學苑簡訊

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河北石家莊試行“九統一”學區管理縮差距提質量

石家莊市教育局聯合發改、編制、人社、財政等部門出臺意見，堅持“市級統籌，以區為主，各部門協同推進”的原則，在主城區試行學區管理制改革，不斷縮小區域內校際間的差距，整體提升義務教育學校辦學水平和教育質量。

該市以區域內優質學校為牽頭學校，按照“優質帶動薄弱，促進共同提升”的改革設計，堅持以強帶弱、學段一致的原則，小學吸納2~3所學校，初中吸納1~2所學校，組建成緊湊型學區。每個學區編制學區總章程，由“優質學校”牽頭，學區內同學段優質學校和薄弱學校逐步實現“九個統一”，即統一管理策略、統一共享設施、統一教師調配、統一師資培訓、統一課程規劃、統一教研活動、統一組織備課、統一質量監測、統一評價機制，發揮優質學校品牌管理、教育教學、師資等優勢，通過輸出理念、管理、資源及課程改革、師資培訓、教育科研、經驗交流等多種方式與途徑，帶動成員學校管理水平和教育教學質量的快速提升，同時鼓勵學區成員學校發揮特色優勢，實現個性發展，形成學校特色品牌。

山東：少數民族初中畢業生考不上高中可進職校

山東省政府出臺進一步加強民族教育的意見，根據這一意見，未能進入普通高中學習的少數民族初中畢業生，要安排進入職業院校學習。

山東省的意見還規定，對不能升學和就業的少數民族高中階段畢業生，要進一步開展就業技能培訓，逐步實現少數民族未升學就業的高初中畢業生職業培訓全覆蓋。

山東省將有序擴大內地民族班招生規模，逐步提高生均經費補助標準，改善辦學條件。內地民族班生均經費補助標準根據山東省經濟和社會發展水平實行動態調整，自2016年起，提高到每生每年1.5萬元，其中高（初）中班的經費由省、市各承擔50%。中職班的經費在中央財政撥付的基礎上，不足部分由省財政承擔。

山東省明確提出，專職從事內地民族班教育管理服務工作滿1學年，以及到受援民族地區支教1學年（含1學年）以上的教師，視同具有農村學校、薄弱學校工作經歷。對從事內地民族班教育管理服務工作的教職工，在評聘職務（職稱）、評選先進時給予傾斜。鼓勵免費師范生到民族學校任教。

《幼兒園工作規程》實施將嚴禁虐待幼兒等行為

教育部發布實施《幼兒園工作規程》，對幼兒園的安全、衛生保健、教育和規模等方面工作進行規定，并明確提出嚴禁幼兒園教職工虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

《規程》對幼兒園的安全工作提出了十分細致的要求，包括：建立健全門衛、房屋、設備、消防、交通、食品、藥物、幼兒接送交接、活動組織和幼兒就寢值守等安全防護和檢查制度，幼兒園的設備設施、裝修裝飾材料、用品用具和玩教具材料等要符合國家相關的安全質量標準和環保要求，并特別提出，幼兒園教職工必須具有安全意識，在緊急情況下應當優先保護幼兒的人身安全。

《規程》要求幼兒園結合幼兒年齡特點和接受能力，開展反家庭暴力教育，發現幼兒遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當依法及時向公安機關報案。

同時，《規程》提出，幼兒園應成立家長委員會，對幼兒園重要決策和事關幼兒切身利益的事項提出意見和建議；發揮家長的專業和資源優勢，支持幼兒園保育教育工作；幫助家長了解幼兒園工作計劃和要求，協助幼兒園開展家庭教育指導和交流。此外，為了幼兒身心健康和便于管理，《規程》要求，幼兒園規模一般不超過360人。

天津婦聯啟動“蒲公英計劃”幫助城市流動兒童

天津市婦聯正式啟動“蒲公英計劃”，通過公益講座、教育指導、親子實踐等活動幫助城市中的流動兒童更好地融入城市的發展。

據天津市婦聯介紹，截至2015年末，天津全市常住人口達1546萬，其中外來人口達500.46萬，其中不乏來自全國各地的流動兒童。

天津市婦聯副主席梁春早表示，“蒲公英計劃”將以天津地區的流動兒童及其家庭為主要服務對象，充分依靠家庭教育指導中心、天津市網上家長學校等婦聯服務機構，廣泛發揮通識教育等各類社會組織的積極作用，以講座、社會實踐、互動、體驗為主要形式，以親子共同參與、共同學習、共同成長為特色，貫穿全年持續開展系列教育實踐活動。

天津市婦聯以“蒲公英計劃”為平臺和抓手，還將開展一系列主題活動，該計劃將直接受益約30000個家庭。

江西贛州印發出臺特殊教育提升計劃實施方案

為完善特殊教育服務體系，江西省贛州市政府辦公廳印發了《贛州市特殊教育提升計劃(2014-2016年)實施方案》(以下簡稱《方案》)，全面推進特殊教育發展，進一步保障殘疾人受教育的權利。

《方案》提出，實現全市所有縣(市、區)建有獨立校舍的特殊教育學校，實現所有特殊教育學校“班班通”；到2016年，全市基本普及殘疾兒童少年義務教育，視力、聽力、智力三類殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上，其他殘疾人受教育機會明顯增加。

《方案》明確，逐步提高義務教育階段特殊教育學校生均預算內公用經費標準，2016年達到6000元/生/年，有條件的地區可進一步提高。隨班就讀、特教班和送教上門的義務教育階段生均公用經費參照上述標準執行。安排5%的殘疾人就業保障金，用于特殊教育學校開展勞動技能教育。

《方案》要求，全面落實特殊教育津貼等特殊教育教師工資待遇傾斜政策。為送教教師和承擔“醫教結合”實驗的相關醫務人員提供工作和交通補貼。教師職務(職稱)評聘向特殊教育教師傾斜，高、中級崗位職數在同類義務教育一般學校標準基礎上各上浮5%。落實特殊教育學校開展正常教學和管理工作所需編制，配足配齊教職工。建立特殊教育學校定期委派教師到普通學校巡回指導隨班就讀工作制度，重視特殊教育教師培養培訓工作，到2016年底，特殊教育學校校長和教師至少接受一次培訓。

甘肅“十二五”期間省財政教育支出年均增15%

記者從甘肅省財政廳獲悉，“十二五”期間，該省財政教育支出1927.77億元，年均增長15%，連續5年成為該省第一大公共財政支出。

近年來，甘肅各級財政想方設法拓寬教育經費來源渠道，不斷加大教育投入，建立了學前教育、義務教育、職業教育、高等教育撥款制度，同時，建立健全了從學前教育、義務教育、高中教育、職業教育到高等教育全面覆蓋的“獎、貸、助、補、減”有機結合的資助政策體系，“十二五”期間，全省累計發放各類獎助學金68.1億元，惠及學生454萬人次。

此外，為推進教育精準扶貧，自2014年起，甘肅累計投入資金103.61億元，實施了“全面改薄”工程，義務教育基本辦學條件得到根本改善。

山東：2016年起提高省內民族班學生經費補助

山東省政府出臺進一步加強民族教育等相關意見，提出2016年起本省民族班經費補助提高至每個學生每年1.5萬元。

山東省還提出，大力推行內地民族班一對一、一對多的全員育人導師制，用心用情關愛學生，幫助解決學習生活困難。在新疆、西藏籍少數民族學生集中的學校，按照50∶1的生師比配齊配強政治素質高、懂雙語、會管理的少數民族管理教師。

同時，山東還將完善高校少數民族大學生資助和獎勵體系。將在山東高校就讀的新疆、西藏和青海海北籍少數民族家庭經濟困難大學生，全部納入國家助學金補助范圍，按照“就高原則”落實國家助學金標準，綜合利用綠色通道、減免學費、勤工助學和校內獎助學金等多種資助政策。

四川：2016年起將統一城鄉義務教育公用經費定額

城鄉義務教育學校（含民辦學校）按照小學每生每年不低于600元、初中每生每年不低于800元的基準定額補助公用經費……記者從四川省教育廳獲悉，2016年起該省將統一城鄉義務教育公用經費基準定額。

這一舉措將有望破解城鄉政策不統一、城鄉公用經費標準“倒掛”、與新型城鎮化建設和戶籍制度改革不相適應等問題。四川通過整合農村義務教育經費保障機制等政策，建立統一的中央、省、市（州）、縣（市、區）各級人民政府分項目、按比例分擔的城鄉義務教育經費保障機制，實現城鄉義務教育“三免一補”政策全面統一。

據統計，四川義務教育階段學生共789.3萬人。義務教育階段生均公用經費基準定額所需資金，中央和省按8：2比例分擔。由四川省承擔部分，按不同地區的財力條件，確定省、市、縣三級財政的不同分擔比例，體現向貧困地區、民族地區、革命老區傾斜。

在此基礎上，對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助。對農村地區不足100人的學校，按100人核定公用經費，并繼續對高海拔地區義務教育學校補助取暖經費。特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生按每生每年6000元標準補助公用經費。

江蘇鎮江：從“數字校園”向“智慧校園”跨越

江蘇省鎮江教育云平臺正式上線，主要包括教育教學平臺、教師工作平臺、家校通系統、授課和備課的遠程教育系統。通過這些平臺，相關學校將實現“智慧”教學。鎮江市教育局副局長劉元良介紹：“到2017年，全市將建成30所‘智慧校園’示范校；2020年，全市將建成180所‘智慧校園’示范校，實現從‘數字校園’向‘智慧校園’的新跨越。”

近年來，鎮江市全力加快推進教育信息化進程，所有學校接入寬帶，完善了基礎信息化硬件和網絡設施。為推進信息技術與教育教學深度融合，鎮江市出臺了《鎮江市教育信息化三年行動計劃》，確立了將在3年內實現構建鎮江教育云平臺、創新教育教學模式、整合教育教學資源、建成鎮江教育全媒體中心等發展目標。

山西：將在學校食堂推行餐飲服務“明廚亮灶”

通過透明廚房和視頻廚房，消費者可直觀看到食品加工、餐飲具消毒，使餐飲服務單位后廚從“幕后”走到“臺前”。2016年山西將以學校食堂和經營規模大、就餐人數多的餐飲服務單位為重點，推行這一舉措。

召開的山西省食品藥品監督管理工作會明確，餐飲服務“明廚亮灶”建設工作方案將抓緊制定印發，同時擬定學生“小飯桌”食品安全監管辦法，規范“小飯桌”食品安全管理。在餐飲單位中量化分級管理，強化等級評定信息公示和結果應用。

記者從會議上了解到，2016年山西還將以學校及其周邊、旅游景區、農村地區等為重點區域，以重大節假日、夏秋季食物中毒高發期等為重點時段，以原料采購、過程控制、食品儲存、餐飲具清洗消毒等為重點環節，以使用劣質原料加工制成食品、經營腐敗變質或超過保質期的食品、使用病死、毒死或死因不明畜禽動物及其制品等為重點問題，強化監督檢查和治理整頓。

河北：2016年高校招生本科二批、三批將合并

自2016年起，河北省普通高校招生錄取時將合并本科二批和本科三批，考生填報志愿機會與往年相比有增無減。

河北省教育考試院有關負責人表示，本科二批、三批合并，有利于消除社會對本三錄取高校畢業生的偏見，推動民辦本科院校和獨立學院發展，有利于今后高校畢業生平等就業。

按照要求，合并后本科二批將設三個志愿，第一志愿集中填報，二、三志愿采用征集方式填報，均實行平行志愿投檔方式，每個志愿最多可填報十所院校，比2015年增加五個，考生填報機會與往年相比有增無減。

河北省教育考試院要求各高校、各級招生考試機構用好《河北省普通高校招生報考指南》《全國普通高校在河北招生錄取分數分布統計》及《河北省普通高校招生填報志愿須知》等宣傳輔導資料，采取多種形式開展志愿填報指導工作，幫助考生了解自己在全省同科類中的位次。

四川巴中：民政部門出臺文件精準救助困境兒童

四川省巴中市民政局出臺文件，針對全市1萬多名困境兒童開展全面救助，被認定的困境兒童年度內個人救助最高可達10萬元。

困境兒童是指流浪的未成年人，因其他原因暫時失去生活依靠的未成年人，包括事實無人撫養兒童、受艾滋病影響的兒童、父母服刑或戒毒期間的兒童、貧困家庭患重病和罕見病兒童等。

根據文件，被認定困境兒童每月可享受低保標準全額補差和150元／月調節補助，其住院治療費用按個人自付合規費用的70%予以救助，年度內個人救助額最高可達10萬元；對遭遇生活重大困難的及時給予不低于3000元的臨時救助。同時，巴中市還減免困境兒童學前教育到高中階段學雜費，給予建檔立卡貧困家庭全日制本專科新生每生每年各2000元的生活補助和學費補助等7類20條救助關愛措施。

巴中市民政局社會救助科科長李莉表示，下一階段將建立和完善全市范圍內的困境兒童統計“臺賬”，確保每一名困境兒童得到精準救助，保障其基本社會權益。