金科玉律，嚴(yán)格遵守之。所以說，“為官不易”“官不聊生”的此類感嘆，實際上是沒有“為民服務(wù)”的公仆意識和責(zé)任心的表現(xiàn)，是不想干事的直接反應(yīng)。習(xí)近平在其所著《之江新語》中寫有這么一番話：“對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，為一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為一方百姓造福，應(yīng)該有政績，也必須追求政績。共產(chǎn)黨人的政績，就是做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事，就是解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，就是全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”為官必須追求政績，沒有政績就等于交白卷，難以向黨和人民交代。那么，黨員干部如何樹立追求政績的意識？

首先，黨員干部要有正確的職業(yè)觀。

雖說如今“官”也是一種職業(yè)，但它與其他職業(yè)有一個重要的不同，即為官之本在于“造福于民”。這個根本決定了為官者必須做出有利于民的事情來，也就是政績。對黨員干部而言，政績是證明自己工作合格的唯一指標(biāo)，無論職位高低，無論想不想升官，都要有干出政績的激情，努力向老百姓證明你在崗位上是合格的。

其次，黨員干部要樹立正確的政績觀。

當(dāng)前，黨中央提出了“四個全面”的治國總戰(zhàn)略：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。這一戰(zhàn)略布局完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架，同時也給我們所有黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部指明了做事的方向、準(zhǔn)則。

顯然，“四個全面”的戰(zhàn)略布局與后GDP時代的發(fā)展理念契合。如果說前二十年黨員干部在追求政績的過程中主要面臨的是經(jīng)濟(jì)問題，那么在今天，“四個全面”涉及的所有社會問題，包括阻礙小康社會達(dá)成的拆遷問題、治安問題、失業(yè)問題以及與“依法治國”“從嚴(yán)治黨”這兩項要求有關(guān)的法治問題、黨內(nèi)作風(fēng)問題、反腐敗問題等，都是我們干部要認(rèn)真思考并加以解決的。若依舊以GDP為中心，黨員干部在政治上很難有真正的作為。

習(xí)近平在談到如何考核干部政績時就曾指出：“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效應(yīng)等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。”（《習(xí)近平談治國理政》）

在后GDP時代，曾經(jīng)以環(huán)境和老百姓幸福為代價、不利于社會可持續(xù)發(fā)展的“流血的GDP”必然轉(zhuǎn)向幸福GDP、綠色GDP。這意味著，以下三種追求政績的方式是要不得的：第一種是以GDP數(shù)據(jù)為中心，只顧一時經(jīng)濟(jì)增長而不顧長遠(yuǎn)、全局利益；第二種是愛搞“新官上任三把火”，去到一個新的地方，還沒做好地方調(diào)研便“施展拳腳”，瞎搞大工程；第三種是“把追名逐利當(dāng)成追求政績”，借著招商引資的名義暗中搞權(quán)錢交易。以這三種態(tài)度去追求政績的干部并非真正地想干事，只不過一心想著為自己謀名利，如此干出的“政績”可能不但不利于民，還會有害于民。

黨員干部要想樹立正確的政績觀，在正確的方向上干出政績，必須從“造福于民”這個根本出發(fā)，謹(jǐn)遵習(xí)近平提出的“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”這一標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局宗旨，在做事中做到有的放矢、長遠(yuǎn)規(guī)劃、全局出發(fā)。

其次，黨員干部還要警惕三種錯誤的有關(guān)政績的認(rèn)識：

一是“只要出政績，用什么手段、方式不重要”。

當(dāng)前，我們個別黨員干部抱著“唯政績論”，為了政績，不顧做事的方法、方式，有的甚至是為了表面的、一時的政績而不顧民生利益。黨員干部要切記：結(jié)果固然重要，但過程中用什么手段、方式也須講究。用不符合黨的原則或者不符合科學(xué)的方法、手段，那么，即便結(jié)果有功勞可言，也必定伴隨過錯。

二是“政績可以彌補(bǔ)過錯，功臣犯錯后可以適當(dāng)被原諒”。

我們個別黨員干部有這樣的現(xiàn)象：干成了事，干事的過程也無可挑剔，然而，在干出點政績之后便飄飄然，對黨的紀(jì)律不夠重視了。做了違反黨紀(jì)國法的錯事后，他們拿曾經(jīng)的政績做擋箭牌。這種做法無疑也是要不得的。黨員干部無論何時何地都必須把紀(jì)律、法律當(dāng)成我們的“安全邊界”，務(wù)必遵守黨紀(jì)國法。即便曾有功績，也不要有“功過可以抵消”的念頭，抱著這樣的念頭只會害了自己。

三是“只要任期內(nèi)出政績就行，走后留下的爛攤子與我無關(guān)”。

我們個別干部為了在任期內(nèi)出政績，不顧長遠(yuǎn)發(fā)展，喜歡搞“新官上任三把火”──迎合一部分群眾，大搞傷民工程，在獲得好名聲后“拍屁股走人”，最后留下一堆爛攤子。這些干部把少數(shù)群眾給他們的一時名譽當(dāng)成“功勞”，還認(rèn)為這種“功勞”可以抵消自己的過錯以及其他大部分群眾的怨聲。這不過是無力的自我辯護(hù)罷了。筆者在《善謀事》一章中提到，黨員干部做事應(yīng)善于謀劃，要有大局意識，以長遠(yuǎn)眼光來做事，不能為了一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不顧長遠(yuǎn)利益。黨員干部應(yīng)謹(jǐn)記：只有從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，做到既要出政績，又能保證政績“不留遺憾”、不留“爛攤子”，才能算是真正的出政績、有功勞。

（本文選自《后GDP時代領(lǐng)導(dǎo)干部的12種干法》）