西安高新區 打造“一帶一路”創新之都

撰文并攝影/王婧 陳建寶 資料

西安高新區 打造“一帶一路”創新之都

撰文并攝影/王婧 陳建寶 資料

西安高新區，秉承“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，勇于擔當國家戰略使命，堅持創新驅動發展，努力建設世界一流科技園區，全面建設國家自主創新示范區，打造“一帶一路”創新之都。

西安高新區是1991年3月經國務院首批批準的國家級高新區，建區以來充分發揮科教資源集聚的優勢，推進科技成果轉化，發展特色高新技術產業，主要經濟指標保持快速增長。

2006年，西安高新區被科技部列為全國6個建設世界一流科技園區的試點園區之一。2015年8月25日國務院正式批復同意西安高新區建設國家自主創新示范區，批復中明確提出支持西安高新區打造“一帶一路”創新之都，要求把西安高新區建設成為創新驅動發展引領區、大眾創新創業生態區、軍民融合創新示范區、對外開放合作先行區。

經過25年的發展，西安高新區已基本形成了以半導體優勢產業為核心，以智能制造、生物醫藥和創新型服務業為支撐的主導產業發展格局。堅持“專業化聚集、集群化推進、園區化承載”的發展思路，按照“兩帶兩城五區八園”的布局，加大空間拓展與優化力度，三星電子、美國強生、中興智能終端、比亞迪新能源汽車等一批重點項目相繼落戶、建成投產，西安高新區已經成為全球半導體產業鏈和生物醫藥產業鏈上的重要一環，產業的國際競爭能力顯著增強。

2016年1-3季度，西安高新區實現生產總值增速12.5%；實際引進內資380.05億元，同比增長14.32%；實際引進外資15.56億美元，同比增長25.5%；規模以上工業增加值同比增長13.7%；實現外貿進出口總額1140億元。

2016年，高新區板塊開發建設加速推進。3月25日，世界500強企業美光科技有限公司美光半導體封裝項目竣工投產。至此，美光在西安高新區10年4次增資，投資總額超過10億美元。軟件新城軟件研發基地二期42萬平方米基本建成投用，國家數字出版基地約10萬平方米即將投用。草堂基地供熱、天然氣、道路等基礎設施建設有序推進。梁家灘國際社區濕地公園、國際學校等一批重點項目加快建設。

軟件新城軟件公寓與高新湖

2016年，高新區省市級重點建設項目共計76個，1-3季度累計完成投資343.84億元，完成年度任務的94.53%。

在招商引資方面，圍繞以三星為核心的半導體全產業鏈，已累計引進107家三星配套企業。其中15家落戶高新綜保區，92家在高新區設立獨立法人或辦事機構。

2016年，高新區引進霍尼韋爾和空氣化工等2家世界500強企業投資項目，易高、普發真空、融創等3家行業龍頭企業入駐。內資方面引進平安金融電商產業園、中建絲路建設投資有限公司、陜西延長石油物資集團有限責任公司等3家世界500強企業投資項目。

第20屆絲博會暨西洽會，高新區簽約項目總投資達537.61億元。其中內資26個簽約項目總投資430.36億元，外資14個簽約項目總投資16.5億美元。截至目前，西洽會簽約項目履約及進資工作推進順利。

圍繞智能終端產業方面,高新區已形成完整的智能手機產業鏈，千億級智能終端產業集群正在加速形成。圖為中興通訊智能終端生產線。

2016年9月，中興通訊完成整機生產16038萬部，實現工業總產值1228億元，

2015年8月西安自創區獲批后，高新區先后完成《西安高新國家自主創新示范區發展規劃綱要》，啟動編制《西安高新國家自主創新示范區空間發展規劃》和《西安高新國家自主創新示范區條例》立法工作。并著力從特色優勢產業聚焦、創新生態營造、創新體系培育、軍民融合發展、管理體制創新等方面進行全面部署和安排。

2016年11月17日，比亞迪投資10億建設高端智能終端制造項目，達產后規劃年產值5000萬套智能終端規模，預計可實現工業產值250億元。酷派項目正在抓緊建設60條智能機組裝生產線，項目建成后可實現年產600萬部智能手機的生產能力。

與此同時，高新區大力推進全面深化改革，緊密對接省市深化改革重點任務，完成權力清單梳理公示并落實屬地化管理責任，做好“三證合一”、“五證合一”、“一照一碼”等制度落實，做好在高新區新登記注冊各類市場主體的服務工作。

國家知識產權運營軍民融合特色試點平臺“一網、一庫、一廳、一基金、三組織”的核心布局方案已通過專家論證，共征集了包括軍工集團、高校院所、中介機構等10大類200余家戰略合作單位。國家技術轉移西北中心正式揭牌，技術轉移轉化基礎平臺已通過西安科技大市場匯集了全省、全市高校院所、軍工單位和科技企業技術成果供需信息超過7000項。

2016年，在“千人親商助企”活動中，高新區30名“千人親商助企”干部已經全部與企業進行了對接，確保每月兩次現場服務，協助企業解決項目建設及生產經營遇到困難和問題，助推穩增長，確保高新區工業經濟年度目標任務的順利完成。圖為西安市委常委、高新區黨工委書記趙紅專上門為企業服務。

在民生項目建設中，農民新村建設加快推進，英發寨安置樓順利回遷。其余14個安置樓項目建設按計劃順利推進。

城市基礎設施建設、園區生態環境、智慧園區建設等方面，西安高新區也始終走在全省、全市的前列，“高新教育”品牌效應進一步凸顯。到目前為止，高新區已高起點、高速度地建起了17所中小學（幼兒園），高新教育已形成了優質基礎教育體系，成為全市乃至全省眾多家長的第一選擇。

2015年12月，西安高新區首家社區衛生服務中心開業，為周邊10萬居民提供便捷、優質、低廉的衛生健康服務，以此開啟高新區居民的“15分鐘衛生服務圈”。高新區公共醫療衛生投入不斷增加，將形成“小病在社區、大病到醫院、康復回社區”的公共衛生服務網絡。

高新區城市運行管理平臺投入運行，開通了微博、微信、24小時監督熱線96767等渠道，多途徑及時發現城市治理工作中存在的問題。

同時，大力推進治污減霾各項工作，并加大工地檢查，嚴格控制揚塵污染和建筑垃圾管理，治污減霾網格化工作進展順利。

此外，高新區不斷完善公共文化體育基礎設施，區內現有建成的公園廣場6個、各類文化體育娛樂場所和企業2200家。陜西省圖書館項目開始建設……西安高新區居民的幸福指數不斷攀升。

高新區的發展讓人目不暇接，而這一切的動力之源來自不斷提升自主創新能力。展望未來，面對新常態、新機遇和新挑戰，西安高新區將在國家、省市的正確指引下，突破發展瓶頸，探索發展新路徑，加快國家自主創新示范區的建設，為內陸高新區創新發展提供更加有效的示范，為陜西創新型省份建設、西安國際化大都市建設做出新的更大的貢獻。